量服入户调研精准掌握残疾人的情况。前段时间我下去调研，和不少书记市长交流工作时，我当场在手机上点出他们所联系村的残疾人情况，有的村竟然没有个残疾人被纳入建档立卡贫困户，有的只有个,目前全省做得最好的，绵阳市平武县阔达藏族乡纳入建档立卡的残疾人占全乡残疾人的比例超过，各市县乡村要对照分析下。第二，要确保普惠。要按照人策的方法，确保所有普惠政策对残疾人全覆盖，绝不能漏人不漏项。第三，要叠加特惠。比如对残疾人扶贫对象实施生活费补贴，就是专门针对扶贫对象中残疾人的特惠。我们不光在重大政策制度上要为残疾人争取叠加特惠，在项目资金上我们也要树立事事都要为残疾人争取叠加特惠的理念。比如，在开展股权量化扶贫的地方，是不是可以给残疾人的分红再多次叠加广元市苍溪县兰池村的股权量化中，低保户和残疾人就享受次叠加分红。第四，积极创新举措，探索多种形式扶贫。是实施好拟纳入省委省政府民生工程的贫困残疾人扶贫解困中的两个项目扶持万名农村残疾人发展生产为万名贫困残疾人适配亟需的基本型辅具。二是省残联将集中安排部分扶贫资金，选择部分县市区开展资产收益扶贫试点。三是与中国狮子联会会员管理委员会开展狮爱精户，凉山州昭觉县还有户，宜宾的长宁县等也有不少。这些最基本的保障都没有落实，脱贫都谈不上，怎么能实现全面小康呢所以，我们深化量服人策服务，首先要确保两不愁五保障等所有普惠政策在残疾人身上实现全覆盖，绝不能漏人漏项。深化人策服务，重点要深化发展方案。实现全面小康最终要靠发展，对此，省残联将专门制定深化方案，只有最大限度帮助残疾人挖掘自身潜能，找到最佳发展路子，小康才有希望。这里要特别纠正个观点，就是简单以残疾程度轻重来判断个残疾人是否具有劳动能力。大家熟知的丁红玉，她的残疾程度重不重呢将自己的宠物用品网店经营得红红火火的成都市成华区残疾小伙董健，全身上下只有头部右手两根手指可以动，他的残疾程度重不重呢还有很多普普通通的重度残疾人，他们都成功实现了创业或就业。现在的科学技术已彻底颠覆了人们过去那些传统落后的偏见，我们专门做残疾人工作的，更要改变。深化人策服务，核心要做到项目六要素精准。即项目名称精准责任主体精准落实时间精准投入资金数量精准具体措施精准服务效果精准。同入户调研环节样，为确保精准度，今年要采取以下措施是对人策服务要进行拍照，并至少上传张照片到量服平台，有条件的还可以通过上传录音小视频。二是增加乡镇街道对人策服务的复核程序，只有复核后的内容才能提交平台。三是省市县三级分别建立独立的人策服务精准度随机赵镇云绣社区甚至为个岁残疾人陈，勾选了儿童功能训练需求，岁岁那还是儿童吗广元市利州区南河街道南鹰社区的岁肢残儿童高，说有居家灵活就业需求，真是就业工作抓得早啊,广安市前锋区桂兴镇岁残疾人魏，标明其已到了退休年龄，这也退得太早了吧,为避免再出现以上这些荒唐的问题，年要进步深化入户调研这重要基础性环节，主要采取以下措施是基层残疾人工作者必须坚持每年至少到辖区内每户残疾人家庭入户调研次，并全面客观准确了解录入每个残疾人的基本信息和需求信息。这是底线，是硬要求，是硬规矩。二是入户调研时，必须拍摄并上传反映入户情况的照片，有条件的还可以上传录音小视频。三是强化入户调研信息的复核程序。只有经过乡镇街道复核的信息，才能提交平台。录入和复核必须由不同人员完成。四是省市县三级分别建立独立的入户调研信息精准度随机抽查制度。每年从月起，省市县三级每月都要按规定比例，随机抽查入户调研精准情况。对抽中的残疾人，将对照需求表中的所有项目，由各领导业务部门逐项进行判定，残疾人应该有的需求没有反映出来的，不需要的需求乱反映的，都将作为计算精准度的扣分因子。量服平台将自动动态统计各市县乡村入户调研掌握的残疾人需求精准度及其排名。每个乡镇街道村社区的需求精准度，平台采用县市区残联抽查的数据计算得出，并在本县市区在残联工作电视电话会议上的讲话材料落实情况全项统计。对应中央和的五个批，通过实施量服中的居家灵活就业资金信贷扶持物资扶持农村实用技术培训等项目，扶持了万残疾人发展生产和就业，解决了扶持发展生产和就业发展批通过实施量服中的最低生活保障重度残疾人护理补贴等项目，对万残疾人给予基本生活保障，解决了社会保障兜底批通过实施量服中的教育资助送教上门等项目，帮助万残疾人提升素质，解决了发展教育批通过实施量服中的居民医疗保险及各类康复医疗项目，对万残疾人进行医疗救助和康复服务，解决了医疗救助批通过实施量服中的危房改造家庭无障碍改造等项目，帮助万残疾人改善生活和居住条件，解决了移民搬迁安置批还按照灾后重建帮扶的有关要求，专门针对雅安等地的受灾残疾人实施房屋改建重建等涉及生产生活各方面的帮助，解决了灾后重建帮扶批。