理技术措施的落实和监督，真正在工作过程中体现安全第的要求。落实安全责任制，关键是各级分管领导和区队班组的把手要牢固树立强烈的安全意识责任意识和对企业对职工高度负责的精神，坚持到现场搜集情况，到现场拟定措施，到现场通过手指口述培训干部职工，把各种可能影响安全生产的因素消灭在萌芽状态。落实安全责任制，必须把调查研究到现场生产指挥到现场安全管理到现场作为铁的纪律，严格执行各级各类干部下井下现场的规定发现干部作风漂浮，甚至躲避下井下现场的现象，要立即免职，永不叙用。落实安全责任制，各级各类业务技术部门要真正深入现场制定措施，面对面口对口贯彻措施，严肃认真地落实业务保安责任制，发现规程措施脱离实际规程措施不落实的现象，要立即追究，严肃处理。落实安全责任制，各级安全监察部门要颗红心副黑脸，用铁的手腕加强对安全生产过程的监督监察，用铁的心肠分析处理各类事故特别是未遂事故，用事故教育干部，对现场安全管理混乱的领导班子和干部采取组织措施。落实安全工作的指导思想，各级党委必须义无反顾地承担起思想教育制度措施落实监督，特别是干部作风监督的责任各级行政领导和职能部门必须按照安全工作指导思想和基本原则，与本单位的工作实际结合起来，拿出行之有效的措施，真正体现在决策执行监督的各个环节和方面。落实安全工作的指导思想，必须坚定对安全生产的信心和决心,针对企业数量大量增加地域空前扩大干部职工队伍结构快速年轻化灾害预防任务非常繁重的实际情况,各级各部门都要确立安全为第要务的指导思想,全面强化安全责任制特别是各级把手和分管领导的安全责任制,下功夫实施现场第的管理导向,扎实组织质量标准化达标下决心加强安全培训教育,全面提高煤矿领导班子的技术业务素质,全面落实先招生再招工的规定下本钱推进瓦斯水火灾害治理,下狠心强化安全隐患和安全事故问责,高度重视对各级把手的精神状态变化，及时采取组织措施。落实安全工作的指导思想，要坚决消除股份制企业难以约束甚至在安全上可以另搞套的认识。在安全投入和安全管理中，不管什么产权结构的企业，只要是我们控股或者具有实际控制力的企业，只煤集团的统政策统标准统制度统要求办事在安全投资安全管理问题上，私人股东包括采取托管形式的股东，无权施加影响股东会董事会不准干预经理班子的决策和管理，这是股份制的先决条件。哪个股东在安全投资安全管理上不按国家规定和我们的标准办事，必须请他靠边站。在矿务局模式向大集团体制的转变中，不管管理体制如何变，两点核心原则不能变第，干部只能下管级的原则不能变，任何主体煤矿任何区域公司和专业公司，都不准干预下级生产企业的中层干部任免，现在干预的，立即停止第二，煤炭区域公司化工铝业矿建建筑的专业公司和职能局处，代表集团公司对所辖煤矿和生产企业进行安全监管，承担安全责任。二关于今年安全工作的意见和建议今年是十二五开局之年，是集团公司冲刺销售营业规模亿之年是处兼并重组煤矿全面开始技改扩建和处大型煤矿建设进入高潮之年是以太化搬迁为重点的煤炭化工产业快速启动之年是大型煤矿铝业装备制造地产开发等各个方面投产和达产项目密集之年。开局顺不顺，关键看安全发展好不好，关键还是安全只要安全生产，开局肯定顺当只要安全生产，发展肯定迅猛。各级领煤矿集团董事长党委书记安全工作会议讲话材料干，甚至拿着报告到处游说，希望把事故责任推到煤炭产业的快速发展上。既想在企业快速发展中得到提拔和升迁，又不想在职工干部队伍的培训教育管理上付出辛苦和努力，这样的处世态度，思维方式和工作方法，怎么能够适应跨越发展的要求,怎么可能在企业发展中提高安全生产能力,由此衍生的事故不可避免论，发展必然带来事故论，是我们必须高度警惕，绝对不能回避忍让的重大问题。回顾去年的安全工作，我们应当永远牢记的教训主要有七点安全生产是关乎企业兴衰荣辱甚至生死存亡的大事，不管遇到多少麻烦，不管工作中遇到多大困难，各级领导干部特别是各级把手都要恪守职责，敏锐警觉，雷厉风行，主动出击，绝对不能等待观望，久拖不决，更不能随波逐流，放弃底线。干部队伍特别是各级领导干部队伍的精神状态是关乎安全大局的大事，也是做好安全工作的基本政治条件。干部队伍精神状态问题特别是各级把手的精神状态问题，必须坚持经常抓反复抓抓苗头，抓住不放，绝不可以掉以轻心，更不能迁就凑合，把手不在状态，必须立即采取组织措施。从促进安全管理出发，认真分析事故过程中的主观失误并严肃问责，用事故推动工作，从事故中寻找措施，是促进安全生产能力不断，导致了系列新的问题。案件调查和政策环境突如其来的变化与根本不该出现的意外恶性事故造成的影响叠加，对各个方面的工作产生了很大影响。