下岗职工就业的岗位少，另方面有些岗位下岗职工又不能胜任。

在下岗培训方面虽已做了不少工作，但往往不能与所需配套，影响下岗职工再就业。

六是国有企业管理体制仍然不顺，存在多头管理现象。

如国有企业发展项目由市计委管，经营者由市经贸委管，具体经营活动特别是涉及资产经营则由资产经营公司管，多头管理，没有完全实现管事增加值在全国个省会城市中总量列第位，增速列第位，在中部个省会城市中总量列第位，增速列第位，是南昌近十年来增长最快的年。

今年以来，我市工业经济继续快速增长。

月，全市规模以上工业企业实现工业增加值亿元，同比增长，工业产品销售大幅增长，完成销售产值亿元，同比增长，工业产品销售率为，同比上升个百分点。

二目前我市国有企业改革存在的主要问题是现代企业制度建立不规范，些企业未严格按公司治理规范运作，总体上是形式上的变化大于实质上的变化，有效的公司法人治理结构没有真正建立起来。

有的公司虽然成立了新三会，仍机有限责任公司，四通投入货币资金万元，占总股本的。

新公司通过新的投资新的技术和产品的注入，将建成以变频调速异步电动机和环保高效电机为特色的大中型电机生产基地，建设成泵类产品生产基地和贯流式水轮发电机组生产基地。

今年月实现国有企业改革主要进展存在问题及今后思路第页销售收入万元，利税万元，实现两位数的增长。

江西变压器厂是全国特种变压器的骨干生产企业，通过剥离有效资产，组建了江变科技股份有限公司。

但由于江变科技公司先天不足，后天乏力，生产经营处在困境之中，现从事电子元件电力设备研发和制造的上国有企业改革主要进展存在问题及今后思路接融资的比重。

从江铃汽车集团于年成功上市至年，我市市属企业只有户上市公司。

近几年市委市政府加大了领导力度，到年月底止，南昌地区现有上市公司共户，其中市属企业猛增到户。

它们包括汽车飞机制造机械电子能源化工等行业，共募集社会资本亿元。

洪城水业也将在年年初上市。

五是建立了厂长经理激励约束机制。

在推进国有企业改制的同时，我市积极探索国有企业经营者特别是重点骨干企业的经营者的激励和约束机制，先后在江铃江纺洪城大厦百货大楼等企业实行企业经营者年薪制，大靠大嫁接重组捆邦式改制收购重组股份出让等多种形式的改革，国有企业产权主体实现多元化。

如市直工口户国有企业中，截止到年月，有户企业基本完成改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人，有户企业正在实施改制工作，共涉及资产亿元，负债亿元，职工人。

截止到年上半年，市商贸口有户大型商贸企业和户中小商贸企业已经或正在实施改制。

二是理顺了企业管理体制。

我市按照转变职能理顺关系的要求，根据政企分开政事分开与管资产和管人管事相结合的原则，积极整合了市直国有工⒈我市国有企业的改革主要形式十四大以来，我市加快了企业改革的步伐。

特别是年以来，市委市政府加大了对企业改革的领导力度，全市以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为突破口，以公司制改革和股份合作制改制为主攻方向，以结构调整资产营运为主要手段，突出了抓大放小啃骨头三条战线整体推进。

尤其是近几年来，我市企业改革按照产权关系清晰化产权主体多元化产权代表人格化产权交易制度化产权保障法制化劳动用工市场化的六化要求，厂策因厂制宜，有计划有步骤地实施了企业产权制度改革工作国有企业改革主要进展存在问题及今后思路国有企业改革主要进展存在问题及今后思路国有企业改革主要进展存在问题及今后思路南昌是座工业基础较好的城市，也是座正在朝着新型工业化道路迅速崛起的城市。

至今为止，全市已拥有汽车医药新材料软件和信基金。

目前要继续巩固两个确保的成果，努力扩大社会保险覆盖范围，切实落实降低私营企业和城镇个体工商户缴纳养老保险比例的政策，完善下岗失业人员社会保险接续办法，建立改制企业职工社会保险预缴专户。

二是建立具有强有力保障与促进再就业功能的失业保险体系，实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。

三是建立多层次的医疗保险体系。

⒍继续加快建立和完善资本劳动力产权交易等要素市场。

当前要加强与省有关方面在发展地方金融产权交易等方面的合作，实行更加开放的政策，使更多的金融证券保险机构落户南昌。

大力规益。

要继续推进企业内部劳动用工人事和收入分配制度改革，充分引入竞争机制，形成职工能进能出管理人员能上能下收入能增能减的机制。

力争在经营层持股经营成果折股，推广股权制期权制年薪制资本人格化等方面取得新进展。

⒋建立健全国有资产管理和监督体制。

坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。

按照中央和省的部署，组建新的国资委。

国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各种权利，督促企业实现国有资产保值增值，防止国有资产流失。