无论从六个精准还是从五个批的角度，只要坚持按照量服的理念和方法，就能做到精准扶贫和精准脱贫。所不同的是，量服不仅限于贫困地区的残疾人扶贫对象，而是包括全省所有乡镇街道村社区的残疾人。所以，我们定要把省委书记王东明在全省脱贫攻坚电视电话会上特别强调的量体裁衣，精准扶贫要求贯彻好落实好。量服作为牵引全省残疾人事业科学发展的牛鼻子地位，是由省委省政府对残疾人事业格外重视所作出的系列重大部署所决定的是全省各市县乡村每从巩固党长期执政的阶级基础群众基础的战略高度，作出加强和改进党的群团工作的重大部署最主要是想解决什么问题那就是习近平总书记所说的特别是要重点解决脱离群众的问题，也就是总书记特别强调的组织有了，好像覆盖了，但实际上不起作用，形同虚设找不到联系不上群众的问题。从联系群众的角度，大家还记得量服源起的个到个的故事吧。那是年，发生了件令我这个时任成都市残联理事长十分羞愧的事。当时有多万残疾人的偌大成都市，开展了个项目，即为残疾人免费配发台轮椅根拐杖和根盲杖，平均到个县市区，每个县市区每样就只有台根，万万没想到的是，竟然发不下去，几乎所有的县市区都说没有那么多残疾人需要。这不就是总书记指出的典型的脱离群众，找不到联系不上残疾人吗正是要破解这个问题，才逼出了量服。量服建立的常态入户调研机制，逼着大家户户去把残疾人情况摸清楚。从服务群众的角度，习总书记特别强调为群众服务是群团组织的天职，量服建立的人策服务机制，就把各项政策各个项目与每个残疾人的具体情况有效对接起来，量体裁衣户个药方，把服务做到每家每户。于是再实施这个项目时，虽然已将个调整为了个，结果还不能满足残疾人的需要。近三年，省纪委等连续组织开展了群众满意度社会测评，在省政府已作出明确决定。这系列涉及众多残疾人重大切身利益影响残疾人事业长远发展必须投入大量资金的关键性问题，在这么个西部大省，怎么成功破解的呢其中个重要原因就是量服，是量服的精准数据，反映了广大残疾人的真实需求是量服的精准数据，让省委省政府看到了这些制度和项目的重大价值是量服的精准数据，让我们说话有了份量。微观层面，量服实实在在使千千万万残疾人的状况发生了巨大变化。经历年轮椅人生的宜宾市高县高位截瘫残疾人张光芬在央视新闻联播中激动地说道在量体裁衣式服务中，我第次如此深切地感受到我还是个有用的人，而不是负担。通过开展量服，屏山县倒立娃颜玉宏结束了长达多年用双手代替双脚，倒立支撑行走的生活，第次感受到正常直立的感觉攀枝花无臂考生彭超享受到每科考试时间延长的高考合理便利政策，取得了分的好成绩，圆了大学梦而让我们无比敬佩和深深怀念的德阳市中江县瓷娃娃画家丁红玉开上了淘宝网店，感动了马云在汶川特大地震中双腿高位截肢的绵阳市北川县可乐男孩杨斌，创办了汽车美容馆远比这些个案更重要的是，每年全省每个县每个乡镇每个村的基层残疾人工作者，把各项工作做到了残疾人每家每户，为他们件事件事去解决，个问题个问题去克服。今天，我们每个人都更特别领会邓朴方同志为什么说这是我多年来梦寐以求的事情，就能深刻领会省委书记王东明的重要批示量体裁衣式残疾人服务对切实在残联工作电视电话会议上的讲话在十二五圆满收官，十三五开局的这个特殊时刻，我们召开年全省残联工作电视电话会议，意义特别重大。下面，我讲三点意见。在决胜全面小康的紧要关口，务必再增强对量服极端重要性的认识过去五年的实践证明，量服是残疾人事业发展的牛鼻子。年月日，人民网中国日报同时刊发北京拓维科学研究院王毅院长题为场现代治理的深刻变革论省残联量体裁衣式残疾人个性化服务模式对当代中国的启示写在习近平总书记重提历史周期律三周年之际的文章。作者在文中将量体裁衣式残疾人服务以下简称量服上升为中国式民主基层架构的理念系统群众路线的方法论体系社会治理和公共治理的操作系统和国家治理体系与治理能力现代化的基础样板与实践典范,我个人认为，作者太高估了量服的作用和地位，可人民网中国日报网这么权威的官方网站怎么就刊载出来了作为中国顶层智库的北京拓维研究院，之所以对量服有这种底气，是因为他们在调研挖掘全国各地具备中国顶层设计价值的基层实践中，专门对量服进行了长达年多全面的跟踪研