加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶冶金等重点行业等危险作业的安全监管。船舶修造的重点是加强对动火作业高空作业大型起重机械作业现场的安全管理以及防台防汛等工作。冶金行业重点是防范煤气等有毒有害气体泄漏，对冶炼轧钢吊装铸造等事故易发多发工序关键部位进行全面排查，整改消除事故隐患。突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人管理人员的职业健康知识业务培训，提高监管人员业务水平。继续做好职业危害重点企业的网上申报工作，督促企业认真车辆安全监管，严厉打击三超酒后驾驶等违法行为。海洋渔业方面，巩固和完善三化五覆盖成果，继续清理渔船挂靠非法行为。建筑施工方面，重点加强深基坑高支模脚手架人员持证上岗专项整治，督促有关企业严格执行地面挖掘作业安全管理制度。人员密集场所方面，重点加强对高层建筑地下空间场所娱乐场所的安全监管，督促落实消防安全防范措施，严防发生群死群伤恶性火灾事故。特种设备方面，重点抓好起重机械气瓶熔融金属等专项整治。继续着力抓好化工企业安全专项整治。是突出对工艺过程风险控制。督促企业建立风险管理制度，从工艺设备仪表控制应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，组织有条件的企业应用危险与可操作性分析技术，提高化工生产装置潜在风险辨识能力。采用新材料新设备新工艺新方法要严格履行申请安全论证审批实有害易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。二是在其他领域强化技术保障。会同相关部门督促运输危险化学品烟花爆竹民用爆炸物品的道路专用车辆，完善现有的卫星定位装置系统并在全省联网督促重型工程车辆旅游包车企业班车和三类以上的班线客车，安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，于年内全部完成。会同相关部门督促在危险化学品槽车安装万向充装管道系统，并确保系统正常使用。在大型起重机械安装安全监控管理系统，在有毒有害易燃易爆气瓶安装电子条码识别系统。严格落实生产技术装备和设施检验检测制度，确保其性能安全可靠。引导位于城市中心和人口密集区域，安全距离不足的加油气站易燃易爆的危险品储罐及罐车中强制采用阻隔防爆技术。突出对园区外化工企业入园进区的行政推动。鼓励产品关联度高的企业进行优化整合，鼓励有定规模安监局工作具体部署告抽查专家评审等形式，定期组织开展评价报告质量互评交流活动。推进安全生产培训规范化制度化建设，督促指导培训机构注重培训的实效性针对性，严格培训课时，提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核，对考核不合格者不得发放合格证书。对发生安全生产事故企业所涉及的评价和培训机构进行责任倒查，进步提升安全中介机构服务质量。充分发挥安全专家作用。优化专家年龄专业结构，扩大专家队伍，组织开展培训，提高专家素质，充分发挥专家在安全生产检查安全事故调查中的作用。规范化工企业安全生产专家检查制度，进步完善激励约束机制。积极推广安全咨询安全检查服务外包。积极鼓励各地在全部化工园区和重点乡镇试行安全服务外包。根据服务外包合同，相关机构和专家对园区和企业开展安全评估检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询，对化工企业开展安全检查和隐患继续深入开展企业安全合格班组和三卡活动。针对不同行业工种岗位细化安全合格班组考核标准，在化工冶金机械船舶修造等行业开展的基础上，在其他行业推进星级安全班组创建评选活动，切实提高班组安全管理水平。化工企业以上生产班组要达到安全合格班组标准。继续指导企业在从业人员中开展承诺卡应知卡应急卡持卡上岗活动，注重实效性针对性，努力提高持三卡人员的数量。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。包括必须严格遵守国家的法律法规切实加强安全生产基础工作建章立制加大安全投入严防发生各类事故等内容。继续组织深入开展安全监控体系。联合市总工会卫生等部门，全面实施安全监控体系建设工作，深化规模以上企业安全监控体系建设，非规模以上企业安全监控体系覆盖率达到项工作目标任务。安全生产监管工作水平全省领先，部分工作全国领先。三主要措施强化安全达标升级，着力提高企业安全管理水平出台全面推进企业安全达标升级工作意见，明确目标和措施，将安全达标升级与安全评估监控体系职业卫生健康体系认证有机结合起来。在定报企业化工船舶修造电力机械制造钢丝绳危化品生产经营储存烟花爆竹经营等企业全面开展。年底前，危化品生产领证企业烟花爆竹批发企业船舶修造骨干企业电力骨干企业冶金钢铁冶炼骨干企业水泥骨干企业钢丝绳骨干企业实现达标。出台南通市企业安全生产管理机构设置及安全管理人员配备指导意见，针对不同性质规模的企业，明确安全管理机构设置和人员配备要求，明确企业主要负责人安全生产管理人员以及从业人员文化素质专业技术知识和实践经验等要求。