过亿元的个。要实现上述目标，在当前和今后个时期的具体工作中，应当注意把握和处理好以下六个重要关系。正确处理农业与工业的关系，加快工业化进程。农业丰则天下足，农村稳则社会安，没有发达的现代农业，二三产业就没有强有力的支撑。工业兴则县兴，工业强则县强，二三产业特别是第二产业是强县富民的重要载体，也是统筹解决三农问题的根本途径。各县市要紧紧抓住工业发展这个牛鼻子，立足特色资源开发，加快结构调整，走各具特色亮点纷呈的县域工业发展道路。是大力发展资源开发型工业。要科学有序开发水能资源，抓好等多座大中型水电站建设，力争全市水电总装机到年达到万千瓦以上，实现水电产值关于促进中部地区崛起的若干意见明确，对中部地区老工业基地，比照振兴东北老工业基地有关政策给予支持对中部贫困地区和革命老区，比照西部大开发有关政策给予支持继续支持丹江口库区及上游南水北调工程影响区的水污染防治项目建设等。按照这两个比照个支持，市里已经成立工作专班，正在抓紧做好各项争取工作。二是国家推进社会主义新农村建设和新阶段扶贫开发的机遇。国家将加大对农业农村发展的投入力度，有利于我市改善农村生产生活条件，提高农业产业化和农村城镇化水平，加快贫困山区脱贫致富奔小康步伐。三是南水北调中线工程建设的机遇。随着工程建设的顺利推进，国家在移民安置基础设施建设水源区水质保护和生态补偿机制等方面的政策和项目将陆续实施，将有力的带动我市城镇建设生态建设和库区建设，并将为我们争取到更多的对口支援和合作。四是重大交通项目建设的机遇。随着银沪高速公路十漫段和襄渝二线的顺利推进，襄天郧房高速公路的立项建设，国省干线的改造升级，我市三纵三横公路网将基本形成，铁路运迫感，完善工作举措，更好地推动发展。与过去相比，五年来我市县域经济有了长足的发展和进步，但与先进地区比，与拥有的有利条件比，与湖北在中部率先崛起的目标要求比，还存在很大差距。表现在是县域经济整体发展水平仍然较低。年县市人均生产总值仅为元，远低于全国全省平均水平，在全省个县市区人均排位中，除丹江排名位外，其他县均排名位以后。财政收入在亿元以下的县市还有个，县级财政普遍存在财力弱负债多包袱重压力大的问题在人均财政收入排位中，除丹江外，其他县均排名位以后。二是县域工业实力还比较薄弱。我市县域仍然处于工业化初期向中期迈进的门槛上。年县域工业增加值占比重仅为，低于全市平均水平个百分点，低于全省县域平均水平个百分点。县域大中型工业企业只有家，仅占县域规模以上工业企业的，有两个县至今还没有个销售收入过亿元或税收过千万元的企业。三是以城带乡以县城经济总结会上干部讲话材料展路子。如以汉江和堵河流域开发为重点的水电产业，以丹江郧县为重点的库区柑桔产业，以竹溪为重点的茶叶产业，以房县郧西为重点的山羊养殖业，以竹溪为重点的魔芋产业，以高山和二高山地区为重点的中药材产业，以高速公路沿线为重点的蔬菜产业，以南三县为重点的山野菜食用菌产业等，形成了批特色突出的经济板块，加快了强县富民步伐。如竹溪县立足县情，着力发展水电茶叶等支柱产业，经济实力显著增强。仅年就有座电站投产，新增发电收入亿多元，新增税收多万元，占该县财政收入的茶叶总面积达到万亩，年产茶叶余吨，全县年茶叶收入亿元以上，农民人均从茶叶产业中增收元。目前，县域各类农业产业化经营企业发展到多家，规模以上龙头企业余家，年产值或销售收入过亿元的龙头企业家，特色产业对农民收入增长的贡献率达到。通过大力发展特色产业和劳务经济，农村劳动力逐步向二三产业转移，县域劳动力就业结构发生巨大变化，速个百分点涌现出批产值过万利税过百万的民营企业。经过五年的实践，我们逐步形成了套符合市情县情的发展思路和工作机制，县域经济步入了发展提速效益提高结构趋向合理的良性发展轨道，也积累了有益的发展经验。概括起来有以下几点是坚定不移地发展壮大县域经济，促进城乡协调发展。市委市政府把发展县域经济作为统筹城乡的重大战略，出台了关于加快县域经济发展的决定，连续五年召开县域经济工作会议，专题研究部署县域经济工作。针对县域经济薄弱实力不强财政困难的实际，市委市政府除了在财政体制和财政政策上对县市实行倾斜外，还克服本级困难，逐年增加对县市的支持。尤其是实行省管县财政体制以后，市委市政府不仅没有削弱对县域的支持力度，有些方面的投入还有明显增强。同时，我们积极争取和利用国债资金专项资金，加大对县市农村基础设施建设社会事业发展农业产业化经营和扶贫开发的投入，有力地支持了县域经济的发展。年县域生产总值增幅达，比全市增幅高稳步提高，实现工业增加值亿元，年均增长规模以上工业企业实现利润亿元，年均增长。