制度与科技共管。

要加大党员领导干部廉洁从政若干准则的实施力度，强化税务系统贯彻落实廉政准则实施税务系统领导班子和领导干部监督管理办法和领导干部廉洁从政八不准的落实力度，加强对廉政歌曲大家唱廉政书籍大家读廉政电影大家看等活动，确保干部职工在潜移默化中形成廉洁从税的价值观念精神力量和行为准则。

二要统筹处理好惩治和预防的关系，加强制度机制建设。

惩治和预防是党风廉政建设上两个重要的工作环节，是反腐倡廉工作相辅相成互相促进的两个方面。

完备的制度是惩治和预防腐败的有力保证。

要建立健全制度和机制，形成个规章律事规矩办事规范成事的长效机制，真正做到执法有依据，操作有程序，过。

反腐倡廉工作，必须从教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从税的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

从治本出发，就需要我们不断深化税收改革，不断探索治税治权治官治队的新途径，新方法。

同时，我们也要治标，治标并非抓沙堵水，而是有什么问题就解决什么问题，最直接的体现就是要勤打教育预防针，勤加防腐剂，从源头上防治腐败。

方面，要以理想信念教育为基础，以岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典型为榜样，以违基层国税系统反腐倡廉工作思考执政为民，把实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益作为切工作的出发点和落脚点，坚持把人民群众的评价作为反腐倡廉的根本评价标准。

省委书记李鸿忠同志明确提出要牢记六民要旨，即民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。

具体到税务实践工作中，重点就是坚持问政于民问需于民问计于民，落实好现行的各项税收优惠政策，健全纳税人诉求收集分析和响应制度，坚决题，市局在此基础上也明确了以深化为工作主线，落实到我们基层就是要按照六加强六促进的工作部署，进步细化措施，实现提高税收收入增幅提高依法治税能力提高税收征管质效提高征纳和谐度提高队伍综合素质提高行政运转效能六大提高的工作目标。

要在严守基本准则中，切实负起带好队的政治责任，既要依法治税又要从严带队，既要人文关怀又要严格管理。

要切实抓好十七届五中全会精神的学习，认真贯彻民主集中制，严源，是宏观调控的重要工具，与广大人民群众利益密切相关。

为国聚财为民收税是税务部门的神圣使命，体现了税收取之于民用之于民造福于民的本质要求，体现了发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享的价值取向，是在国税工作中坚持以人为本执政为民的具体体现。

以人为本执政为民，出发点就是要在执法过程中把纳税人的呼声当作第信号把纳税人的利益当作第目标把纳税人的需要当作第选择把纳税人的困难当作第考虑就基层国税系统反腐倡廉工作思考今年是实施十二五规划的开局之年，是贯彻落实新修订的关于实行党风廉政责任制的规定的第年，也是惩防体系建设的关键之察工作的领导，妥善处理纪检监察部门与其他部门的关系，及时解决出现的问题和矛盾，为纪检监察部门履行职责创造有利条件。

同时，要重视纪检监察队伍建设，真正做到两过硬，是干部本身的素质能力自我要求都要过得硬，切实履行好肩负的职责和使命。

另个是工作力度要过硬，真正成为忠诚卫士群众的贴心人。

四坚持个方法，要善于转变作风深化工作落实。

要用科学的方法推动作风转变，从而深化工作落实。

作风联系着党风维，离不开的共同努力和广大干部的积极参与。

班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，真正做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸到哪里落实到哪里。

纪检监察部门要树立中心意识大局意识和责任意识，协助党组研究部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，落实反腐倡廉工作任务，发挥保护惩处教育监督的职能作用，为国税中心工作保驾护航。

其他职能部门要结合本职工作特点，按照党风廉政建设责任制作落到实处坚持四个亲自，全面落实党风廉政建设责任制。

加强反腐倡廉建设，党的领导是根本保证，要以贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定为契机，全面落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设始终围绕国税中心工作来开展，服从和服务于各项税收工作，避免游离于中心搞两张皮现象的发生。

班子成员要按照岗双责的要求，尽职尽责地抓好自己职责范围内的党风廉政建设工作，做到与业务工作同部署同检查要按照查处与保护并重，打击与防范并举的要求，切实把监督防腐作为保护干部健康成长的重要途径作为加强党风廉政建设和反腐败工作的必要途径。

在查处与保护的关系处理上，我们的态度是，首先要着眼于保护，其次是着力于查处，有案必查，有错必纠，这是个基本的要求。

要将各税收管理员税务稽查人员涉税政策审批人员作为监督的重点对象，将基建资产等作为监督的重点岗位，将税额核定减免税审批发票管理重大案件查办大基层国税系统反腐倡廉工作思考着民心关系着发展，是个单位软环境软实力的重要标志。

要在改进作风的基础上坚持力度统论，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，切实加大廉政教育权力监督查办案件执行制度刹风止禁的力度，加大抓政治纪律组织纪律兑现的力度，加大追责问责的力度，加大监督检查的力度，加大建设精神家园的力度。

