任工作改革方面还存在不少问题。

因此，要在干部选任工作中全面落实群众公认原则，还需要进步深化改革，切实把省市要求的各项改革措施落实下去，落实到位。

第三，要充分认识到这是中央和省市委在干部问题上反复强调的重点要求。

中央部环境，相对于人们的迫切期望，还不尽如人意。

对此，我们必须进步提高对深化干部选任工作改革重要意义的再认识。

第，要充分认识到这是提高党的执政能力和构建和谐社会的需要。

四中全会决定指出，加强党的执政能力建设，要以建设高素质的干部队伍为关键。

而要建设支关于治国理政的高素质干部队伍，关键是需要我们进步深化干部选任工作改革，构建使社会各方面优秀人才脱颖而出的选人用人机制。

四中全会决定提出构建社会主义和谐社会，和谐社管这两年我们在干部选任工作改革方面进行了积极探索，做了大量工作，也取得了明显成效，但在贯彻执行省市出台的制度和在干部选任的具体操作过程中还存在些薄弱环节。

如在贯彻执行省市出台的系列制度方面，个别地方不是全面地执行，而是有选择地执行有的害怕麻烦，认为程序繁琐工作量大有的片面理解工作程序，认为只要程序合法，选拔的干部就是合格的。

再如，在干部选任具体环节中，对民主推荐环节的作用和功能过分倚重，而对干部任用工作的其它环节下深化干部工作改革专题会议讲话材料媒体上会，对干部任免实行无记名投票表决，县区党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。

在任用环节，对提拔人选进行了任前公示。

回顾和总结我们对干部选任工作的改革，应该说，触动了传统的干部选任工作的观念和方法，在社会各界也引起了广泛的关注和好评是从根本上打破了长期存在的少数人在少数人中选人的局面，把过去个人或几个人对干部的提名权真正交给了群众，进步扩大了干部选任工作的民主二是运用两次推荐个人陈述差额把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。

刘云夏同志详细介绍了规程的编制目的出台背景，以及实施规程必须把握的原则履行的程序注意的要点和遵守的纪律。

眉山市宜宾县在会上作了交流发言。

下面，我就如何落实好全省进步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来，市县区组织部门把刚性地执行规程，把去年全省召开干部选拔落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的系列改革措施，深入贯彻到各级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。

魏宏同志在会上指出，近几年来，省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点，率先提出并实施了把提名权交给群众这样个干部选任工作的重大变革，始终强调并坚持了科学化民主化制度化这样个干部选任工作的价值取向，着力构建并形成了符合条例精神的科学的干深化干部工作改革专题会议讲话同志们经市委同意，今天召开全市深化干部选任工作改革专题会议。

这次会议主要是学习贯彻全省进步深化干部选任工作专题会议精神，认真落实坚持通过民主推荐产生考察人选。

考察对象人选必须在民主推荐中得到多数推荐票，组织和个人推荐的人选必须进入民主推荐程序，并得到多数群众拥护才可作为考察对象人选。

同时，首次推荐不能产生多数人推荐的人选时应实行两推述，党委根据第二轮民主推荐情况研究确定考察对象。

二是积极推行差额考察和差额上会。

这要作为项基本制度，不仅在考察副职人选时要坚持差额，在正职人选的考察中更应坚持这条。

党政领导班子换届方案和正职人选的个别调整补充，要注重结果，更要注重过程。

社会对干部工作的关注，不仅看重我们选了什么样的人，更看重选人的过程是否公开公正。

坚持公开公平阳光操作，是使干部工作更好地得到社会和群众认同和支持的重要措施。

规程对民主推荐任前公示和测评结果反馈等作出了明确规定，为落实干部选拔任用上的公开公正提供了制度和程序保证。

三是比较考核的思想。

没有比较就没有鉴别。

在干部选任工作中，任何合适的人选都是根据岗位的实际个人的实际进行反复比较产生的。

从分析中改革和创新，不断完善干部选任体系，出台了规程，这是省上两年来干部选任工作改革成果的集合，也是选拔任用干部工作的规范。

刚才仁均同志就规程作了说明，希望各县区要严格按照规程来开展干部选任工作。

要切实把握好规程体现的主要思想要贯彻执行好规程，首先应当把握好规程中体现的以下四个方面的主要思想是群众公认的思想。

群众公认是党的群众路线在干部工作中的体现和运用，也是在选拔任用干部上必决定提出我们党要完善领导方式和执政方式，就是要坚持科学执政民主执政依法执政。

作为执政党的组织工作干部工作，我们提出要以科学化民主化制度化作为基本取向，应当说是体现了四中全会精神。

这两年来，我们在干部选任工作方面做了大量工作，采用了系列科学的制度和方法，制定出台了多项制度来规范干部操作层面的各个环节，覆盖了干部选任工作的全过程，体现了制度化的精神。

