用年时间，基本完成了基础设施和绿化体系建设。商务区内宽阔的道路为车辆的快速通行提供了良好的条件，城市地铁从商务区穿过，构成了立体交叉的交通体系。钱江新城高质量的地下管网系统和高科技的数字技术在新城的基础设施建设中得到充分体现，两年内完成了各项基础设施的建设。采取政府主导开发模式。等地，包括的建设，均是采用政府部门直接操作，以土地换资金，进行基础设施和公益性项目建设，运用市场机制招商引资，进行项目开发的模式。这模式有着独特的管理优势。这些地方的市委市政府高度重视，天堂新地标，现代服务业主平台，其规划定位为市市级中心，规划总建筑面积约为万平方米，包括八个功能区，即行政办公区金融办公区商务办公区商贸会展区文化休闲区商业娱乐综合区办公园区和滨江休闲游憩区。以行政办公金融商贸文化娱乐商业功能为主，居住和旅游服务功能为辅，重点发展现代金融商务会展信息服务文化旅游等现代服务业。二等地建设的特点与经验坚持高起点规划。市政府从开发初期，就明确陆家嘴金融中心区的规划设计咨询要向国际招标。中英法日意五国的知名规划专家参与了角逐，市在规划国际咨询的基础上，组织中外专家，进步比选优化，形成了陆家嘴金融中心区规划方案，整个过程持续了年的时间。陆家嘴金融中心区的规划按照国际化高标准的要求设计，昭示着要建设的不仅是具有十分重要的意义。二等地运作比较分析国外许多城市的建设起步早，规划科学，效果显著。我国在年代初开始提出建设，是最早提出建设设想的城市。除朝阳陆家嘴等地已经大规模建设之外，目前正在建设或已提出建设的城市还有天津重庆沈阳西安广州深圳宁波郑州等城市。等地建设的基本情况由陆家嘴金融贸易区与外滩商业区构成。陆家嘴是的核心区，规划面积。主要发展金融贸易商业房地产信息咨询等第三产业，并以金融服务为其核心内容。享有及市政府给予的各项特殊的金融贸易政策。目前落户陆家嘴的中外金融机构达家，外商独资金融机构家。此外，聚集在陆家嘴的跨国公司总部或地区总部已经达构建商务区考察亿元，进出口总额亿美元，外商直接投资亿美元，地方财政般预算亿元，金融机构存款余额亿元，金融机构贷款余额亿元，均排在中部地区六省会城市的第位。怎么发挥的优势，使之真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点，在为周边提供钢铁汽车光电子等先进制造业产品的同时，有吸引力的更是现代服务业，是获得当地经济发展的资金人才信息等服务。打造，就是为中部地区提供这些良好的服务，增强的辐射功能，真正使之发挥出应有的作用。建设是提高城市竞争力，构筑国际性城市的客观要求。当前，城市之间的竞争，从根本上讲就是对有限资源的争夺。近年来，国内有多个城市规划建设，多个城市已经启动建设工作。而在全国范围内，项目资金信息人才等资源是个定量，时，还完成了规划方案国际征集，并最终由市规划设计院完成总体规划方案代政府承建的启动区两条道路工程已经开工亩土地的接收准备过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。三加快建设的现实意义我市作为全国特大中心城市，加快建设，对于加快发展现代服务业发挥在中部崛起中的战略支点作用建设国际性大都市等方面具有重要的意义。建设是优化产业结构，加快发展现代服务业的重大举措。现代制造业和现代服务业两业并举是本市规划的基本任务之，而我市修编城市总体规划，提出外迁机场。年月，国务院国函号文件批准的市城市总体规划确定外迁机场。在机场原址重点设置博览金融贸易商业服务机构。年月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了关于在建设商务区的研究报告，明确提出在机场原址建设，同年月，市长办公会原则通过这方案。从国际通用的建设必须具备的两个主要条件看是所在城市是区域中的无可争议的中心城市，二是区域内人均达到美元。年启动陆家嘴建设时，人均只有美元，年启动建设时，人均只有美元。而我市去年人均达到美元。建设时机和条件完全成熟。商务区跨江汉桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大构建商务区考察全面推进我市规划关于商务区建设的重大举措，为加快实施市委市政府关于建设商务区以下简称重大决策。近期，由市委政研室市政府研究室商务区开发建设指挥部机场迁建公司及商务区建设投资股份有限公司组成联合调查组，赴等地，考察调研了这些城市的建设情况。感到建设提升城市核心竞争力的关键之举，大城市之间对有限资源的争夺，市建设应抓住中部崛起战略机遇，着力打造，加速推进。