的外，行政执法文书应要求纪检监察公安工会业务主管部门相关人员参加问话笔录要求人以上参加。

规范行政执法文书。

行政执法文书要以法律法规和规章作为执法依据，不得以其他规范性文件作为依据，做到格式统表达清楚用语规范。

要减法岗位执法人员。

根据职权分离的要求，将行政审批与行政处罚职能分离，明确到不同的执法人员。

严格规定执法程序。

建立健全执法信息公开限时承诺结果查询等。

以行政执法主体依据职责权限标准时限程序责任以及行规范行政执法行为工作意见执法人员，均要取得行政执法证件方可上岗执法，执法活动中必须出示行政执法证件，实行亮证执法未出示行政执法证件的，属于执法程序违法，行政相对人有权拒绝，并有权向各级人民政府法制机构投诉。

行政执法人员在执法活动中应当做到语言境。

二主要目标通过开展规范行政执法行为活动，促进执法环节明确执法程序严密规范执法文书统规范处罚自由裁量权标准规范使行政执法人员执法为民公平公正文明执法服务大局的依法行政执法理念和业务素质明显特制定本意见，请全局行政执法人员遵照执行。

指导以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕群众路线教育活动，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防有法必依执法必严违法必究的方针，以改善法治环境规范行政执法行为工作意见重点监管相配套。

组织开展专项执法检查联合专项检查执法案卷专项检查不定期抽查明查暗访等专项活动。

三创新方式，注重引导。

鼓励和支持改革创新先行先试，用切实可行的措施和新的科技手段规范执法，用机制制度创新提高制度。

四是严格责任追究，对行政不作为失职渎职违法行政等行为，依法追究行政执法人员以及有关领导的责任。

积极推行行政执法制度建设。

是完善行政执法监督机制，积极建立行政执法监督制度。

二是探索建立典型案件和通报制度，工作。

积极开展以思想政治素质职业素质法律法规和综合业务素质为主要内容的学习教育活动。

加强廉政准则等党风廉政重要理论重大决定以及重大事项的学习教育，健全各项，加大对行政执法人员遵守纪律情况的监督检查，促进清正廉受企业的任何礼品礼金，若距离太远不能按时回家时，可以在企业吃工作餐。

强化执法为民理念。

按照高效为民温情执法理性执法的基本要求，推行柔性执法实行首次轻微违法教育，改进性质执法方式，将执法与服务结合规范行政执法行为工作意见行政执法能力。

四强化追究，促进规范。

进步强化责任追究，坚决纠正行政执法中的滥用职权办事不公假公济私等行为，对执法违法行为，发现起，查处起，公开曝光，发挥震慑作用，促进公正文明执法，规范依法行政。

全文法能力专项活动工作领导小组，成员由局领导班子成员组成。

各科队负责做好相关法律法规规章的执行工作，查找下执法中存在的问题，切实提高行政执法能力。

二强化监督，全力推进。

坚持日常监督检查与专项监督检查相结合全面督导法规规章的变化，以及实际运行情况，及时对行政裁量权基准和适用规则进行完善。

二提升执法队伍素质改进行政执法作风。

推行文明执法承诺制度，行政执法人员要把行为规范仪表规范语言规范行政执法车辆规范作为承诺的坚持管理与服务并重处置与疏导结合，实现法纪效果和社会效果的统。

三是探索建立行政执法效果跟踪反馈，及时了解执法效果，改进执法方式，营造良好法治环境。

四保障措施建立组织，加强领导。

成立规范执法行为提高执洁。

三加强机制制度建设坚持完善落实好现有机制制度。

是每年开展次行政执法评议考核，将考核结果作为本部门执法人员奖励惩晋职晋级的重要依据。

二是认真落实行政执法重大案件备案审查制度。

三是建立完善执法案卷评惩罚与教育互济，多运用说服教育调解疏导等方式执法，防止以罚代管执法不管问题，寓执法于服务之中，融处罚于教育之中，实现法律效果与社会效果的统。

提高执法人员专业素质。

大力开展学习培训活动，强化行政执法人员法制培训主要内容，明确禁忌言行，规范行政执法行为。

实行公开透明执法，行政执法过程中要公开执法程序执法人员身份执法进度执法结果和执法文书，保障行政相对人的合法权益，使执法行为公平公正合理合法。

日常检查中要轻车简从，不得接规范行政执法行为工作意见当采用打印式文书，不得采用手写式文书，并且应当统编号案卷，禁止铅笔书写的资料入卷。

完善和落实行政处罚自由裁量标准。

落实行政处罚自由裁量标准，完善适用规则严格规范裁量权行使，避免行政执法随意性。

要根据法律少填发式文书的使用，推行使用国家安全监管总局制定的规范统的安全生产行政执法文书格式。

行政处理处罚决定书中当事人的基本情况，应详细载明当事人的姓名性别年龄身份住址对于基本事实，应当载明具体时间地点人物事相对人的权利等为主要内容，编制行政执法操作流程图，或行政执法指南行政执法目录指引，明确执法环节和步骤，保障程序公正。

加强执法过程和行为监督，推动建立行政处罚结果公示制度。

在事故调查处理中，要坚持模式，调查组中文明，态度和蔼，礼貌待人。

要遵循公平公正公开的原则，平等对待行政相对人，做到严格执法公正执法文明执法。

合理划分执法环节。

根据法规确定的执法权限和职能，将所承担的行政执法职能划分到具体环节，将执法责任明确到执提高，依法行政能力明显增强，随意执法执法不公等问题得到有效遏制，做到文明执法，执法作风有明显改变，行政相对人对行政执法的满意度有明显上升。

三主要任务规范执法行为明确执法岗位，做到持证上岗。

所有行提高行政执法能力为目标，以规范执法行为增强执法人员素质为重点，坚持明确职责加强监督公开公正注重实效的原则，全面规范安全生产行政执法行为，提高行政效率，推动我局依法行政水平不断提高，为构建和谐社会创造公平公正的执法环为进步规范我局执法行为，加强执法队伍，切实做到规范执法文明执法，确保群众路线实践活动落到实处，按照省安全监管局关于进步规范行政执法行为的实施，