指导督促企业深安监局工作具体部署年，是中国共产党成立周年，是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要之年，也是实现十二五发展规划的开局之年。安全生产监管工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。市安监局将以务实的工作作风，全力抓好安全生产监管各项工作的落实，全面提高安全生产监督管理水平，为全市基本现代化建设新征程作出积极应有的贡献。总体要求以党的十七大和十七届五中全会精神为指引，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实国务院关于进步加强企业安全分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断创新工作方法，建立思想状况分析制度和谈心制度，及时把握安监人员的思想脉搏，卓有成效地做好机关党建工作。切实加强党风廉政建设。认真落实反腐败和党风廉政建设责任制，切实履行好岗双责，不断深化党风廉政教育，加强岗位廉政教育，继续开展廉政风险排查，继续抓好廉政准则等党风廉政建设各项制度的贯彻执行，全面加强领导班子和领导干部的作风建设，进步完善制度，建立权力内控机制，重点加强对副科职以上党员干部的监督，加强对权力运行的监督检查，严肃查处违法违纪问题，坚决纠正不正之风，深入推进党员思想道德体系和社会诚信体系建设。切实加强业务能力建设。继续开展大学习大培训大练兵大比武活动，全面提高广大安监干部职工政治理论和业务素质。坚持客观公正注重实绩的原则，平时与定期相结合，定性与定量相结面开展的基础上，年创建市级安全社区不少于个争取个街道被命名为国家安全社区。加强安全生产应急管理体系建设。建立应急救援协调联动资源共享等机制。初步建立市县市区安全生产应急资源数据库，实现信息互联互通资源共享。进步健全完善应急预案体系，组织开展企业应急预案评审备案工作，积极组织开展应急演练活动，加大预案检查力度，将应急预案管理纳入执法检查内容。定期组织开展生产安全事故应急救援综合演练，全面检验各应急救援单位的快速反应能力。组织编印常用危化品应急救援工作手册。积极推进化工园区应急救援队伍建设。七强化安全生产文化建设，着力提升全民安全意识继续深入宣传贯彻国务院关于进步加强企业安全生产工作的通知国发号和省政府关于进步加强企业安全生产工作的意见苏政发理人员车间班组以及各个工种的安全生产岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节岗位，实现全员全过程全方位的安全管理。深入开展事故隐患排查治理。认真落实南通市安全生产事故隐患排查治理长效管理实施意见南通市生产经营重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定南通市隐患整改责任追究规定，加大对重大事故隐患排查治理力度，继续量化事故隐患排查治理工作目标。各县市区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于个，其中上报省市两级挂牌督办重大事故隐患数不少于个。要督促企业对安全生产的重点部位重点设备和关键环节开展经常性隐患排查，建立并不断完善全员排查登记报告分级治理动态分析和整改摘牌等制度，确保整改措施责任资金时限和预案五到位。同时要求企业建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。。集中时间力量，联合执法形成合力，对事故频发隐患突出非法违法行为屡禁不止的地区行业和企业实施重点打击，依法惩治批严重非法违法行为，并进行通报。实行安全生产黑名单制度。对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位在新闻媒体上公开曝光，督促相关部门对其加大检查执法频次，实施重点监管并采取惩戒措施。对严重违法安全生产行为的企业主要负责人继续实行约谈制度。加大事故的查处力度。对发生亡人事故的生产经营单位都要依法进行调查处理，并对企业主要负责人的履职情况进行责任倒查。要按照四不放过的原则，调查处理每起事故。要对次死亡人或重复发生亡人事故的单位或化工爆炸事故等企业实行处理挂牌制度，并定期向社会发布处理结果。全面推进说理式行政执法。在全市推行说理式行政执法工作，增强办案人员的案件处理能力法律法规运用安监局工作具体部署合的方法，以职位职责工作任务工作实绩为基本依据，全面考核德能勤绩廉。重点考核机关干部日常工作任务阶段工作目标完成情况。切实加强机关管理工作。积极推进社会治安综合治理和平安创建法制建设工作认真贯彻信访工作条例，积极做好群众来信来访工作深入贯彻保密法，不断提高国家安全保密工作管理水平加强档案管理，进步规范档案管理工作。切实加强机关作风建设。教育引导机关干部认真落实科学发展观，在继续解放思想强化绩效意识增强创新能力等方面提升思想境界和工作追求。通过社会评议明查暗访主动征求意见等途径，全面深入查找在思想工作作风等方面存在的问题，研究制订整改方案措施，抓好整改提高。通过建