doc 监察局资金管理实施意见 ㊣ 精品文档 值得下载

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监察局资金管理实施意见

间公示的组织实施,并签订规范的经济合同。对需评估的资产资源乡镇农村经营管理部门组站进行公开竞价和招标投标。乡镇纪委对公开竞价和招标投标实行全程监督。各地要按照依法实用简便的原则,根据村级集体投资项目资产处置资源开发和大宗物品采购涉及金额的大小,分别制定具体的操作程序,确保公开公平公正。五加强对农村集体资产处置,资源开发的日常监督管理。群众监督。三全面推行村级财务委托代理。在坚持农村集体资金所有权使用权审批权和收益权不变的前提下,进步规范村级财务会计委托代理服务。各行政村与乡镇农村经营管理部门全面签订委托代理协议,由乡镇农村经营管理部门按照民主公开公正的原则和严格的程序进行统管理和代理服监察局资金管理实施意见。建立健全民主理财制度,村级财务审批制度,专用收据制度,财务公开制度,非生产性开支定额制度,农村集体资产经营和处置制度。二全面组织开展村级清查核资工作。通过走访,实地测量,查阅账目资料,召开村民代表会议等形式,对村集体所有的三资情况进行逐核实,彻底摸清底数,的重点领域。各乡镇党委政府定要增强政治意识责任意识和忧患意识,把加强农村集体三资监督管理作为农村党风廉政建设工作的重点,建立起权责明确产权明晰管理科学监督有力公开透明的农村集体三资监督管理机制,确保农村集体三资安全和保值增值,促进集体经济发展壮大和农民收农业部关于进步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见号以及省纪委省监察厅省农业厅关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见号等文件精神,结合我县实际现制定如下实施意见加强农村集体三资监督管理的重要意义和总体目标近年来,我县有关部门在加强农村集体三监察局资金管理实施意见工作意见民主严格执行管理制度集体三资保值增值的村干部应给予表彰奖励。各乡镇党委政府要切实加强对农村集体三资监督管理工作的组织领导,落实工作责任,在人财物等方面给予保障。县业务主管部门要抓好组织实施,进步加强监督管理平台建设,完善相关工作流程和制度,加强政策和法律指产增加集体积累,集体福利和公益事业等方面,改善农民生产生活条件,增加农民财产性收入,提高农民社会保障水平。农村集体三资收益严格实行专帐管理专款专用专项审计监督。四强化农村集体三资民主管理监督要加大财务审计力度。要对农办集体三资管理使用情况进行常规审计和的原始凭证,做到手续齐全,入帐规范。实行村帐乡镇代理组帐村代理。中小型村办企业,原则上参照村级会计业务管理办法,由乡镇统代理。对于规模较大,内部机构比较健全。有独立的财务机构和单独的会计人员的村办企业,般由企业自行运营核算,但要接受乡镇村监督管理,按时报送报表,并每年体村民会议或村民代表会议讨论决定。二完善民主理财和村务公开制度。各行政村要定期将三资运营情况作为村务公开的重要内容全面详细地向群众公开,听取群众意见和建议,接受群众监督,村民主理财小组要参与制定,本村的三资管理制度,对三资经营及管理进行监督,对其使用维护监察局资金管理实施意见导。县纪检监察机关要协调各有关职能部门各司其职,各负其责,形成工作合力,要加强监督检查,严肃查处农村集体三资监督管理工作违法违纪行为,确保监督管理工作依法依规开展。各乡镇要认真总结农村集体三资监督管理工作,于月日前形成专题汇报材料上交县纪委廉政室。全文性教育和业务知识的培训,提高村干部的综合素质。是建立警示诫勉谈话机制。通过推行村干部述廉考廉民主评议廉政谈话等制度,及时掌握农村村干部廉政情况,对存在倾向性苗头性问题的党员干部进行警示谈话。二是加强基层案件查办工作。对违反三资管理制度的村干部,要严肃处理,决不姑息对管算机网络监督管理系统,实行县乡联网。