态第原则进行开发建设，对自然环境以保留为主改造为辅为宗旨，尽量保护自然生态环境。

项目建设尽量采用绿色建筑材料，设计上尽量采用节能环保设计手法，自然采光少耗能生活用水尽量少排放，多回收利用景区尽量多走路少用车等，使景区环境达到节能环保标准，体现低碳生活。

项目实施管理大埔锦绣客家项目是带动大埔城区旅游产业发展导向项目，在建设过程中按建设程序要求，实行严格规范项目法人责任制和工程建设监理制和严格工程建设合同管理制。

工程建设管理机构本项目用项目经理负责制，项目经理是企事业法人在项目委托上全权代表。

由项目经理确定项目组织机构并配置相应人员，制定各项规章制度和岗位责任制，组织项目有序地开展工作，制定项目总目标和阶段性目标，保证项目实现。

及时准确地做出项目决策管理，严格管理保证合同顺利进行，代表政府机构在授权范围内进行有关管理，建立完善内部及外部信息管理系统，确保信息畅通无阻，保证工作高效率进行。

项目法人或项目经理，要对政府负责，承担项目建设全过程经济和法律责任，对本项目建设应尽职责和义务。

工程建设监理根据年通过建筑法有关规定，工程建设监理单位由招标投标确定，实行工程建设监理由专业化监理公司实行建设工程专业化管理，对建设工程质量工期和建设资金使用等进行控制。

项目建设资金筹措项目建设资金筹措来源于两个方面。

是上级政府关于旅游项目各项资金，包括地方财政单列土地整理专项资金，地方政府对旅游项目各项资金补贴等。

这部分资金主要用于解决项目区各项基础设施建设。

二是采取市场运作模式，吸引开发商投资参与项目实施。

项目实施进度计划大埔锦绣客家项目建设期为年，进度计划安排分三个阶段，各阶段时间安排如下前期工作可行性研究及审批年月初至年月测量和地质勘探年月至年月方案设计与初步设计年月至年月施工图文件设计和监理及报建年月至年月。

工程建设土建施工安装及装修年月至年月专业设施安装及调试年月至年月绿化道路及灯光工程年月至年月。

竣工验收验收及补正年月至年月正式交付使用年月。

主要结论项目建设符合相关规划以及城市发展要求。

项目建设后不但优化环境，还完善市区功能，成为具有良好空间环境和景观品质住区。

成为城市建设新亮点，将有力提高城市品位，营造投资新热轻污染劳动密集型轻加工业和支农工业第三产业应强化其作为商业金融中心科技文化教育中心信息中心交通中心职能，特别注重支农服务职能旅游接待服务基地职能。

城镇体系规模结构大埔县城镇体系规模规划分为四个层次。

中心小城市县城中心镇普通镇中心村万万万万项目所在地大埔县城，湖寮镇远期规划建成区面积㎞，人口万。

城镇体系空间结构目前，大埔县城湖寮镇与南北重镇高陂茶阳构成字型格局由于梅坎铁路开路，三河镇规模将迅速扩大，梅埔公路埔饶饶平公路贯通及较高标准改造，将会形成个新格局，小城市湖寮向东西两翼扩展而形成十字型骨架取代原有字型骨架。