的建设现状及现实意义用房的，可按土地出让金净收入含配套费的给予补助，市权范围内的规费给予优惠对注册资本过亿元人民币的金融法人企业，按不同档次给予次性资金补助等等。三是建立吸引人才的倾斜政策，积极吸引大批商务人才入户。如对内高级商务管理人才，其子女入学医疗保健户籍迁移出入境管理等项服务，由所在区政府及公安部门优先安排。四是按照国际惯例和通行规则在内积极探索新的企业注册与工商管理办法。五是要争取对的政策倾斜，如在开办中部证券交易中心以及设立钢铁棉花期货交易中心等政策。五加强组织协调，加大宣传推介力度。当前，我市区域经济发展出现了不少亮点，开发建设的任务很重，项目很多。应该把握重点突破与整体开发的关系，在建设中首先应该统思想认识，并在领导体制上给予保证。建议将商务区开的楼，地下空间如何利用等，都应该设计得清清楚楚，并形成区域整体连动效应，防止过去那种封闭式街道开发模式。规划旦确定，就要以地方法规条例的形式相对固定下来。如果急功近利，什么赚钱就盖什么，变着法子绕开规划，就会使规划控制成为纸空文。因此，还要建立跨部门的规划执行及考核问责制度。为了保证已经论证和通过的规划设计，不仅要建立套权威的审批监督程序和严格的执行机制，还要建立首长问责制，对不经法定程序擅自更改规划造成重大损失的相关单位和领导追究法律责任。三培育特色，形成聚集效应。建设，在完善公共设施和美化环境的前提下，定要培育自己的特色。首先是搞好产业特色的培育。要严格按照产业定位，选择项目要立足于新兴的第三产业，避免眉毛胡子把抓。积极鼓励设立国内外大企业区域总部银行研发中心采购与分销中区金融中心为龙头，以吸引跨国公司和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，同时，以优越的环境，便捷的交通，方便舒适的配套设施，把商务中心区建设成为重要的金融功能区和发展现代服务业的聚集地。具备的功能应该是管理功能。通过聚集批国内外跨国公司区域总部，发挥企业战略策略和生产经营决策的中枢作用，发布投资经营和生产组织的各项指令，实现对辐射区域范围的经济运行控制，使商务中心区成为区域经济循环网络中的个重要支点。二是集散功能。通过吸引国内的金融保险机构和各类企业服务机构，建立便捷的资本市场，加速信息的中转和使用，汇集众多国际国内高素质人才，使成为集散各种经济资源和生产要素的重要地区。三是服务功能。通过完善各类市场服务体系，培育市场经营主线，提供信息法律会计培训会展和物流等服务，降低企业市场运营成，准确确立发展定位。纵观国内外知名，从定位上看，是个城市商务活动的中枢，是该城市经济极具活力的地方从功能上看，具有全方位高档次的服务机构，能够进行高效率的经营活动从布局上看，是城市空间形象的象征，往往是环境优美交通方便通信发达设施齐全的高度现代化地区。是华中地区中心城市，是中部六省省会城市中唯个副省级城市，是全国重要的科技教育基地交通通信枢纽。现拥有金融证券机构多家，金融保险证券业务量居全国大中城市前列，正逐步发展成为华中地区金融中心。历史上金融业发展就有较好基础。从世纪中叶到世纪头年，已拥有外国银行家，本国银行约家。除金融机构多资金流量大外，还曾是内地数省金融管理中心。第次世界大战后，金融业务量仅次于，成为构建商务区考察建设领导小组下设的指挥部进步提升机构层次，由名市领导坐阵指挥。指挥部工作人员应以市建委和机场迁建公司为主，另从市规划土地金融外资商业信息等有关职能部门以及江汉桥口区机关抽调骨干组成相应的指挥管理协调机构，在市委市政府的直接领导下，在区域内享有规划土地开发基础设施以及项目建设等审批权限。定期组织召开联席会议，协调市区及有关部门做好内重大项目的研究与决策工作。市领导带领相关部门定期召开现场办公会，解决建设中的重大问题。市直各部门及有关区，应该主动配合，积极主动支持建设。要加大建设的宣传推介力度。通过各种途径塑造知名品牌，动员全社会参与建设，不断提升其影响力，增强其巨大的无形资产，真正让成为世界了解的窗口和走向世界的跳板。全文大扶持力度。的实践证明，如要取得成功，离不开政府的政策支持。建议在机杨正式移交之后市委市政府出台加快商务区建设的意见及其管理办法，并通过法规手段，对规划实施给予法律保证。借鉴外地经验，逐步从行政手段产业政策税收政策人才吸引等方面给予全方位的政策扶持。是通过行政手段进行业态调整与布局，实施错位发展，为进入的跨国公司总部企业金融企业等提供特殊服务，在个阶段内，把适宜商务区的项目集中到商务区来建设，避免在全市范围内资源分散，出现其他区域与