1、工业化进程进步加速。工业规模扩大。新设备新技术新工艺的不断投入使用。人民生活水平将有较大提高，居民生活水平进步提高。市城乡居民人均收入将持续增长。生活质量将进步改善，民众的生命健康价值观将发生较大转变，使得大众的安全意识提高，对安全生产的期望值增加，安全生产形势的社会影响面更广，影响程度更深。二挑战工业经济规模迅速扩大，事故隐患不断增多。其。生产安全事故风险随之增加。其二，能源资源需求持续上扬，企业安全生产面临很大压力。其三，城镇建设步伐加快推进，生产安全事故隐患潜在点相应增多。信息技术广泛应用，保障压力不断增大。其。安全生产保障要求大幅提高。市生产装备的数字化操作程序的自动化和经营管理的网络化，极大地提升了劳动生产效率，但对安全生产保障的要求也更高更严了其二，农村劳动力大量转移，安全技能培训任务明安监系统十二五实施打算.间。深感安全生产。
2、四是企业安全生产主体责任意识进步强化。企业加大了安全投入，强化了安全培训，严格了安全管理，努力提高了企业本质安全。严厉打击非法生产经营活动。行政执法的具体过程中，依法监管。综合运用法律经济和行政手段，采取依法监督经济制约和行政管理多种形式和措施，依法规范企业安全生产行为。建立执法监察队伍执法联动机制执法监察制度，拓宽监管领域，从源头入手，定期举行安全生产大检查，对全市各厂矿学校企事业单位以及个体私营企业特种服务行业的安全生产情况和防范设施进行深入细致的排查，发现问题，就地解决，对那些机构不健全制度不完善设施不齐备的企业限期停业整顿，对于屡教不改的给予经济从重处罚。执法人员在执法中做到持证亮证执法，不越权执法不错位执法。日常执法检查中，还强力推行“服务”执法模式。树立执法就是服务的工作理念，优化服务中提高执法效率，做到经济发展到那里，安监安。
3、应急管理安全生产培训建设项目安全设施“三同时”事故调查处理以及高危行业安全费用提取风险抵押金死亡赔偿三项经济政策等方面的规定办法，努力形成适应安全生产工作的制度规章及政策体系。四重点科研和建设工程项目安全生产教育培训基地建设项目建设拥有能够满足同期人以上培训需要的教学以及生活设施，加速我市安全生产培训教育基地的建设。拥有定数量的特作人员实作培训设备设施和场地，并配有学员宿舍食堂资料室工具室办公室的安全生产培训教育基地。通过加强培训基地制度建设师资建设安全生产培训教材建设等手段，创新安全培训形察技术的研究，创新安全生产监管监察手段。采取政府注入引导资金，企业投入主要资金的方式,深入实施“科技兴安”战略。大力开展安全生产的科技推广工作。鼓励和支持先进适用安全技术的推广应用，实施安全技术示范工程，提升安全生产科技水平。应用现代科技特别是信息化手。
4、目建立重大危险源资料库，全市范围内开展重大危险源普查工作。构建重大危险源动态监管及监控预警体系。加强对重大危险源登记建档检测评估和监控工作的监督检查和指导。开发利用适用于危险化学品非煤矿山建筑等有关行业和领域的重大危险源监控装备和系统。推动企业建立重大危险源安全管理及监测监控系统。加大安全监管能力建设，加大安全监管装备配备建设。根据国务院安委会办公室关于进步做好安全监管装备配备工作的通知和省政府办公厅转发省安委办等部门关于江西省安全监管装备配备实施方案的通知有关要求。加大安全监管装备配备投入力度，全面提升基层安全监管保障能力和应急救援能力，切实解决我市安全生产“基层薄弱基础脆弱”问题。全市实行重大危险源监管监控工作试点。开展安全监管监察政务信息化应用，依托“金安”工程。推进安全监管监察行政审批制度改革。利用“金安”工程应用系统开展安全监管。
5、落实到车间班组岗位和每位员工要加强重大危险源和事故隐患的排查报告监控和整治，及时消除事故隐患要制订事故抢险预案，并定期组织模拟演习，提高企业和职工抢险能力要积极采用安全性能可靠的新技术新工艺新设备和新材料，不断改善安全生产条件要重视尊重和保障职工群众亡为目标，进步强化安全生产工作领导，落实安全责任，加大安全投入，大力推进安全监管体制机制和执法队伍建设，倡导安全文化，强化安全监管，建立安全生产长效机制，推动安全发展。努力确保我市安全生产状况的平稳，为市经济又好又快发展,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。构建平安创造良好的环境。工作目标全市生产安全事故起数和伤亡人数稳步下降工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数逐年下降，年。交通运输事故死亡人数逐步降低交通建筑危险化学品非煤矿山烟花爆竹和民用爆破器材人员密集场所消防安全等重点行业和领域的安。
6、监系统十二五实施打算大力发展安全科学技术，依靠科技进步。用先进技术改造传统产业，整合和集成全市安全生产领域科技基础资源，加强共建共享运行机制建设。依托有定资源的单位建设若干个行业性专业性的安全生产技术支撑分中心作为市安全生产技术支撑基地的有机组成部分，纳入统管理，构建全区安全生产科技和技术支撑的网络体系。配备补充科研及实验装备，提高安全科研和责任事故案件技术鉴定能力。组织开展安全生产基础理论工业重大事故灾害机理非煤矿山典型灾害预防与控制技术危险化学品事故监测预警与应急处置技术重大危险源动态监控预警技术职业危害预防控制技术重大事故调查分析与仿真技术特种设备完整性管理方法和基于风险检验技术重大地下工程事故演化及安全保障技术重大事故灾难标准应急管理等研究与攻关。十五”时期安全生产工作基本回顾十五”规划实施情况市委市政府高度重视和正确领导下，安项。
