环境。三是加强法制宣传。广泛开展法制宣传教育活动，促进全县干部群众树立社会主义法治理念，促进人人学法尊法守法用法，引导公众通过法律手段解决矛盾满足诉求，让公众知道，信访解决的是合理诉求，但不能形成共识的，必须靠法律，这是解决问题的主渠道，而不应把信访作为解决问题的主渠道。三紧跟时代步伐，突出重点部位技防等措施完善的社会治安防控网络。必须持之以恒地广泛开展基层平安创建活动，努力建设批平安乡镇平安村平安单位和平安家庭，积小安为大安，以局部平安促全局平安。四是要提高应对突发公共事件能力。突发公共事件旦应对不妥处置不当，就会给全县经济社会稳定带来重大影响，各部门各单位定要充分提高认识，深入调研，整合各种公共资源，建立健全统指挥灵敏高效的突发事件协调处置机构，依法制定完善应急处置预案，作好人力物力财力准备，组织模拟演练，确保旦发生突发公共事件，各部门资源能够统调配使用，实现快捷全面的应急联动，最大限战略顺利实施。加强社会管理，切实抓好常态化工作，为我县经济建设营造和谐稳定的社会环境。维护社会和谐稳定，必须抓好常态化工作，这是前提，也是加强社会管理的基础。是要积极化解社会矛盾。社会矛盾是经济发展的产物，既不可避免，也不可怕，关键要在预防和化解上下功夫。要把化解社会矛盾提升到就是解决民生的高度，在做决策上项目之前都要进行社会稳定风险评估，有分析有预案，把可能出现的矛盾估计充分些，不当拍脑袋官，不当糊涂官出现矛盾不退缩，不回避，敢于担当，不当太平官。要健全完善社会矛盾大调解工作机制，全综治委全体扩大会领导讲话材料矛盾如得不到妥善解决，就容易干扰企业及工程正常的生产秩序，并且极易引发群体性事件，势必影响全县发展大局。但是，我们的各项社会管理还很薄弱，社会管理服务的思路方法还不完全适应发展社会主义市场经济的要求，提供服务的方式方法有待进步优化，处理复杂社会问题的能力有待进步增强，预防化解社会矛盾的体制机制有待进步完善，防范处置群体性事件的能力有待进步提高，公正廉洁执法水平有待进步提升。我们面临的维稳压力越来越大。面对严峻的形势，我们不能懈怠面对复杂尖锐的矛盾，我们不能回避。这就要求我们全体政法干部，全体社会管理工作者，单位人变成了社会人，社区建设滞后，社区服务功能还很差，基层社会管理存在短板。社会保障体系比较薄弱，城乡居民收入还很低，养老医疗工伤保障覆盖面还不宽，保障标准比较低，就业难上学难就医难行路难住房难等问题还在定程度上存在。流动人口管理机制还不健全，缺乏维护流动人口权益的工作平台，没有给予他们更多的关爱。对精神病人刑释解教人员等特殊人群管控服务措施不到位，缺乏对农村空巢家庭和留守老人妇女儿童的关爱和帮扶。这些问题不仅在定程度上影响到我们构建平安和谐保康，而且激发了各种矛盾，为各类治安案件和刑事案件变化。当前，我国正处于社会矛盾凸显期对敌斗争复杂期刑事犯罪高发期我国经济体制深刻变革社会结构深刻变革利益格局深刻变革思想观念深刻变革，随之而来社会矛盾有扩大化的趋势民间维权有组织化的苗头社会心态有复杂化的倾向偏激观念有理论化的隐患各种动荡有共振化的效应。特别是社会价值真空，社会失范增大了社会的风险，社会管理难度越来越大。年中央就提出社会管理和体制创新，年党的十七大正式将社会管理纳入完备的体系框架之中。今年月日，中央将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，正式把综治委全体扩大会领导讲话同志们经县委县政府研究，今天召开县综治委第三次全体扩大会议，这充分体现了新届县委县政府对政法综治维稳工作的高度重视，体现了对抓好政法综治维稳工作的决心，体现了政法综治维稳工作在全县经济社会发展中的重要地位和作用。刚才，作了很好的安我县两会马上召开，元旦春节也即将到来，做好不稳定因素化解和重点对象的稳控工作，意义十分重大。要按照属地管理，分级负责和谁主管，谁负责的原则，落实领导包保责任，落实教育稳控措施，坚决杜绝大规模集体上访和影响社会稳定的重大事件。同时，要做好涉稳情报信息和网络舆情动态监测工作，对可能引发不稳定事件的深层次内幕性预警性行动性情报信息，做到早发现早报告早处置，掌握工作主动权。第三，要迅速进入角色，全身心投入到政法综治各项工作中。县乡党委班子换届后，大部分乡镇分管政法综治的领导都是新手，虽然到位很长制，延伸公共服务。建立便捷高效的综合服务管理平台，及时满足群众现实需求，提高基层服务管理能力。三是必须加强工作创新。为做好社会管理工作，我们必须进步加强工作创新，在加强中创新在创新中发展。创新的根本在于结合实际，具体到保康来说，我们面临社会管理中的突出矛盾与我们自己的经济发展社会发展实际息息相关，有我们自身的特点和规律。因此我们解决这些问题不能生搬硬套外地的做法，要坚持切从实际出发，学习借鉴外地经验，努力探索符合保康实际具有保康特点的社会管理新路子。