由十字型城市骨架与附近建制镇共同构成大埔县域城镇体系，实现城镇空间而已结构由点状向极轴发展，由不均衡逐步向均衡发展。

小结在城镇体系规划中，大埔锦绣客家项目处于整个体系靠近中心城区位置，区域位置得天独厚。

城市规划大埔县城市总体规划将城市结构调整为个中心五个居住区级中心和个主城区四个指状规划结构。

在规划城市建成区外围和四个指状之间规划保留大面积楔形生态林地，形成以老城为中心，以扇形开放式展开用地形态。

项目距离主城区接近，主城区主要以生活居住商业服务文化教育行政办公公园绿地等功能为主，项目受其辐射效果较强，相互影响作用较大。

基地现状基地区位项目基地为进入县城门户区域，是大埔县对外展示主要形象区域。

周边区域现状项目周边地区是大埔近年来来开发建设重点区域，整体建设档次高，环境优美。

项项目简介研究背景项目背景研究依据研究指导思想研究原则研究范围项目建设的必要性区域整体概况大埔县整体经济发展概况相关规划解读基地现状基地区位周边区域现状基地现状现状思考研究整体方案自身发展条件判断整体研究目标整体研究策略整体功能布局建设方案思路建设用地指标控制产业考虑整体风貌塑造风貌塑造的原则与目标风貌塑造内容环境保护与影响评价项目场址环境现状项目建设与运营对环境的影响环境保护措施环境影响评价项目节能为三年。

研究背景项目背景大埔地处广东省东北部，韩江上游。

全县有人口多万，海外侨胞多万，县内居民均为客家人。

大埔县历史悠久，自然和人文景观资源丰富，县域内山川秀丽风景宜人，以客家文化为特色居民建筑汉剧小食陶瓷工艺等国内外均有较大影响，为发展旅游业提供了重要基础。

大埔被誉为客家世界香格里拉中国民间艺术之乡花环龙广东汉乐广东唯中央苏区县华侨之乡文化之乡陶瓷之乡名茶之乡中国十大文化休闲基地广东最佳自驾游目地客家美食名县年月大埔在北京中国最美小城市科学发展高峰论坛中国最美小城推介结果发布暨颁奖大会上也获得中国最美小城荣誉。

近些年，大埔已逐步建成综合交通通讯体系，省道改选梅坎铁路通车等改变了长期以来制约大埔社会经济发展状况，改善了大埔区位条件。

为进步整合大埔现有旅游特色资源，依托大埔县城特有山水条件，全面带动大埔县城旅游业发展，特此开展广东大埔县锦绣客家可行性研究报告。

研究依据建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目选择规划管理办法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国城市房地产管理法新城市房地产管理法修订城市国有土地使用权出让转让规划管理办法基本农田保护条例地面水环境质量标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法广东省征地补偿保护标准广东省重地补偿标准地区分类表村镇和集镇规划建设管理办法城市规划编制办法村镇规划编制办法试行镇规划标准年城市居住区规划设计规范年城市绿化条例年大埔县城市总体规划国家广东省梅州市大埔县关于旅游项目相关政策文件研究指导思想关注人居环境生态发展与和谐社会有机构建。