直到月份，安全工作最核心的干部队伍精神状态问题，特别是有些把手的不在状态现象没有煤矿集团董事长党委书记安全工作会议讲话第页得到应有重视，个别基层领导班子懒软散的问题没有被发现，安全工作中认真不起来落实不下去的现象大量增加。特别是部分领导干部消极汲取案件调查的教训，批评人的话不说了，得罪人的事情不做了，个别领导甚至放弃了责任，把自己混同于普通老百姓。部分领导干部面对政策变化，不是因势利导，积极应对，而是牢骚满腹，消极怠工，能做的工作不做了，能办的事情不办了，个别人甚至开始放纵自己。晋南公司为数不少的煤矿矿主，在我们派出干部的默许下偷着生产不少派出干部与私人矿主称兄道弟，不明不白刚刚提拔不久的批外派干部面对艰苦环境精神不振，情绪低落，个别人甚至开始在小窑主身上打主意。退休老局长王世忠同志视察晋南晋北公司后给我写信，我立即批示生产安全系统和各个区域公司要求整治，但是没有引起重视。事后发现，对于这些现象，我们很多领导干部并不是完全不知道，而是采起点和努力方向。去年安全工作的根本教训，是前半年干部队伍整体上精神不振，部分领导干部特别是有些把手不在状态，部分领导干部面对事故不讲主观找客观，不是通过事故来推动工作，而是在事故发生以后千方百计推卸责任，导致生产单位长时间纪律松弛，队伍懒散，精神萎靡，工作失序，现场管理混乱而没有得到及时整治，久而久之积累的恶果，是从三季度开始，各种事故集中频繁爆发，三天两头噩耗不断，迫使集团公司在巨大压力下不得不采取极端措施，动用非常规手段对干部作风和现场管理进行集中整治。但是病久难医，过程艰辛，消耗巨大，糜费惊人，特别令人痛心的是，接近名科级以上干部为自己的满不在乎不在状态和失职渎职付出了沉重代价，原煤和化工生产受到严重影响，改革发展步骤被迫进行调整，企业内外议论纷纷，上级部门多次批评，阳煤形象遭受了很大损失。年初腊月二十九下午，我和有关领导到三矿矿五矿检查节日安全组织准备落实情况，发现集团公司的春节安全部署在现场几乎全部不落实，调度指挥无人检点，要害地点管理混乱，煤矿主要领导面对即将到来的春节安全组织工作麻木不仁，没有任何实质性动作。无奈之下，只能责令安全生产系统连夜召开紧急会议进行重新部煤矿集团董事长党委书记安全工作会议讲话煤矿集团董事长党委书记安全工作会议讲话同志们我们今年把安全工作会议作为第个大会安排，明确要求各个下属公司新年伊始，都要首先开好安全工作会议，部署好安全工作。这个要求本身就传递了个明确的信息安全先于大于高于重于切定要把生产经营活动和企业发展建立在安全的基础上定要把安全工作作为最重要的事情来做对各级领导班子来说，没有安全就没有经营业绩没有安全就没有快速发展没有安全，我们什么都干不成没有安全,我们什么都不是。今天上午，集团公司总经理安全委员会主任赵石平同志对去年安全工作存在的问题进行了归纳和总结，对今年的安全工作进行了全面部署崔建军张庆恒裴西平白英余北建等五位领导同志分别就集团公司号文件进行了说明，对煤矿生产基建煤矿重点灾害治理煤炭化工系统安全工经验和教训，对系统技术业务保安工作进行具体部署并认真落实。今天会议以后，集团公司领导要深入基层，深入现场，指导帮助各个系统各个单位的安全管理工作，认真抓好省政府和集团公司号文件，省安委扩大会议和本次会议部署的落实工作。严格纪律，加强领导，广泛动员，严密组织，加强督察，努力做好今年春季的安全工作。目前正值年初岁尾的关键时期，元旦春节元宵节先后来到，省和国家两会陆续举行，各种社会事务进入高潮从气候来看，冬春之交，地面和地下温度变化比较大，由此引起的安全问题也比较多。各级领导和各个单位都要集中精力，排除干扰，科学谋划，统筹安排，严格纪律，加强组织，集中力量做好五个方面的工作是严格纪律，加强组织。集团专业公司区域公司和化工集团以及各个煤矿工厂和生产服务单位，都要按照周检查次的要求，向基层煤矿的区队和车间派出督察组，查处三违，查找隐患，追究责任，从严处理，确保各个煤矿和工厂保持严肃紧张的生产和工作秩序。二是集中力量，加强宣传教育，大造安全舆论。宣传部新闻信息中心工会青年团居民区要把各种宣传阵地和工具充分动员起来，要组织十个宣讲组到煤矿化工企业矿建员配备要坚持专兼结合以兼为主的配置原则制度建设要满足行业管理要求和企业实际需要要以人人都是安全员作为安全体系建设的核心内容，以安全第为目标，强化调度指挥，强化现场跟班，强化制度建设，强化培训教育，强化车间工段班组把手队伍建设，强化压力容器和管道设备检测保养检修制度的制定和落实，强化产品运输安全措施等七个方面的工作所有非煤工业企业都要以事故为零为考核标准，坚决落实出现伤亡事故发生爆炸或者泄漏事故，撤销工厂把手职务出现二人事故或者发生