位。在市场经济体制健全工业化发达的国家，安全生产天经地义就是企业的事，旦发生安全生产事故，企业承担完全责任，就有可能在夜之间倾家荡产。目前，我国由于市场机制和管理方式还不够完善，还没有在成本和效益方面点领域安全专项整治活动，针对各地区各行业各单位安全生产中的薄弱环节，依照法律法规和规章的规定，加强制度建设，完善管理措施，增加安全投入，强化安全生产的基础工作，将事故防范于未然。其次，要夯实镇乡安全监管平台。街镇乡是当前安全生产的薄弱环节，是安全监管的前沿防线，长期以来，发生在街镇乡这个层面的事故死亡人数占左右，乡镇煤矿事故死亡人数占煤矿死亡总数的以上。因此，夯实基层打牢基础，加大义不容辞的责任。为政者当有政绩，创造政绩是为了促进发展造福人民，但不能以牺牲环境漠视民生为代价。总结以往安全生产方面出现的问题，绝大多数是因为管理不严纪律松懈监督不力责任不落实造成的。要实现安全生产目标，必须以铁的手腕铁的措施铁的纪律抓落实。希望各级各部门切实履行职责，认真研究解决安全生产过程中存在的新情况新问题，做到责任明确措施落实。首先，要牢固树立安全事故可防可控的意识。有关专县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话材料长分别两次作出重要批示，要求各地深刻吸取教训，把没有资质不能确保安全的企业清理出局，并要求各地针对安全生产的薄弱环节，采取有力措施，减少和避免重特大事故的发生。为认真贯彻落实上级的系列方针政策，县委县政府直把安全生产摆在非常突出的位置，年初就下发了文件，明确了全年的安全生产工作要点，并对重点任务进行了分解在财力十分紧张的情况下，继续加大了对安全生产的投入，建立了县安全生产执法大队和应急救援指挥中心，成绩突出，唯独因为安全方面出了问题而受到处理，对个人来说痛苦，对组织来说是损失，虽然大家都为你感到惋惜，但责任必须承担。对于政府来讲，安全事故多发，不单是影响政府形象，而且还有可能引发群体性矛盾，危害社会稳定。所以，安全工作不但是经济问题社会问题，还是重大的政治问题。党中央国务院高度重视安全工作，从以人为本构建和谐社会的高度，制定了系列强有力措施，把安全生产作为重中之重的项工作来抓。特别是党的上半年安全生产工作情况，并就下半年安全生产工作提出了意见，县公安交通林业水务部门作了发言县供电公司军德同志对我县户户通电工程作了详细安排，我完全赞成。下面，我就两项工作分别再强调几点关于安全生产工作提高认识，进步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感生命无法从来，安全不能等待，旦发生事故，生命和损失无可挽回。对于个家庭来讲，人间亲情，血浓于水，人向隅，举坐不欢。如果因县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话经县政府研究，决定召开半年安全生产及户户通电工程工作会议，主要目的是结合国家和市里连续召开的几次安专项资金，专款专用，严禁挪作它用。这里，强调下户户通电工程和西部地区农网改造工程的结合问题。完善西部地区农网改造工程，也就是我们通常讲的三期农网改造，目前正在紧张进行，这两项工程是互为补充的，目的都是为了尽快改善农村基础设施条件，提高农民生产生活水平。但两个项目在资金来源配套政策等方面存在差异，各街镇乡和县供电公司要统筹兼顾，加强协调，密切配合，确保两项工作的协调推进，保质保量完成各项目标任务。合。各相关街镇乡和部门要认真履行职责，积极主动配合。街镇乡要相应成立户户通电工程工作小组，由行政主要领导担任组长，亲自抓要主动协调处理施工建设中出现的相关问题，如抬杆打洞搭电接线青苗补偿户表款收取等等，不得出现群众无理取闹漫天要价阻碍施工的现象。林业部门要靠前作为，主动协调线路通道上林木砍伐工作。交通和公安交管部门要保障道路畅通，为施工车辆提供必要的方便。扶贫办要创新扶贫方式，为五保户特困，是继实施二期农村电网建设与改造完善西部地区农网改造之后的又项惠民工程德政工程。各级各部门和单位要高度重视，精心组织科学实施，保证工程各项任务按质量按要求于月底前全面完成。具体的工作安排，军德同志讲得很清楚了，我主要讲三点要求是要严把工程安全质量关。县供电公司要会同有建设任务的街镇乡，对供区内无电户进行全面清理调查和统计，在摸清情况，心中有数的基础上，制定具体实施方案，科学督导督查制度，严格执行安全生产许可证制度，严肃事故责任查处制度要加大经济处罚力度，让那些不法业主死不起人受不起罚严格禁止公务人员参股经营煤矿客运和娱乐场所，我再次强调，凡参股经营上述行业的公务人员要尽快自觉退出股份对凡发生安全事故的单位，各有关职能部门要认真调查深入查找原因，坚决按照四不放过的原则，查到底，并依据安全生产法重庆市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话材料各街镇乡决不能借此机会搭车收费，经发现，将严肃处理，决不手软。