章立制工作，使治理商业贿赂工作收到实效，取信于民。第三阶段是总结巩固阶段从月上旬月上旬。主要任务是总结专项治理工作中的好经验和好做法，建立长效机制，巩固整治成果。治理商业贿赂专项工作是个有机整体，三个阶段的工作必须统筹布置系统推进。要坚持专项治理与完善惩治和预防腐败体系相结合与纠正损害群众利益的不正之风相结合与深化改革建立长效机制相结合，做到边教育边治理边整改边查的部门及其工作人员二是各检验检测机构的管理人员和具体工作人员三是各执法机构的管理人员和执法人员四是为企事业单位提供评审咨询协议服务的各行业协会及其工作人员五是负责工程建设物资采购的部门及其工作人员。些单位和人员既可能是行贿者，也可能是受贿者。因此我们治理商业贿赂的工作重点是重点治理行政审批执法稽查检验检测备案注册认证认可评审咨询名优推荐协议服务代码条码工程建设物资采购资源开发和经销等领域的商业贿赂行为通过专项治理，我们要努力达到如下目标通过专项治理，使全市质监系统从业人员普遍受到教育，经营者的观念基本得到纠正，经营行为和行政权力基本得到规范，商业贿赂蔓延的势头得感性和专业技术性都比较强的特点。各单位手中都有些权力，无时无处不面临着腐蚀和反腐蚀贿赂和反贿赂的严峻考验。最近，系统外发生的问题指国家食品药品监督管理局发生的违纪违法案件给我们敲响了警钟，我们系统内也不排除不给好处不办事给了好处乱办事的苗头和迹象。下决心搞好治理商业贿赂专项工作，势在必行。四是要认清市县两级局机关担负着履行好行业主管监管职责和抓好自身廉政建设的双重责任，定要忠于职守，切实担负起自己的政治责任。二狠抓各项工作的落实，坚决遏制全市质监系统的商业贿赂行为根据市委市政府和省局的部署，我市质监系统治理商业贿赂专项工作的指导思想和原则是以邓小平理论和三个代表重质监系统治理商业贿赂专项大会讲话材料商业贿赂蔓延的势头得到遏制，全市质监系统相关制度得到完善，才能做到质监事业又快又好的发展。我们在深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性的基础上，务必要做到四个认清是认清商业贿赂的严重性和危害性。所谓商业贿赂，是指在市场交易活动中，经营者通过给予财务或其他手段获得交易机会或其他利益的行为。其表现形式过去般在帐外中给予或收受回扣，现在越来越隐蔽，不少是以顾问费外出考察赞助等形式出现，包括为实权人物及其子女安排旅游出国工作以及和实权人物自己私下开办的公司进行关联交易行贿等，多种多样。随着市场化进程的加快经济成分多样化利益主体多元化和市场竞争的日趋激烈，商业贿赂在些行业领域和单位大贿赂在些行业和领域蔓延，造成经济秩序的严重混乱，滋生腐败行为和经济犯罪，损害了人民群众的切身利益，影响了我国的国际形象，毒化政风行风和社会风气，直接危害经济社会的全面协调和可持续发展，直接危害构建和谐社会。有效治理和防治商业贿赂，对于全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会，十分重要和紧迫。二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与些政府机关及其工作人员滥用职权以权谋私有密切关系。些部门和单位在行政审批物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门。些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业重视。总书记在中央纪委第六次全会上，从政治和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对贯彻落实科学发展观，推进社会主度现代化建设各项事业健康发展的重大意义，把治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，提出了明确要求。温家宝部理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国政治经济文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的政府工作报告再次强调，要从政论自身建设和改革的需要出发，集中开展治理商业贿赂工作，坚决查处商业贿赂案件。今年月日中央办公厅国务院办公厅印发质监系统治理商业贿赂专项大会讲话同志们今天召开的全市质监系统治理商业贿赂专项工作大会，是经市局党组研究决定召开的，主要任务是深入学习和贯彻中央办公厅国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见，全面学习和落实市委市政府和省局关于治理商业贿赂专项工作的文件精神，按照市委市政府和省局的部署和要求，结合我市质监系统工作实际，对全市质监题，求真务实分类指导，及时提出对策措施和指导性意见。要总结和推广治理商业贿赂的成功经验和好的做法发挥典型示范作用，同时也要通报反面案例进行警示教育，推动治理工作深入开展。五严格要求，做好表率。