从城市出发，充分利用有利山水格局和景观条件，整合基地内资源要素，塑造城市公共空间并形成和谐人居环境。

突出大埔本地山水生态特色，展示丰富养生文化内涵。

从深度出发，挖掘当地生态特色和城市文化背景内在联系，以特色彰显文化，以文化生态引领旅游，使基地与城市紧密联系，求得深厚有力文化支撑。

集中展示旅游资源优势，充分发展区位交通条件，以特色品牌和优质服务取胜。

协调基地内生态资源保护与开发。

从保护出发，善待当地独有生态环境，深刻理解生态养生文化丰富内涵并加以拓展。

使项目发展与资源环境土地利用善保持协调紧密联系。

权衡综合效益，保持智谋前瞻。

从整体出发，客观认识发展问题，把握宏观大局关系，对项目基地内涉及到诸多方面因素作通盘考虑，提出切合实际便于操作对策和措施，以保证规划预期合理性。

研究原则突出区域协调强调宏观全局。

从区域角度去研究项目发展，既有旅游市场区域合作与开发，又有城市发展格局影响，还涉及到配套设施合理衔接，在各个环节中重视区域因素作用。

讲求可持续发展保持人与自然和谐共处。

寻求经济社会环境三者协调，体现可持续性，为后续发展留有余地，确保经济增长情况下，生态环境不受破坏，社会状况保持稳定。

经济可行集约建设。

要统筹兼顾当地经济发展水平和资金筹措能力，与城市发展实际需求相适应，按照节地节能节水节材要求，做到经济适合便于实施延续特色保护环境。

应注重地域特色，保护生态环境自然景观延续当地传统与历史文化。

要充分利用地形地貌，尊重当地乡风民俗，维护山水自然肌理。

研究范围本研究项目位于梅州到大埔县城门户节点区域，基地西南依梅潭河，东北靠书法公园，研究范围由不规则围合而成，整体研究规划为公顷，滨水岸线长度公里。

项目建设必要性大埔产业结构调整政策需要大埔是农业大县，乡经济属农业型结构。

虽说近几年最大力度重视农业这个基础产业发展，但由于诸多原因，农业带来效益仍是十分有限，县域经济现状迫切需要进行产业结构调整。

同时，大埔县具有丰富客家文化资源人文资源和自然生态资源，发展旅游业，将为大埔县提供新产业支柱。

社会发展和改善人民生活水平需要当前，随着社会对精神文化需求，随着社会经济发展，随着人们生活水平不断提高，追求高尚健康优雅舒适，多层次多内涵休闲与旅游正成为种时代气息生活方式，回归大自然已成为当代人们生活主流和发展方向。

大埔县在旅游资源方面有独特优势，开发旅游资源是社会市场经济发展需求。

是发挥酵资源优势和地方特色，创造财富战备需要。

大埔发展仅仅依据农业是远远不够，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩旅游资源不利用不开发，是种极大浪费，因地制宜，建设符合大众消费旅游区是对资源合理利用，是实事求是必然选择。

大埔县城市门户地区建设需要根据大埔近年来建设发展重点，已经推动项目周边大埔博物馆西湖公园以及丽水湾等批重点高档次项目建设。

项目基地位于大埔入城门户区域，是大埔近年来开发建设重点，结合大埔城市发展新趋势，积极应对，实现大埔城市建设新飞跃。

区域整体概况大能银行邮局医疗门诊派出所健身房购物娱乐设施应俱全。

基地现状现状用地项目基地是以自然地形地貌为主，林地耕地占整个项目用地绝大多数，同时现状也存在少量道路用地村庄建设用地以及闲置地。

其中，林地面积为公顷，占整个项目用地耕地面积为公顷，占整个项目用地。

现状用地指标览表序号用地性质用地面积公顷比例道路用地村镇建设用地林地耕地水域弃置地合计现状建筑物概况现状建筑主要是以低层为主村房和临时建筑，建筑质量为三四类建筑。

附建筑质量解释说明类为砼结构建筑物该类建筑完好，包括已售宅基地，打好地基或正在建设建筑。

九十年代中期以后各种住宅公共建筑，虽然与村落传统建筑风貌不符，但建筑质量较好，外立面经过处理，使用价值较高。

二类为混合结构建筑物该类建筑基本完好，八十年代中期以后九十年代以前兴建各种住宅公共建筑，虽然与村落传统建筑风貌不符，但建筑质量较好，外立面经过，结合大埔城市发展新趋势，积极应对，实现大埔城市建设新飞跃。

区域整体概况大埔县整体经济发展概况大埔县位于广东省东北部，居韩江上游，东邻福建平和，南接饶平丰顺，西邻梅县，北界福建永定，面积平方公里，总人口有万人。

是中国十大文化休闲基地，是广东省华侨之乡文化之乡陶瓷之乡名茶之乡广东最佳自驾游目地和客家美食名县。

名人名居名寺名史众多。

近年来，以加快打造人文之旅红色之旅生态休闲之旅三大旅游品牌，打造客家世界香格里拉为目标，立足本县旅游资源，在旅游规划开发宣传推介等方面取得了较好成绩确立和实施了开放旺县瓷工富县农业稳县人文兴县发展思路，促进经济跨越式发展和社会全面进步伴随着国内发展地区特别是珠三角地区产业结构优化和产业政策梯度转移进程加快，为大埔县承接产业转移提供了良好机遇。

随着近年工业企业规模扩大，生产效益提高，旅游业大发展等，大干警县经济发展迅速，经济步入了良性循环发展轨道。

十五期末，全县生产总值亿元，比年增长，五年年均递增，走出预期目标个百分点人均生产总值元按常住人口计算，三次产业比例进步调整为，