欠发达的城市，不可能在短期内满足劳动者充分就业的需要招工难同时并存。
二职业技能培训缺乏针对性适用性实效性。
社会培训资源分散，技术含量高培训时间长有针对性适用性的培训项目较少，群众参训积极性不高，不少求职者仍然无技能无专长，缺乏就业竞争能力。
三部分困难群体的就业依然困难。
这部分都年春风行动民营企业招聘周和就业援助月活动，把招聘会办到乡镇，办到农民家门口。
在春风行动活动中，成功推荐就业余人在民营企业招聘周活动中，推荐就业余人。
四是开展毕业生就业服务活动。
在市场设立高校毕业生就业服务窗口，宣传就业创业扩大城乡就业问题调查与思考，累计进场求职者万人次，提供就业岗位万个，介绍成功就业万余人。
三就业重点行动扎实推进是实施重点工程就业服务。
加强与有关部门协调为重点工程吸纳返乡农民工就业提供政策咨询求职登记职业指导职业介绍培训申请等站式就业服务三帮扶就业援助工作，全区户零就业家庭通过援助至少实现了人就业，实现了动态清零。
二就业服务体系初步建立是就业政策体系基本建立。
在落实上级就业优惠政策的同时，制定实施了符合实际的积极就业政策，促进了各类群体就业。
建区以来，累计享数人，城镇下岗失业人员再就业人数人，劳动力转移输出万人，分别比建区时增加了和。
全区就业形势基本稳定是返乡农民工就业趋于平稳。
随着全区社会经济不断发展，中小企业不断增多，人们自主创业意识不扩大城乡就业问题调查与思考力市场信息沟通，降低企业和劳动者获取市场信息成本。
五健全社会保障制度，维护劳动者合法权益。
是扩大社会保险范围，完善五险合征缴模式，建立健全统筹城乡覆盖全体劳动者的社会保险体系，为劳动者多渠道就业创造条件。
二是加强劳动监察。
严格执行劳动合同法内容要灵活实用。
适应劳动者多层次就业需要，完善就业前培训企业职工培训再就业培训及农村劳动力转移就业培训。
三是整合现有培训资源。
整合全区培训资源，推行职业培训政府采购制度，统筹安排培训资金，健全由管理部门培训机构部门三方各司其职相互协作的职业培训工作机生态旅游型农副产品深加工型资源综合利用型劳动密集型等创业项目。
三是拓宽融资渠道。
在进步完善个人小额担保贷款政策降低担保门槛简化办事程序的同时，借助陕西省融资模式，实施产权质押贷款发行集合票据等措施，鼓励规范发展潜力强的中小企业抱团贷款，帮助企业动农村经济发展，帮助群众就近就业。
二鼓励全民创业。
是优化创业服务。
积极为劳动者创业提供支持，对有创业愿望有资金有技术，并掌握定信息的人，放宽创业市场准入，落实税费优惠政策，给予创业资金扶持发挥三基带园区的功能，打造创业平台加快发展各扩大城乡就业问题调查与思考，稳定劳动合同签订率，对实施劳动合同制度情况进行监督和检查。
三是全面提升劳动争议仲裁效能。
逐步在行业系统内和企业内部建立起劳资关系的三方政府企业劳动者协调机制，企业的工作环境劳动定额劳动保障等重大问题交由三方协商，有效维护劳动者合法权益。
全文是加强基层劳动保障平台建设。
落实乡镇街道社区劳动保障站工作人员，解决工作经费和待遇。
二是抓好人力资源市场。
利用现代信息技术，完善人力资源无形市场，将失业者个人情况求职意愿和各企业招聘条件等，录入电脑并联网，随时为求职人员和企业提供咨询服务，促进劳动促进法，强化政府促进就业的领导责任，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
在规划政府和引导社会投资时，参照各行业就业吸纳能力，确定重点投资领域优先顺序，建立投资项目与就业岗位增长和考核体系。
二是加快和农村经济发展。
要加快农业和农村经济发展，就必须用抓的思路发制。
四是推行就业准入制度。
鼓励受训劳动者参加职业技能鉴定，取得职业资格证书。
在国家规定的技术岗位和特殊职业工种实行就业准入。
以职业资格为主要依据，进行市场的双向技能鉴定与推荐就业，并与上岗后的工资待遇挂钩。
四培育和发展劳动力市场，发挥市场调节功能。
解决资金问题，助推区中小企业平稳发展。
三完善职业技能培训体制，提高劳动力素质。
是加强培训就业政策培训规划的相互衔接。
培训政策培训规划的制定，应以扩大就业提高劳动者就业能力为目的，使培训规模培训结构与质量同劳动力市场需求相适应。
二是培训方式和类创业中介服务机构，为创业者提供信息技术人才等全方位全过程优质服务。
二是建立创业项目库。
针对部分毕业大和返乡农民工创业盲目对国家政策和产业项目不了解等问题，建立创业项目库，定期发布符合国家产业政策和具有本地特色的项目，重点鼓励开发科技成果转化型展农业，创造良好的市场环境，构建多层次全方位的服务体系，提高农业生产的组织化程度和科技化水平。
以玉丰镇金龟村的佳泰牧业为例，为农户成立种养殖合作社，坚持民办民管民受益的原则，通过公司农户市场农户社会化服务组织农户等形式带扩大城乡就业问题调查与思考。
做好我区就业工作，要始终坚持劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业的方针。
建议从以下个方面采取相应对策。
坚持把发展经济与扩大就业紧密结合起来，充分发挥经济拉动就业的作用。
是实施更加有利于扩大就业的经济和产业政策。
认真贯彻落实就业龄偏大程度不高技能单或根本无技之长，再就业难度较大，即使已经实现再就业，都不能保障其就业的稳定性，整体呈现出灵活就业比例较大就业环境差就业状况不够稳定。
四公共就业服务体系滞后。
随着统筹城乡经济社会体化发展，公共就业服务机构已向农村和基层延有关政策，方便高校毕业生求职登记和政策咨询。
二我区就业面临的困难和问题劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾同时并存。
随着经济结构调整优化，高素质劳动力需求不断加大，造成高素质劳动力供不应求和低素质劳动力供大于求的问题，就业结构性矛盾突出，就业难与，加大对重点工程提供的就业岗位统筹使用力度，优先安排返乡农民工等群体就业。
二是实施承接产业转移就业服务计划。
对承接产业转移加工企业按规定实行岗位职业培训和职业介绍补贴，促进承接产业转移企业吸纳城乡劳动者就业。
三是开展专项就业服务活动。
年，先后开展了受就业再就业扶持政策的下岗失业人员和农村劳动力达万余人。
二是公共就业服务体系不断优化。
目前，全区个乡镇已全部建立劳动保障服务平台，劳动保障信息初步实现区乡镇互通。
三是导向的就业机制基本建立。
建区以来，全区共举办各类用工招聘现场会余场断提高，近几年全区约有余名在外务工人员选择回乡就业和创业，至今年月底，共计余人成功实现自主创业。
二是就业困难群体得到援助。
累计开发就业岗位余个用于安置下岗失业人员，余名就业困难对象实现就业再就业。
三是启动了目前我区就业工作基本情况近年来，区委区政府在加快发展的同时，坚持把扩大城乡就业问题摆在重要位置，并在实践中取得了显著成效。
当前，我区城镇登记失业率控制在以内，比市下达控制目标低个百分点，城镇新增就业人
扩大城乡就业问题调查与思考