在治理商业贿赂工作中，市局和各县市区局机关要做表率。全体机关工作人员要通过教育，进步提高认识，端正思想，切实做到严格要求，严格自律，做到防微杜渐，自觉抵制贿赂，增强拒腐防变能力。在自查自纠中，发现机关工作人员在审批许可等活动中有违反规定收受贿赂的为企事业单位牵线搭桥谋取私利的，要坚决予以查处和纠正。五认真总结，加强汇报。每阶段工作结束后，各县市区局和市局各直属单位都要将本阶段制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，组织专门力量具体抓，为顺利开展治理商业贿赂专项工作提供强有力的组织保证。市局计划财务科牵头，办公室总工办配合负责工程建设物资采购领域的自查自纠工作各业务科室和直属单位分别牵头负责各自业务领域的自查自纠工作，并按职能分工和管行业必须管行风的要求，分别提出加强监管和自律的意见，对商业贿赂可能所涉及到的每个岗位，要在月日以前制定出详细可行有效的惩治和预防措施。各牵头部门和相关单位要切实负起责任，形成工作合力，做到思想认识到位组织领导到位工作落实到位。二坚定信心，抓紧抓实。我市质监系统开展治理商业贿赂工作有比较好的基础，去年是我们系统的行风的关系。在专项治理工作中，要重视宽严相济政策的运用。对影响恶劣的商业贿赂行为和涉案人员要严肃处理，与此同时，要正确把握政策界限，坚持区别对待，尽可能减少抵触情绪，化消极因素为积极因素。自查自纠要根据事实情节轻重影响大小和认识态度，予以区别对待，原则上自查从轻被查从严，具体按上级有关规定执行。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主对虽有问题，但在月底前能够主动讲清问题，认识，自我改正，并积极退款的，可依法依规从轻减轻或免于处罚处分。要组织力量排查线索，认真对待发现的案件线索，加大查处案件的力度。发现涉嫌商业贿赂的严重犯罪行为要及时向检察机关举报，并积极配合有关执法部门及时予以查意识，进步筑牢全系统思想道德防线。要不断健全和完善各项规章制度，加强内部管理，真正做到用制度管权用制度管事用制度管人，从源头上防治贿赂。要落实惩治和预防腐败体系建设实施纲要的具体意见，重点加强对行政审批备案注册执法稽查检验检测认证认可评审咨询名优推荐协议服务代码条码工程建设物资采购资源开发和经销等重点岗位重点环节重点人员的监管。要继续深化行政审批制度改革，按照上级要求，进步清理和减少行政审批事项，规范行政许可和行政执法行为。所有行政审批项目，必须全部实行项目名称审批依据申请条件受理单位审批程序审批期限收费标准和审批结果八公开实行审查批准监督三分质监系统治理商业贿赂专项大会讲话材料的工作情况成效和存在问题等情况报市局治理商业贿赂领导小组。第三季度，市局将组织力量对治理工作进行次专项检查，按照上级规定的时间要求，市局将分析汇总全系统自查自纠查处案件和建立防治商业贿赂长效机制的情况，上报市委治理商业贿赂领导小组和省质监局治理商业贿赂领导小组。同志们，这次会议既是次工作部署会，又是次动员会，我们既要认识到治理商业贿赂是项十分艰巨复杂的工作，又要看到治理商业贿赂的各项有利条件。全系统要立即行动起来，坚定信心迎难而上，振奋精神扎实工作，按照中央的要求和部署，努力完成好这项重大的政治任务，为全面完成全市质监系统十五规划开局之年的各项任务提供强有力的政治保障。全文制度，把治理工作与业务工作紧密结合起来，做到两手抓两手都要硬，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。从月份开始，每月日前都要把开展工作情况书面报告市局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室，重要情况要及时报告。同时要加强与纪检监察检察公安审计工商等机关和部门的沟通配合，做到条块结合上下联动，共同治理商业贿赂。对治理工作不力造成不良后果的，要严格追究领导责任。四加强督查，注重指导。市局将对各各单位开展专项治理工作情况进行督促检查，特别是要对工作进展慢重点不突出成效不明显的单位进行重点督查和跟踪整改。要分层次有重点地开展治理工作调研，全面掌握治理商业贿赂的新情况新问否存在薄弱环节以及经营理念是否正确经营活动是否规范，以及有没有小金库账外账账外物等，确切找准防治商业贿赂的重点岗位关键环节行为主体。在自查自纠过程中，必须全过程地加强督促检查，才能保证治理商业贿赂专项工作的深入开展。市局将适时组织力量对各单位自查自纠工作进行督促检查。要加强对治理工作的宣传发动情况主要问题的整改情况涉及商业贿赂人员的处理情况的督促检查，对拒不自查自纠掩盖问题我行我素和纪律处分不落实的，要按有关规定从严处理。二在治理工作中处理好解决当前问题和建立长效机制的关系。各单位要结合纠风工作和行风建设，强化对行政审批权和行政执法权的监督。针对自查中发现的问题，要敢抓敢建设年，我们下大力气狠抓了行风廉政建设工作，并且取得了明显成效。这些工作和治理商业贿赂密切相关，也积累了很多宝贵的经验。要充分利用过去的