三是建立健全符合条例精神的科学的干部选任工作机制。

我深化干部工作改革专题会议讲话材料要注意实行有差额人选报党委。

党政副职的个别调整补充也应尽可能实行差额上会。

三是积极推行数量线型分析。

坚持量化考核，并直观地表述评价结果，减少评价的模糊性和随意性，条件具备的应尽可能推行数量线型分析，为党委确定任职人选提供更加可靠的依据。

四是必须实行票决任用。

所有的干部任用都要坚持党委常委会投票表决，重要干部特别是把手的任用还要提经全委会投票表决，即使是平级交流到重要岗位任职的干部，也必须提交全委会票决。

全文事。

规程对干部选拔任用的启动推荐考察讨论决定任用等各个环节，作出了更加规范细化的程序性规定。

这些程序既贯彻了深化干部选任工作改革的原则，又改进了干部选拔任用工作的方法，具有很强的现实针对性和严密的内在联系。

二要切实把握好规程中的关键环节规程中的制度设计覆盖了干部选任的各个环节。

由于选拔任用不同层次类型的干部差异很大，些环节不可能完全照搬，但基本精神必须坚持，关键环节必须把握。

是必须病提拔等。

坚定不移地推进干部选任工作改革，这既是贯彻落实中央省委市委精神的需要，也是我们深化改革提高干部选任工作水平的契机。

三准确领会和把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向为切实贯彻落实好全省进步干部选任改革工作会议精神，深化全市干部选任工作改革，我们应从三个方面来把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向是实施把提名权交给群众这样个干部选任工作的重大变革。

长期以来，干部的提名权多在领导手中甄别，从比较中择优，应是干部考察考核的个基本功能。

这两年的改革强调了差额考察民主测评，强调了线型分析，解决了比较考察好中选优的问题。

四是程序法则的思想。

解决干部工作中的现实问题，必须走制度创新的路子。

而程序是制度化的延伸和具体化，是落实制度的重要保证缺乏程序设计，制度建设就流于形式和表现出不高的水平，制度建设的思想就要落空。

我们讲要坚持用好的制度选人，形成选拔任用干部的科学机制，更多的时候就是强调要按规定的程序办始终坚持的重要原则。

群众公认应是干部工作的价值取向，是改革干部选任工作的基本方向。

干部选任的各个环节制度的设计，都要体现群众公认的思想。

规程强调必须经民主推荐产生考察对象，特别是从较大范围内次推荐般不够集中的实际出发，创新地推出两推述的做法，确保把干部选拔任用的提名权真正交给群众，是群众公认原则在干部选任工作中的具体化，是科学解决群众公认问题的有效方法。

二是公开公正的思想。

做好干部选任工作，不仅们不但要注重推进干部选任各环节工作的制度化，更要注重从干部选任的全过程着眼，做好对各项制度的整合，力求形成个环环相扣相互联动的干部选任工作机制，从而依靠机制的良性运行来承载干部选任的功能。

目前，我们从对个干部的动议到任用，初步形成了个程序闭合操作规范的干部选任制度体系，初步构建了干部选任工作的良性运行机制。

四切实把握规程体现的主要思想和关键环节，刚性地贯彻执行规程省委组织部在干部选拔任用工作中不断，我们丝毫不怀疑依靠领导提名能选出优秀人才，但仅仅依靠领导选人，却容易使优秀人才进不了视野，容易影响选人用人的公正性准确性。

我们坚持通过群众推荐产生干部考察人选，就是把提名权交给群众。

有了这条，使在干部选任上的公众意愿有了合理畅通的表达渠道，使用人上的不正之风从源头上受到遏制。

可以说，把提名权交给群众，对于深化干部选任工作改革，牵发而动全身。

二是坚持科学化民主化制度化这样个干部选任工作的价值取向。

四中全会深化干部工作改革专题会议讲话材料推进整个干部制度改革中，始终把干部选任制度的改革作为核心。

近年来，中央先后下发的干部人事制度改革纲要干部任用条例，四中全会决定对改革干部选任方法提出的要求，以及去年中央下发的五个法规性文件，都主要集中在干部选任领域，紧紧扭住干部选任改革这个重点。

今年全省组织部长会议和全市组织工作会议也把改革干部选任工作作为今年组织工作的重点，特别强调严厉整治跑官要官买官卖官等用人上的不正之风和防止杜绝带病上岗带会的根本内涵之是公平正义。

如果不能在干部选任工作上体现公平与正义，选拔到领导岗位的不是众多的优秀分子而是平庸者，势必会使大量优秀分子成为党执政和和谐社会建设的不和谐声音。

从种意义讲，党的干部选任工作与党的执政能力密不可分，执政党选人用人水平的高低，直接决定党的执政能力的高低，我们应当从这样的高度来认识深化干部选任工作改革的重大意义。

第二，要充分认识到这是解决干部工作各种问题的关键环节。

选什么样的人，怎样选人，始终功夫不够在干部考察环节，质量第优中选优的意识还不强，