，促进社会事业管理和优化发展环境相统相协调。三要突要从严从重处罚，坚决维护政策法规的严肃性。对连续发生违法生育的村居，区镇两级要实行重点管理，尽快扭转被动局面。要认真落实十二五人口发展规划，从解决违法生育社会抚养费征收率低的问题入手，逐步建立起稳定低生育水平的长效工作机制，确保完成人口控制目标，实现人口数量与经济境。下步，要重点在四个方面下功夫要突出管控并举，在稳定低生育水平上下功夫。稳定低生育水平是我们全面做好人口计生工作的基础和前提，是统筹解决人口问题的首要任务。尽管我区合法生育率多年来直控制在以上，但是从近五年违法生育情况看，总体呈上升趋势。各级各部门区长在计划生育部署会讲话材料到基层落实到户落实到人，特别是退休职工享受次性养老补助政策，部分企业法人不认真执行，弱化了计划生育奖励政策的含金量，没有充分体现出对计划生育家庭的优惠和照顾，等等。对此，我们定要引起高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。二突出重点抓住关键，努力麻痹松懈。部分单位的领导同志缺乏对人口计生工作长期性艰巨性复杂性的深刻认识，总感觉计生工作已经做得很到位了，没有看到低生育水平下隐藏着反弹的现实风险，降低了对这项工作的关注度，弱化了管理服务措施，有些工作出现滑坡。二是城市流动人口计划生育管理压力增大。随着经济社会的门各单位结合实际强化措施抓好落实，努力推动我区人口和计生工作再上新水平。肯定成绩认清不足，进步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感年，全区上下紧紧围绕稳定低生育水平统筹解决人口问题这要务，解放思想，创新进取，圆满完成人口和计划生育工作各项区长在计划生育部署会讲话计生干部工资待遇问题，努力消除广大基层计生干部的后顾之忧。同时，要做好对基层计生工作人员的教育培训工作，进步加强思想作风和业务建设，引导计生干部规范执法公正执法文明执法，杜绝因执法不当引发的恶性案件和群体性事件，努力建设支适应形势发展要求业务熟练规范能为群育票否决离职审计追踪奖惩等制度，确保各项工作任务落实到位，特别是被查实有违法生育漏报错报或者出现计划生育恶性案件的，要严肃追究相关人员责任。二要加强协调配合。加强协调齐抓共管综合治理，是统筹解决好人口问题的重要条件。签订责任书的部门所承担的相关成党委领导政府负责部门配合社会协同群众参与的良好工作格局，为统筹解决人口问题提供有力保障。要强化领导责任。继续把人口计生工作列入党政把手工程，坚持把手亲自抓负总责，真正做到认识到位责任到位措施到位投入到位。人口计生部门要认真履行牵头抓总指兑现独生子女父母职工奖励政策的企业，劳动仲裁和法院要依法予以处理。要积极探索政府救助群众互助社会帮扶相结合的新路子，帮助计生家庭解决生产生活生育中的实际困难，努力形成计划生育奖励扶助救助免费服务等政策合力。要建立长效激励制度，在实行低保救助合作医疗等区长在计划生育部署会讲话材料服务的高素质计生干部队伍。同志们，做好人口和计划生育工作，事关全局事关长远事关群众切身利益。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，进步振奋精神积极作为，以更大的力度更实的作风推动人口计生工作再上新台阶，为加快建设富美和谐文明新做出新的更大贡献,全文人财物投入等方面搞好协调配合，努力形成齐抓共管计划生育综合治理人口问题共同参与计生宣传的整体合力。三要抓好队伍建设。要切实加强对人口和计划生育部门在机构编制干部使用人员配备和资金投入等方面的支持力度，特别要配齐配强村居计生主任和育龄妇女小组长，统筹解决好村级争取群众最大的理解和支持，从根本上转变群众的婚育观念。国家计生委将年确定为出生人口性别比重点治理年，各级各部门定要高度重视，深入开展关爱女孩行动，消除性别歧视，营造有利于女孩和妇女健康发展的良好环境。四要突出政策落实，不断完善计划生育利益导向机制。工作，都涉及省市计划生育检查考核内容，各部门必须不折不扣地完成。要加强对综合治理工作的指导和考评，把综合治理的效果作为人口计生目标责任考核的重要内容。要进步完善人口计生工作横向考核办法，调动各相关部门履行职责的积极性和主动性，在执法协调政策配套管理服务信息共享导调度和组织协调等职责，人口计生领导小组成员单位要各负其责密切配合，建立级抓级层层抓落实的计划生育责任体系。要加强统筹协调和督促检查，切实把人口计生工作纳入重大事项督查范围，纳入各级干部政绩考核，出现问题要作出检查，并根据规定给予黄牌警告或重点管理。要坚持计划惠民政策中，充分体现对计划生育家庭的优先优惠，真正让遵守计生政策的群众得到实惠。三加强领导强化措施，确保人口计生工作各项目标任务落到实处人口计生工作是项复杂的社会系统工程，事关全区大局和长远发展。各级各部门要进步统思想认识加强组织领导认真履行职责，进步健全完善以财政投入为主体的人口和计划生育经费保障机制，在落实好独生子女父母奖励费兑现优生三免费计划生育特困家庭救助等政策的同时，切实解决好企业独生子女父母退休次性加养老补助等规定，计生与人社经信财政等部门要拿出科学管用的办法，认真抓好落实。对区长在计划生育部署会讲话材料出宣传引导，在转变群众婚育观念上下功夫。充分利用主流媒体宣传渠道，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展丰富多彩的宣传教育活动，大力弘扬男女平等移风易俗的婚育新风，营造浓厚舆论氛围。要把宣传教育工作与联村联户心连心活动有机结合起来，把人口计生工作的各项政策渗透到千家万户社会相协调与资源环境相适应。二要突出体制健全，在加强城市和流动人口计划生育管理上下功夫。要强化流动人口盘棋意识，完善户籍地与现居住地共同负责以现居住地为主的管理体制，加强流入地和流出地之间的信息沟通，真正建立起密切配合互通信息制度，努力推动全区流动人口计定要保持高度警惕，突出抓好源头防范重点监管等关键环节，严格落实各项管理服务措施，千方百计查控违法生育问题。各镇街高新区园要安排得力人员，经常进行拉网式排查，掌握违法生育的底子和实情。要加大对违法生育的查处力度，特别是对党员干部公职人员名人富人的违法生育行为开创人口计生工作新局面当前，我区的人口计生事业已经进入了全面做好人口工作统筹解决人口问题促进人口长期均衡发展的新时期。面对新形势新任务，各级各部门要充分认识人口计生工作的重要性，做到思想认识不松基本政策不变工作力度不减，努力为全区经济社会发展创造良好的人口快速发展和城市化进程的不断加快，城市流动人口急剧膨胀，有些人居无定所成分复杂，控制难度越来越大，流动人口管理不规范甚至漏管现象仍很严重。三是利益导向政策落实不到位。近年来，各级先后出台了系列计划生育利益导向政策文件，绝大多数都按照规定落实到位，但还有些没有完全落目标任务，被授予全国计划生育优质服务先进单位全国阳光计生行动示范单位等荣誉称号，连续年荣获市人口和计划生育目标责任考核等奖。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我区人口计生工作中还存在着些问题和不足是少数干部对人口和计生工作盲目乐观同志们刚才，我们隆重表彰了年度在人口计生工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，戴区长代表区委区政府与各镇街高新区园及有关部门签订了责任书，于区长总结分析了全区人口计生工作取得的成绩和面临的形势，安排部署了今后工作任务，希望各级各