南昌市工业资业上市方面，要针对南昌地区上市资源少且盘子般比较小的情况，帮助企业加快股份制改造，做大企业，培植上市资源二要针对些企业存在的畏难情绪如认为上市成本较高，且要求严格程序繁琐，帮助企业树立信心，加强沟通指导服务工作。

目前南昌地区已上市的企业相当部分再融资的能力不强，主要原因，是上市后经营思想不同程度存在问题，二是高科技产业少。

因此，已上市企业要结合各自的实际情况，采取相应措施，切实提高再融资能力，进步做大做强企业。

⒊完善企业集团和大型骨干企业内部法人治理结构。

按照现代企业制度要求，规者持股给予全力支持。

国有企业改制为国有独资公司没有意义，国有企业转换经营机制的重要途径是大力发展股份制，引入新的投资者。

对国有集体中小企业，进步放开搞活，厂策，通过拍卖购并嫁接破产重组等多种形式，实现彻底的改制转制。

为解决企业改制资金不足问题，除靠其他企业土地资产变现结余资金进行调剂外，要积极开拓其他资金渠道。

在推进企业改制过程中，大的政策要统如职工安置标准，以避免职工享受待遇不公平，企业相互攀比等现象发生，确保企业改制顺利进行。

⒉着力打造南昌制造业航空母舰。

以上市公司和优强企业国有企业改革主要进展存在问题及今后思路范发展产权交易市场。

目前要重点发挥南昌产权交易经纪公司作用，推进我市国有企业产权进入全省产权交易市场，有序流转，盘活存量，促进资源在更大区域内优化配置。

国有资产交易能够在固定监督的场合进行，这标志着其走上法制化规范化道路，实行阳光操作，杜绝暗箱操作，有效防止腐败，同时市场具备发现价格的功能，国有产权的价格会得到市场的修正，因而有可能实现保值增值。

此外，要进步发展和完善人才劳动力信息房地产等要素市场，增加投入，完善设施建设，强化市场功能，为国有企业做大做强提供便于获得各种生产要素的条件。

全文，逐步做实个人账户。

建立适应社会主义市场经济发展需要的涵盖城镇所有劳动者的独立于企业之外的社会保障制度，逐步做到对各类企业和劳动者统制度统标准统管理和统调剂使用基金完善养老保险待遇社会化发放的管理体系，社会化发放率达到，退休人员转由社区管理服务建立正常运行的法制化管理的基本养老保险体制，建立正常的法制化的社会保险行政管理事务和基金管理基金监督的完整系统探索建立合理的养老保险基金来源模式，根据我市经济增长程度，适当增加财政社会保障支出比例，采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化企业制度现代化，使股份制成为公有制的主要实现形式继续坚持有进有退有所为有所不为的方针，加快推进国有企业的战略性改组，推进多种形式的改革，着力发展具有国内国际竞争力的大公司大企业集团，继续放开搞活国有中小企业，培育形成批机制灵活协作配套能力强的骨干中小企业，形成大中小企业协调发展的企业组织结构。

⒈继续推进国有企业产权制度改革。

对国有资本进行有进有退的调整，抓大放小，使国有资本向国家必须控制的行业领域集中。

以企业产权制度改革为突破口，按照六经营有限责任公司及其他市属国有资产授权经营公司应继续通过资产运作支持企业加快重组步伐，帮助建立现代企业制度，建立和完善新三会老三会依据新的法规，建立套以奖励约束机制为主要内容的运营监督体系，切实提高国有资产运作水平，坚持有所为有所不为，使国有资产在流动中实现增值，在运作中实现增效，为国有企业改革做大做强企业提供必要条件。

⒌加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，为深化国有企业改革拉起道防护网，给国有企业以平等竞争的地位。

是完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合公司股东会董事会监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度。

股东会决定董事会和监事会成员，董事会选择经营管理者，经营管理者行使用人权，并形成权力机构决策机构监督机构和经营管理者之间的制衡机制。

落实企业决策责任制度，建立产权管理制度，保证资产的安全和增值。

企业党组织要适应公司法人治理结构的要求，改进发挥政治核心作用的方式，支持三会层依法行使职权，参与企业重大问题的决策。

要坚持党管干部原则，并与市场化选聘企业经营管理者的机制相结合。

要探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，维护职工合法权为重点，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，整合有效资源，鼓励和支持我市自身的制造业企业实行低成本扩张，加快培植批具有核心能力强主业突出市场竞争力强具备产业优势的制造业企业集团，打造南昌制造业的航空母舰，使其成为引领我市经济跨越式发展的中坚力量。

鼓励和支持我市制造业瞄准国内外同行业中排名靠前的大企业大集团，通过嫁接重组等方式与其结成战略联盟，参与经济全球化竞争。

鼓励和支持制造业企业凭借自身实力，整合有效资源，通过股份制改造，加