城乡消费市场活跃，实现社会消费品零售总额亿元，年均增长。特色经济发展迅速，八大特色产业基地面积达多万亩，其中连片基地多万亩，多种经营产值占比有了明显提高。三是扶贫开发取得明显成效。五年来，累计投入各类扶贫资金亿元，基本完成首批个重点贫困村建设任务，组织实施搬迁扶贫万多人，减少贫困人口和低收入人口万人，贫困人口人均纯收入年均增长，高于全市农民的年均增长水平。农村生产生活条件得到改善，解决了万人饮水困难，全市的乡镇的行政村基本通公路，村通电率达到，有线和无线电视综合覆盖率达到。四是固定资产投资明显加快。两年，全市县域固定资产投资累计达到亿元，相当于前三年的总和。年县域固定资产投资占全市投资的比重达到，比年提高个县城经济总结会上干部讲话同志们总结交流十五时期全市县域经济发展情况，这次全市县域经济工作会的主要任务是传达全省县域经济工作会议精神。研究部署十五及今年县域经济工作，动员全市上下进步振奋精神，强化措施，促进县域经济更快更好地发展。上午，大家实地考察了郧县的工业园区和批骨干企业，亲身感受了郧县在烟厂纸厂等骨干企业被相继政策性关停的情况下，迎难而上，负重奋进，坚持以项目建设为抓手，突出工业强县，突出产业培植，突出招商引资，突出创优环境，县域经济呈现出加快发展的良好态势。会上丹江郧县竹溪等县市还将交流发展经验。书记将作重要讲话，大家定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，先讲几点意见。上胜人筹，顺势而为，乘势而上，奋力开拓进取，积极争先创优，全力推进县域经济加快发展。第二，要切实加强对县域经济的领导。强有力的领导是县域经济发展的重要保证。各县市及市直相关部门要充分认识县域经济发展的多样性独立性和复杂性，具体分析各县市各乡镇不同情况，确定不同的发展方向和发展思路，坚持分类指导。县市主要领导作为县域经济的第责任人，对本县市的发展思路发展措施，必须做到心中有数腹中有策，重大问题亲自抓，主要工作亲自部署，重大措施亲自过问落实。要进步完善目标责任制，把目标量化分解，真正落实到人落实到产业和项目。要结合我市实际，制订科学的县域经济监测评价考核方案及奖励政策，对经济实力强发展速度快财政保障水平明显提高的县市和做出贡献的同志，要给予表彰和奖励。第三，要继续加大对县域经济的支持。上下联动是发展壮大县域经济的基础。发展壮大县域经济不单单是个县个乡的事情，需要全市行动上下联动，通过上下结合配套联动，才能形成个区域协调发展的良好格局。调中线工程沿线城市及受水区的联系，寻求新的经济技术合作。要优化出口产品结构，扩大特色产品出口，增强出口对经济的拉动作用。要在善于借助外力的前提下自力更生，艰苦创业，以体制创新和科技创新为动力，坚持以民营经济为主体，依靠本地资源区位环境等优势，充分调动民间投资创业的积极性，增创内源性经济发展新优势，形成县域经济发展的坚实根基。要发挥城区经济的辐射带动作用，引导县域企业加入城区产业发展链条，努力形成市县产业联动协同发展的良好态势。对于本土企业的新上项目，要与招商项目同等对待，享受同样的政策支持和优质服务。六正确处理发展经济与保护环境的关系，增强可持续发展能力。资源环境和经济发展是相互依赖彼此促进的关系。合理利用资源保护好生态环境，有利于县域经济的持续健康发展，经济发展了，反过来又可以促进环境的保护。如果把经济发展建立在资源浪费和生态环境的破坏上，这种发展是无序的和不可能持续的，而片面强调资源和环境的保护，切资源都不开发利用，所有生态环境都原封不动地保与经济的增长特别是财政收入的增长相比，农民收入的增长还是明显偏慢。十五期间，县域生产总值增长了，财政总收入增长了，但农民人均纯收入只增长了。农民收入不仅影响农民的生活水平和生活质量，而且还直接影响县域经济发展后劲。各县市既要在壮大地方经济实力和财力上下功夫，又要在扩大城乡居民就业拓宽农民增收渠道上下功夫，努力做到既强县又富民，使二者有机统。是抓产业促增收。要加快推进传统产业新型化和新兴产业规模化，尤其要围绕大项目，大力发展特色产业，着力发展服务业和劳动密集型产业，努力增加城乡居民收入。二是抓劳务促增收。要突出抓好农民职业技能培训集中向外输出和维权服务三个关键环节，通过国内海外两个输出途径，力争到年农村剩余劳力转移总数达到万人，农民务工收入稳步提高。三是抓扶贫促增收。进步加大新阶段扶贫开发力度，基本解决贫困人口温饱问题，帮助低收入人口进步改善生产生活条件。力争到年农民人平纯收入超过元，年均递增以上，提高生产力水平。三正确处理城镇化与新农村建设的关系，扎实推进社会主义新农村建设。城镇化