同志们，安全生产，责任重于泰山户户通电，关系民生大计。都是德政工程民心工程。天下之事，不难于立法，而难于法之必行不难于听言，而难于言之必效。各级各部门定要提高认识，加强领导，对照目标，增添措施，切实把这两项工作抓紧抓实，抓出实效，为顺利完成安全生产和户户通电工程目标任务，推动全县经济社会健康发展作出更大的贡献,全文第二是财经纪律户户通电工程要向受益群众收取每户元的户表款。各街镇乡要认真搞好收取，保证足额及时到位，对不能完成任务的，县里将直接在下拨资金中扣除。为了体现党和政府的温暖，县里决定，属五保户特困户的，由县政府承担总额的三分之二，供电公司承担总额的三分之，各街镇乡要将五保特困户名单向社会进行公示，严禁暗箱操作，把好事办砸。供电公司要严格按照市电力公司有关户户通电工程资金管理办法和要求使密切配合，共同做好各项工作。县安监局要切实加强与街镇乡和相关部门的联系和协调，主动沟通情况，及时协调解决好工作中出现的各种问题，对发现的重大隐患，及时向县委县政府报告，防止小事酿成大祸。三严明纪律，严格实行安全生产事故责任追究制今年县街镇乡两级将面临换届，往往在这个时侯，有的同志把该干的事搁置边，门心思想自己的事，过多地思考个人去留得失。我奉劝这些同志，不要临天亮了还撒泡尿。干部任用提供资金支持。各新闻媒体要从统筹城乡经济发展推进新农村建设方面着手，多角度深层次报道户户通电工程在推动农村经济建设中的作用，在全县营造加快新农村基础设施建设的良好氛围。三是要严明工作纪律。主要有两点。第是工作纪律对工程建设中出现的矛盾和问题，供电公司要积极会同当地政府，通过合法途径，及时化解矛盾，解决问题，绝不能简单粗暴行事，把民心工程办成害民工程暴力工程，确保工程安全有序实施。制工程实施计划。要对施工图预算施工队资质进行审查把关强化施工人员的培训和考核对工程建设全过程进行检查督促，严格施工质量，做到文明施工安全施工，确保人员设备和电网安全。工程结束后，供电公司要组织专家组对工程进行全面验收，在工程竣工天内向县户户通电工程领导小组办公室报送工程竣工资料，并向部分人大代表和受益群众相关单位新闻媒体发布户户通电工程信息，接受群众监督。二是要切实加强协调配意见，以及市政府出台的六个律引咎辞职等规章制度和管理办法，坚决对造成事故的直接责任人和负有领导责任的人员进行责任追究对疏于管理有法不依有令不行有禁不止而造成安全事故的责任人和有关领导，无论政绩有多大功劳有多高，都要按规定坚决启动问责制，惩前毖后，挥泪斩马谡。二关于户户通电工作实施户户通电工程，是践行三个代表重要思想，推进新农村基础设施建设的项重要举措要是看政绩，做好了安全工作，确保了方平安稳定，就是最大的政绩之。越是关键时刻，越是考验干部政治素质的时候。希望同志们牢固树立正确的政绩观，始终坚持安全工作警钟长鸣，心绝不能散，劲绝不能松，按照分级负责属地管理谁主管谁负责岗双责制的要求，强化行政首长责任制，抓好各项工作落实。街镇乡和主管部门主要负责人是安全生产的第责任人，必须亲自抓负总责。要加大安全监管监察执法力度，健全安全生产县长在半年安全生产及户户通电工作会上的讲话材料企业的安全生产形成强有力的规范和约束。为此，各级各部门定要采取高压态势，增强企业责任意识，变要我安全为我要安全，使企业明确政府是安全生产的监管主体，企业才是责任主体。要建立起企业自觉检查，及时排查事故隐患机制，否则，安全生产就是无本之木，就没有落脚点。第四，要通力协调配合。安全工作涉及方方面面，需要大家同心协力密切配合。全县各级各部门要在县委县府的统领导下，各司其职，各负其责，互相支持，镇乡安全生产的监管力度，将安全生产工作关口前移重心下沉，是解决安全生产责任落实不下去，管理严格不起来的重要措施，是实现安全生产两个确保目标任务的重要保障。加强街镇乡安全监管规范化建设，重点要解决人员不稳定制度不健全监管不规范权责不致等问题，建立起适应街镇乡改革的安全监管模式，充分发挥第防线作用，从源头上化解事故风险县安监公安交通等负有安全监管职责的部门，要向各街镇乡实施行政执法委归纳出了条事故法则，就是每起严重事故背后，平均有次轻微事故起未遂先兆处事故隐患。这充分表明，安全事故本质上都属于技术风险，是可以采取有效措施预防和避免的。为此，我们决不能心存侥幸，把希望寄托于运气。赋有水上和道路交通煤矿和非煤矿山危险化学品建构筑物民爆物品和烟花爆竹防汛抗旱消防和森林防火禁毒地质灾害用电等安全生产监督管理职责的