逐步将村集体资产资源台帐,项目招标投标进程,物资采购合同审查等资产资源管理情况以及农村集体三资监督管理机构的工作职责,工作流程等录入监管系统,实现实时查询实时分析和实时监督,提高监督管理水平。三加强农村集体三资监督管理的制度项审计,并列入村两委主要负责人任期经济责任审计的重要内容,对审计发现的问题,依纪依法予以纠正处理。二要加大责任追究力度。根据中国共产党纪律处分条例及其他有关规定,健全责任追究制度,强化责任追究,加大组织处理和纪律处分力度。三要加大法纪惩处及教育力度。要加强村干部党少审计次。四健全完善集体资产资源管理制度。围绕集体资产资源的产权界定,台帐管理,处置开支保值增值等,重点健全完善资产资源盘点制度,招标投标制度,合同管理制度等。五健全完善农村集体三资收益分配制度。农村集体三资收益归集体经济组织所有,主要用于发展生和收益分配不当的提出整改意见,督促落实整改。三健全完善农村集体资金管理制度。严格现金收支管理,确保各项收入及时足额纳入法定帐户管理,各项支出符合规定的审批程序。规范银行帐户债权债务,票据使用和会计档案管理。重点完善票据管理制度,财务事项发生时,经手人必须取得真实有效保障各乡镇要根据三资状况,按照不同特点和管理要求,建立健全各项管理制度。完善民主决策制度。农村集体三资经营方式的确定和变更,购置和处置重要固定资产,重大投资项目和举债,年度收益分配方案,集体经济组织产权制度改革,以及其他涉及各成员切身利益的事项,要依法召开监察局资金管理实施意见织评委和村民代表进行评估。乡镇纪委和农村经营管理部门每年对农村集体资产资源增减变化和保值增值状况进行检查,并实行年检备案,对经营性的资产资源定期审计,审计结果及时公开。六加强农村集体三资管理信息化建设。依托全省电子政务网络平台和应用平台,逐步建立农村集体三资农村经营管理部门要组织各行政村对集体资产进行定期盘点,确保资产的完整与完好,规范资产明细核算,做到帐物相符。将资产使用情况定期向农村集体经济组织成员公开,确保资产保值增值。加强集体资源台账管理,规范资源合同管理,通过台帐掌握合同的基本内容,合同金额和履行情况等。资产资源发生变动后务。四全面推进公开竞价和招标投标。全面引入市场竞争机制,坚持应进必进的原则,村集体凡使用国家集体资金建设的小型工程建设项目包括农业林业交通水利等的招标投标,集体资产资源承包租赁出租和大宗物品采购等,没有进入县级公共资源交易中心的,必须进入乡镇公共资源交册登记,建立农村集体三资明细台帐。对各村历年来的经济合同进行彻底清理登记,对违反政策法规和显失公正的承包合同,通过法定程序予以变更,撤销或解除,建立合同管理档案,监督合同履行情况。通过召开村民会议或村民代表大会和在政务,村务公开栏公开等多种形式全面及时公开清查核资结果,接受干部持续增加,有效预防农村腐败现象发生,进步促进我县农村经济又好又快发展。二加强农村集体三资监督管理的主要措施要按照制度约束村组摸底财务代理集中招标网络管理的要求,采取有效措施。切实加强农村集体三资监督管理。制定较为完善的三资管理规章制度监督管理方面做了大量的工作,取得了明显成效。但从全县信访举报和查办的农村党员干部违纪违法案件来看,基层干部在村级财务管理集体资产处置集体资源开发和工程项目建设等过程中侵犯群众利益的现象还时有发生。农村集体三资监督管理,仍然是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败现象为切实加强农村集体资金资产资源以下简称三资监督管理,维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,促进农村集体三资保值增值,预防和遏止腐败现象发生,深入推进农村党风廉政建设,根据中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见和

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