在这方面，我们保康已经取得定成效，在寺坪镇探索总结出符合山区实出法治。把社会管理纳入法治化轨道,严格依法管理,是社会管理的合法性来源,是增强社会管理权威性和公信力的根本保证,是提高社会管理效率的必由之路,同时,也可以提高公民的守法意识,增强公民依法维护自己权益的意识和能力。三准确抓住加强和创新社会管理的关键环节。加强和创新社会管理，必须抓住社会管理的基本方法，抓住社会管理的根基，抓住社会管理的重点。在关键环节上做文章抓突破。是必须充分发挥综治优势。做好社会管理工作需要齐抓共管，需要实行综合治理。因此，我们必须建立起党委领导政府负责社会协同公众参与的，把社会管理工作放在保康发展大局中来谋划，像分析经济形势那样，经常分析社会形势像做经济发展规划那样，做好社会管理规划，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，统筹推进经济发展和社会管理。二牢牢掌握加强和创新社会管理的基本原则。我们要做好社会管理工作，必须要把握科学人本法治三个最基本的原则。是增强科学性。当前社会管理需要解决的问题表现在新深难，所谓新，就是很多问题以往不曾有过深，就是涉及到政策机制，不是个地区，个部门可以解决的难，就是处理很难，又不能不管。我们在做社会管理工作中，就综治委全体扩大会领导讲话材料间了，但由于前段时间的精力大都投入在村委会换届选举及其他中心工作中，对政法综治工作可能还没来得及专门研究，业务相对生疏，各种情况掌握的还不够全面。希望从今天开始，必须迅速进入角色，强化业务学习，理清工作思路，搞好分工协作，确保各项工作任务落到实处。同志们,做好新时期政法综治维稳工作，使命光荣而神圣，责任重大而紧迫，全县各级各部门承载着县委的重托和全县万人民的期盼，让我们在县委的正确领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为建设平安保康贡献力量，为新届县委增光添彩，为全县十二五经济社会发展再立新功,全文年底考核拿到前三名。方面，要认真开展次回头看活动，抽调专人，组建专班，进行查漏补缺，狠抓薄弱环节，高质量高标准抓好考核现场点档案资料专题片等工作。另方面，综治成员单位把手要专程到市直相关单位进行专题汇报和感情联络，大力宣传和推介我县政法综治工作的特色亮点和主要成绩，争取他们对保康的关注与厚爱，支持与理解，使他们对保康有个较深的印象，有个较高的评价。凡因责任不到位，措施不得力，直接影响全县考核水平和位次的，问题出在谁的身上，将从严追究谁的责任。第二，要全力抓好两节两会期间的社会稳定工作深化思想认识，抓住关键环节，全面提高社会管理能力和水平加强和创新社会管理是当前及今后个时期的项重要工作，中央省市多次对加强和创新社会管理作出安排部署。月日，中央省市又召开加强和创新社会管理工作会议，进步推进社会管理工作。我们要把握重点注重实践，突出特色，进步深刻领会和落实好中央省市关于加强和创新社会管理的决策部署，全面提高社会管理能力和社会管理科学化水平。深刻领会加强和创新社会管理的重要意义。加强和创新社会管理是党中央正确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家事业发展全局的社会管理信息员积分制奖励办法，并在全县予以推广，收到较好效果。在今后的工作中，我们要继续发扬这种创新精神，在工作中善于总结成功经验，并及时转化为政策措施，推进我们的社会管理工作。四突出工作重点，狠抓责任落实，全力做好当前和今后个时期的政法综治工作目前，虽然已进入年底，但各项工作任务仍很繁重。必须科学安排，突出重点，统筹兼顾。突出抓好以下几个方面的工作第，要全力抓好市综治委年底考核迎检工作。省市综治委考核在即，迎检准备任务很重，责任很大。各级各部门务必高度重视，采取超常规措施，精心组织，狠抓落实，力局，充分发挥综治优势，把社会治安综合治理的组织网络优势体制机制优势工作方法优势运用到社会管理中来。各乡镇各单位尤其是综治成员单位要发挥出职能作用，相互协调，沟通配合，齐抓共管，形成工作合力。二是必须夯实基层基础。社会管理的根基在基层。各乡镇各部门要牢固树立固本强基的思想，夯实基层基础壮大基层力量。在农村，要推动基层党组织和群众自治性组织经济合作组织综治组织全覆盖，探索新形势下加强农村社会管理新路子。在城镇，要建实建好建强社区，整合社区服务管理资源，使社区更好地承担起服务管理社会人的责任，强势推行社区化管理须善于把握社会管理工作的特点和规律，既不能靠过去的经验，也不能简单化处理，要从问题产生的历史根源发展的路径以及群众诉求的基点，来寻找解决问题的平衡点。二是坚持以人为本。我们在社会管理工作中必须