7、形势依然十分严峻，还存在些的突出问题。主要反映在以下几个方面受到全社会的广泛关注。但是少数单位或企业重生产重效益轻安全的思想和行为仍然存在企业从业人员安全素质低，企业安全生产责任意识和政府部门监管意识还有待进步提高。尽管近年来安全生产已引起各级各部门各单位高度重视。企业违章指挥，劳动者违章操作违反劳动纪律的问题仍然存在安全生产由于监管力量的薄弱导致监管不到位，还不同程度地存在工作层次较浅，监督管理的科学性和效能不高，重事后处理，轻事前防范，有法不依执法不严等问题。市非公有制企业在社会经济中占主导地位，少数企业主体责任不落实。随着国有企业改制步伐的加快。行业安全管理职能弱化甚至缺位，监管工作不到位，企业主体责任落实不够。尤其是些小矿山小化工小施工单位，内部安全生产责任体系没有真正建立，安全投入不足安全教育不到位，防护设施简陋，安全隐患整改不。
8、到位。经济增长方式调整滞后，安全生产基础薄弱。经济快速增长的同时。安全生产长期投入不足，累积欠账严重。市大部分企业特别是非公有制企业的工艺技术设备落后，事故隐患多，管理水平低的问题突出。尚未建立起对重大危险源监控和对重大事故预防控制的有均成立了安监站，做到人员牌子经费场所四落实，完善了监管制度，建立健全资料台帐，特别是烟花爆竹产区危化品非煤矿山企业多县城所在地等重点乡镇安监站建设更加规范。南城等县部分乡镇还为安监站配备了安全监管执法专用车辆。资溪南城广昌等县将安全生产监管工作向村委会延伸。有了新的内涵。是创建了安全文化“系统工程，推进安全文化建设。以安全文化统领全市安全生产工作，努力形成全社会关心安全生产的良好氛围。二是突出抓好安全文化进企业。培育了批本质安全型企业，把安全文化落实到企业经营管理各个环节，烟花爆竹危险化学品非煤矿山企业内安。
9、门要设立或明确负责安全生产管理的机构，落实部门责任制。市政府有关部门具体负责本部门职责范围内的安全生产监管工作。配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。各部门行政把手是本部门本行业安全生产第责任人，要切实承担起本部门本行业安全生产监管职责，确保各项安全生产法律法规措施制度和投入落到实处要掌握本部门本系统本行业安全生产工作中的薄弱环节和重点企业的安全状况，引导和支持企业加快安全生产技术改造，开展不同层次安全知识培训，不断深化和推进安全生产基层基础工作。法人代表是本单位安全生产的第责任人，落实生产经营单位责任制。生产经营单位是安全生产的责任主体。要对本单位安全生产全面负责，依法落实安全生产保障措施。要建立健全安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员要制订完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，层层。
10、全状况得到改善，重特大事故继续得到有效遏制。亿元生产总值生产安全事故死亡率比年下降以上，工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率比年下降以上，道路交通万车死亡率比年下降以上。安全生产工作初步实现从防范伤亡事故向全面做好安全和职业安全与健康工作转变。三十二五”安全生产工作主要任务促进长效机制建立完善安全生产法制体制机制。根据我市具体情况和实际需要，加大安全生产法律法规贯彻力度。遵照国家的立法准则，加快我市安全生产有关配套制度建设。建立规范的安全生产法治秩序。积极探索安全生产质量将稳步提高，城市化进程进步加快。市将继续保持经济的较快增长。城市人口规模将继续扩大，城市化水平持续提高，工商企业数量和规模会继续增大，资源的需求量将会进步加大，机动车保有量和社会总体运输量还会快速增长。市政设施建设高速发展。新型企业的增加经济结构的调整改革开放的深入，。
11、监察和调度统计等业务工作，建立系统规范的安全监管监察基础数据库和业务数据库，提高安全监管监察工作的信息化和科学化水平。市安全监管部门，要积极利用非煤矿山监管危险化学品监管烟花爆竹监管和重大危险源监管等应用系统和数据库开展安全监管业务工作二要利用事故管理事故快报和的科技成果。实施安全生产科技示范工程。及时引进和消化安全防护技术和监控设施，为安全生产提供技术保障。强化保障措施八完善政策制度。进步强化地方政府的责任。加大监管监察行政执法力度，针对本地区安全生产特点。严把市场准入关，以贯彻实施安全生产许可制度为重点，全面推进安全生产制度建设。加快安全生产支撑体系中相关设备设施和工程项目建设，重点完善和提高事故分析鉴定安全生产检测检验非煤矿山安全危险化学品安全公共安全等技术的支撑和保障能力。研究制订安全生产监督管理安全生产执法重大危险源监控安全生产。
12、警示标语随处可见，企业内营造浓厚的安全氛围，建立自我约束持续改进的安全生产长效机制。三是认真组织开展好全国“安全生产月”集中宣传教育活动，采取了形式多样的宣传活动，通过现场咨询日，安全生产文艺演出，论文讨论，发送安全生产公益短信，电视频道今日关注栏目开辟了电视专访，临川晚报开设了安全知识专版等方式，提高广大人民群众安全生产意识和安全防范能力。提高安全监管能力和水平。为改进安全生产监管方式和提高安全生产监管水平，创新安全监管方式。组织成立了市安全生产协会，烟花爆竹安全生产协会，名安全生产分管领导，有些县区还配备了三名领导督导安全生产工作。不少乡镇政府更是明确了党政把手直接抓安全生产工作的良好格局。三是行业主管部门各负其责。按照修订的市人民政府安全生产责任暂行办法各行业主管部门认真抓好了本行业的安全生产工作，落实好了谁主管谁牵头谁负责”原则。。
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