县委政府相继出台各种优惠政策，全力优化投资环境。 第二节城市垃圾处理现状 根据多年的统计分析资料，目前，城区每日产垃圾吨， 主要为生活垃圾。其中居民住宅的垃圾量约占总垃圾量的 街道清扫物包括部分店铺的垃圾量约占总垃圾量的市 场及食品工业垃圾量约占总垃圾量的。垃圾中无机成分占 ，有机成分占，废品占。垃圾的产生量随季节变化波 动较大，每年的垃圾产生高峰期为冬季的和月份以 及夏季的月份，产生量较低的月份为。 目前，城区垃圾主要采用定点收集的方式，收集对象主要是 沿街居民商户及保洁人员清扫的生活垃圾，由环卫处保洁人员负 责定时收集运至指定垃圾点，再由垃圾车运至垃圾场进行处理。 截至目前，城区尚未建有处固定的生活垃圾厂，主要是依 靠城区周围原有的废弃坑塘进行垃圾简易填埋处理。现正在使用的 垃圾处理场位于城区东南角盘石办事处八里湾瓦屋庄行政村，距城 区约公里，该处为废旧坑塘，面积约亩，现已使用面积亩 左右，填埋深度约米，离村庄较近。主要采用简易填埋方式，没 有采取污水防渗漏和污水处理措施，场内安全防爆都未能建设配 套。在垃圾处理时，无法做到逐层填埋逐层覆盖的无害化规范作 业，日益增多的垃圾越堆越高，防火防爆安全系数越来越差，特别 是到了汛期，垃圾沥出的污水在定程度上给周围农作物和下游村 庄水源造成污染。对此，主管部门多次投资治理，对垃圾及时覆盖 修建筑坝体拦截污水。但环境污染的隐患依然存在，与周边纠纷也逐年增多。 随着城市化进程的推进，城市面貌日新月异，使城镇居民的 生活居住环境大为改观。但与之相反的是卫生情况却不尽人意，垃 圾多污水多河道污染多生态环境较差，周边环境地下资源 及黄河流域的生态环境均造成了严重污染和威胁。为切实改变环境 脏乱差，垃圾围成堆的现状，提高环境卫生质量，根据县政 府的要求和城市总体规划精神，从统筹城乡建设加强公共 卫生基础设施建设提高城乡居民生活质量的角度出发，提出多 方面筹集资金，尽快建设座符合现代环保技术要求的规范化的 城市垃圾处理设施。 第三节项目建设的必要性 符合国家的有关方针政策 国家发展和改革委员会令国发号产业结构调整指导 目录年本中，鼓励类第十九项环境保护与资源节约综合 利用中，第条为城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化 无害化处理和综合利用工程。 因此，本项目建设符合国家产业政策。 二改变城镇居民生活环境 随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。 由于城市垃圾处理设施投资渠道单，缺少必需的设施建设运行 和维护资金处理设施严重不足，处理水平普遍不高，相当部分土壤水体大气受到垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受 到影响因此，解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问 题。 城市发展决不能以牺牲环境为代价。为保证可持续发展战略的 实施，必须坚持经济发展和环境保护设施同步规划同步建设同 步发展，着力保护和改善生态环境。 三节约土地资源，改善城镇居民的生活环境 目前城区生活垃圾直沿用露天转运裸卸堆弃方式处理， 这不仅对环境造成二次污染，而且也引起人民群众的较大意见。另 外，自然堆放方式比压缩填埋方式占用土地面积大，造成有限土地 资源的浪费。随着城市建设的迅猛发展，城市规模不断扩大，人口 的增多及人民生活水平的提高，生活垃圾产出量逐渐增加，由此带 来的环境污染问题日益严重。 原有的垃圾处理方式处理能力处理设施已满足不了城市生 活垃圾处理的需要，现正在使用的垃圾场环境污染严重。采用科学 的垃圾无害化处理手段，可以最大限度地消除和控制生活垃圾对环 境的重复污染，实现垃圾处理的无害化减量化和资源化建设新 的垃圾处理场已迫在眉睫。 综上所述，本项目的实施，将不仅能煤灰等无机物含量将逐年 减少，有机物比例将逐步提高。 第三节项目服务区垃圾产生量预测 根据对服务区年年的生活垃圾统计数据的分析，可 以看到城区生活垃圾产生总量呈现逐年增长趋势，这也同城区人 口增长是致的。据调查，近几年来，的城市建设力度不断增大，城市基础设施建设不断完善，人口数量增长迅速。年城市规划 区人口达到万多人，按照城市规划，到年城区人口将达到 万人。根据现状和城市规划可以看出，自年这 年期间，是城市建设的高潮期，人口增长较快，因此垃圾增长率 较大，到年城区基本建设及人口数量相对稳定以后，城市人口 增长速度也会变慢，未来的五年，垃圾增长率也会随之降低，人均 垃圾产生量也呈缓慢增长趋势，因此，我们在垃圾产生量预测上采 取分段方式。 