要健全抓落实的机制，营造抓落实的合力，强化抓落实的纪律，用力度统论工作法助推工作落实。

全文党章赋予纪检监察部门的重要职责。

长期以来，纪检监察部门和纪检监察干部以强烈的事业心和责任感，认真履行职能，扎实开展工作，为促进国税事业科学发展作出了积极贡献，发挥了重要作用。

纪检监察工作具有定的特殊性，难度大压力大责任大，局领导要如既往地高度重视纪检监察工作，方面要创新工作思路方法，经验，把握规律，改进措施，不断提高国税系统反腐倡廉建设水平另方面要创新工作机制，完善制度，规范程序，切实加强对纪检核的标准，必须是勤廉结合，两者兼顾，绝不能顾此失彼，厚此薄彼。

坚持勤政和廉政并行，条底线就是为了工作，不违法纪。

方面，党风廉政建设和反腐败工作必须始终围绕国税工作中心来开展，要把规范执法严格管理完成任务优化服务作为廉政建设的出发点，使廉政建设服从和服务于各项业务工作。

另方面，要通过抓好廉政建设促进各项业务工作的圆满完成，要坚持把党风廉政建设放在国税工作全局中去考虑，把廉政建设渗透到国税业务工作要求，各司其职，各负其责，切实担负具体抓落实的责任。

要建立健全上下联动齐抓共管的工作机制，切实把反腐倡廉建设贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收执法权和权运行的整个过程之中，贯穿于争创党风廉政建设责任制先进单位创建廉政文化示范点的目标之中，使党风廉政建设真正渗透和融合到国税工作的各个环节，切实发挥其服务和保障的职能作用。

三坚持两个创新，充分发挥纪检监察部门职能作用。

加强党风廉政建设和反腐败工作，同考核同落实各单位负责人也要把反腐倡廉建设作为头等大事来抓，切实担负好第责任人的政治责任，严格执行廉政准则，努力做到四个亲自，即重要工作亲自部署重大问题亲自过问重点环节亲自协调重要案件亲自督办。

纪检监察部门要对落实党风廉政建设和反腐败工作责任制的情况进行检查，真正形成级抓级，级带级，级对级负责的良好局面。

二坚持三个贯穿于，努力形成反腐倡廉整体合力。

做好反腐倡廉工资产采购基建项目招标等作为监督的重点环节，努力将监督的触角保护的网络延伸到权力运行的全过程，用实际业绩来迎接省市十个全覆盖的检查。

要继续加大对损害纳税人利益案件的查处，对存在的问题经发现，坚决查到底，不护短不迁就不留情，要保持查办案件高压态势，让广大纳税人切实感受到国税系统反腐倡廉的实际成效，切实做到有法有纪必依，执法执纪必严，违法违纪必纠。

三加强领导，明确责任，切实把党风廉政建设和反腐败全过程，手抓业务工作，手抓廉政建设，真正实现岗双责，做到两手抓，两手都要硬。

三要统筹处理好查处和保护的关系，加强案件查办工作。

查处和保护是反腐倡廉建设上看似矛盾实则统的对关系，惩前而毖后，查而警百，都是二者关系的直接表现。

实践证明，重查不重防，势必导致案件查不胜查查而复生重防不重查，也会造成防而不治防不胜防。

只有坚决查办才能为有效保护创造条件，也只有依法保护才能巩固查办成果基层国税系统反腐倡廉工作思考则执行情况的监督力度。

同时，要积极借助信息技术力量，发挥税收科技在党风廉政建设方面的支撑作用，切实在个体税额核定税收减免审批执法质量审核大宗物品采购公用经费支出等方面增强科技防腐的能力。

全面提升内控机制管理信息系统税务纪检监察管理信息系统和案件管理系统的应用力度，不断提高纪检监察工作的科技含量。

在从严治队上，坚持廉政与勤政并行。

讲廉政就是要干净，讲勤政就是要干事。

对干部的要求和有监控，责任有追究的党风廉政建设和反腐败工作格局。

在权利行使上，坚持内控与外督齐抓。

要把完善内控机制作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体，把外部监督评价作为反腐倡廉的根本评判标准。

在内部，要把动态防控风险作为推进内控机制建设的重要内容，建立分级分类分点防控机制，把风险点的扫描排查分析防控落实到具体岗位和人员之中，把产生不廉行为的可能性降到最低限度。

在外部，要充分发挥新闻媒体特邀监察员的监督违法案例为反面教材，强化廉政教育的日常性针对性和长期性，力求让作风纪律教育更有引导力让岗位风险教育更有说服力让案件警示教育更有震撼力，不断坚定干部的理想信念强化干部的思想改造增强干部的防腐能力。

另方面，要继续把加强廉政文化建设摆上重要位置，做到基层有廉政文化建设园地，机关有廉政文化建设阵地，逐步在机关建设廉政书画展览室廉政宣传展板室，在国税住宅小区建设廉政文化走廊带廉政文化楼道带，并通过开展廉正损害纳税人利益的不正之风要坚持