总体看来，随着城城市化水平的不断提高，城市基础设施日 趋完善，城市燃气率和集中供热普及率的逐年上升，城市生活垃圾 中煤灰量将相应下降，人均垃圾日产量的增长会下降。另方面， 随着城市人口的不断增加和城市建成区面积的扩大，生活垃圾的总 量还将逐年递增。对城区垃圾产量的预测便是根据这趋势进行 预测，结合项目单位意见，考虑到目前属于经济快速发展地区， 增长率预测年前取，年取，年以后 按预测。 未来年的分段预测结果见下表 分年度垃圾产生量预测表 年份增长率平均日产量吨备注 垃圾产生量预测按分 段增幅计算 多年平均结果 第四节建设规模的确定 根据上述预测和拟定处理工艺，确定本项目的建设规模为垃圾 填埋处理能力吨日，预计工程总占地面积公顷，其中填埋 区占地公顷，管理区辅助设施污水处理厂及厂区道路占地 公顷，其余为规划绿地。垃圾处理场使用寿命约为年。第四章场址选择和建设条件 第节场址比选 工程选址分析将从国家有关生活垃圾填埋污染控制标准规范 对场址选择的要求，城市总体规划的要求，环境保护规划及环境 功能区划的要求，结合拟选场址周围社会环境自然环境状况区 域水文地质周围人群居住和活动情况区域土地利用及生态环境 现状等因素，选出最合适的垃圾场场址。 填埋场场址要求 根据生活垃圾填埋污染控制标准生活 垃圾卫生填埋技术规范建设部城市 生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准。 生活垃圾填埋场场址选择要求见下表。 生活垃圾卫生填埋场场址选择技术规范标准要求 城市生活垃圾卫生填埋 技术规范 城市生活垃圾卫生填埋 处理工程项目建设标准 生活垃圾填埋污染控制 标准 场址设臵应符合当地城市 建设总体规划的要求符 合当地城市区域环境总体 规划要求符合当地城市 环境卫生事业发展规划的 要求。填埋场对周围环境 不应产生污染或对周围环 境影响不超过国家相关现 行标准规定。填埋场应于 当地的大气防护水资源 填埋场的选址，应符合城 市总体规划环境卫生专 业规划以及现行国家标准 生活垃圾填埋污染控制 标准和 城市生活垃圾卫生填埋 技术规范的 要求。 场址选择应符合下列要 求 生活垃圾填埋场选址环境 保护要求 生活垃圾填埋场选址应符 合当地城乡建设总体规划 的要求应与当地的大气 污染防治水资源保护 自然保护相致 生活垃圾填埋场应设在当 地夏季主导风向的下风 向在距人畜栖点城市生活垃圾卫生填埋 技术规范 城市生活垃圾卫生填埋 处理工程项目建设标准 生活垃圾填埋污染控制 标准 保护大自然保护及生态 平衡要求相致。填埋场 使用年限宜年以上，特 殊情况不应低于年。选 址应由建设规划环保 设计国土管理地质勘察 等有关部门有关人员参 加。 填埋场不应设在下列地区 洪泛区淤泥区距居民 居住区或人畜供水点 以内地区直接与河 流和湖泊相距以内地 区活动的坍塌地带地 下蕴矿区灰岩坑及岩洞 区公园风景游览区 文物古迹区考古学历 史学生物学研究考察区 珍贵动植物区和国家自然 保护区军事要地基地 和国家保密地区。 当地城乡建设总体规划和 环境卫生专业规划的要 求环境保护的要求应 充分利用天然地形以增大 填埋容量使用年限应达 到相关要求交通方便， 运距合理征地费用低， 施工较方便人口密度较 小，土地利用价值低位 于夏季主导风向的下风 向，距人畜栖点以 外远离水源，尽量设在 地下水流向的下游地区。 以外。 生活垃圾填埋场不得建在 下列地区 国务院和国务院有关主管 部门及省自治区直辖 市人民政府划定的自然保 护区风景名胜区生活 饮用水源地和其它需要特 别保护的区域内。居民集 中居住区，直接与航道相 通的地区，地下水的补给 区洪泛区淤泥区。活 动的坍塌地带断裂带 地下蕴矿带石灰坑及溶 岩洞区。 二场址概况 建设局会同规划环保设计国土管理水利卫生防疫 地质勘测等部门对城区周边地形地理条件进行分析，并实地踏 勘，预选了个场地。 县城至王集镇公路以北，徐楼村南部闲臵建设用地。 第章总论 第节概述 项目名称 城市生活垃圾处理工程 二项目承办单位 单位名称建设局 项目承办单位简介建设局为县政府下属正科级行政单位， 局机关编制人员人，下辖个股室，局下属十余个二级单位，近 人。 三项目建设地点 该工程场址位于王集镇政府西部，县城至王集镇公路以北， 团结河以东，徐楼村南部，距县城公里。 四可行性研究报告编制单位 单位名称济南市工程咨询院 工程咨询资格证书编号工咨甲 资格等级甲级 发证机关国家发展和改革委员会 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第二节可行性研究的依据