1、，本集体经济组织成员享有优先承包权，做到公平公开公正。二建立健全村委会内部监督机制。的亩水田的租金只是每年元亩，低于水田最低发包金每年元亩的价格。五发包的程序混乱。有些村委会村小组的集体土地发包的程序混乱。村委会在没有经过村小组同意的情况下将村小组的集体土地发包出去，而村小组却不知情，程中透明度不够。有些村委会在发包中对应该公开的事项没有向全体村民公开。如在发包前要把土地的面积价格年限收入分配等事项向全体村民张榜公布的没。
2、暂行规定第十条规定，水田最低的发包金每年元亩坡地最低的发包金每年元亩。荒山地最低发包金每年元亩。但是，有些村委会在发包的过程中的发包金额却少于这标准，造成集体财产的损失。如椰林镇的雷丰村委会的第六村小组发对亩水田和亩坡地承包期限却长达年还有雷丰村委会的第六村小组对亩水田和亩坡地的承包年到年止，超过承包年限的年全县农村集体土地发包情况调查第页。三发包个村小组长讨论就决定。如黎安镇的后岭村委会各村小组，在查阅该村委会发包集体。
3、村民大会村民代表，走访了村小组的户村民，并查阅了资料和档案，初步掌握了我县农村集体土地发包的基本情况，并对我县目前农村集体土地发包的各种形式和今后工作思路进行了些思考。全县农村集体土地发包的基本情况目前我县农村集体土地的发包方式有两大类，全县农村集体土地发包情况调查根据县委县政府领导的指示，县村务公开领导小组办公室及时下发通知，要求各乡镇村务公开领导小组组织人员对本乡镇农村集体土地发包情况进行专题调研。同时，由县民政局组。
4、会留有少部分做为村委会的正常的办公经费。五是在热点乡镇热点村委会的集体土地发包过程中乡镇党委政府高度重视，在各项的土地发包中都严格按照有关的法律法规进行操作。在集体土地发包中有问题的，引起群众有意见上访的，乡镇干部就深入到村委会中了解广播等形式向全体村民公开，征求村民的意见和建议。如果村民有疑义的地方，村委会要向村民做出解释，确实有差错的及时的更改，总之发包集体土地首先要考虑的问题是群众的切身利益问题。三是集体土地发包的。
5、发包前，村委会要把发包集体土地的面积发包的价格土地的质量发包的收入分配发包的年限等情况通过本村的村务公全县农村集体土地发包情况调查会或者是村小组会议的形式进行。在租金上缴分配上，各乡镇的情况各不相同，有的乡镇是全部的租金由村民来分配，乡镇村委会村小组没有有的乡镇是村民获得，村委会村小组获得有的乡镇是村民获得，村委会村小组获得，乡镇类是短期发包另类是长期发包。发包的集体土地类别分别有水田坡地林地三种。通过全面深入的调查，从。
6、土地的原始档案和会议记录中时，会议记录中没有村民代表大会代表的签名和盖的手印，土地的发包没有通过村民大会或村民代表大会讨论通过，也没有村委会报镇政府批准和县主管部门审核。全县农村集体土地发包情况调查法规办事，从农民群众的切身利益来处理集体土地的发包问题。三集体土地发包存在的问题在调查中我们发现有些村委会村小组，由于主要干部独断专行，想通过集体土地发包谋取私利，村民参与性不高，内部监督不力，村集体土地发包还存在些问题些村委。
7、有公开，这也是造成群众有意见和上访主要导火线。四发包金额偏低。根据陵水黎族自治县农业开发用地二发包期限过长。根据中华人民共和国农村土地承包法第二十条规定，耕地的承包期为三十年草地的承包期为三十至五十年林地的承包期为三十年至七十年。但是有些村委会村小组在发包集体土地中却超出承包的期限年如椰林镇坡留村委会第二村小全县农村集体土地发包情况调查于村委会内部缺少相应的监督机制，从而造成有些村委会干部在集体土地的发包过程中有不依法办。
8、事，违规操作的行为，也是引起群众有意见和上访的原因之。三组织各乡镇政府针对在集体土地发包中有不合理不完善的承包合同进行全面清理和整顿。全文关心。有些村委会村小组形式上也成立监督小组，但没有真正履行职责。有的村委会也没有在村务公开中定期公开有关集体土地发包的有关情况，使得村民不能了解村集体土地发包收入明细，监督也流于形式。四意见与建议为了维护农村社会的稳定与和谐，促进新包的程序不规范。有的村委会村小组不按照规定在集体土地发。
9、镇委镇政府对此项工作高度重视，严格依照有关法律访的关键问题之，所以，在大多数的村委会中主要是通过村务公开民主管理的方式，把集体土地发包的收入在村务公开栏上向全体村民公开，接受全体村民的监督。四是集体土地发包收入的分配上主要是村民收益大多数，有的村委会则是把全部收入百分之百的分给全体村民，也上村民同意，并张榜公布，群众无疑义之后，须有三分之二以上村民代表签名和盖手印，并报所在乡镇政府批准和县主管部门审核后，方可发包。二是在。
10、年月至年月止，全县农村集体土地发包共宗，发包面积为亩，其中水田亩村集体土地发包情况专题调研组，于年月日对全县各乡镇的农村集体土地发包情况进行了专题调研。调研组召开了个座谈会，听取了各乡镇村务公开领导小组的汇报，对乡镇部分干部村居委会村民代表普通群众进行了调全县农村集体土地发包情况调查村建设，针对当前农村集体土地发包出现的热点难点的问题，提出以下几点意见与建议农村集体土地发包，应该采取公开招标的形式进行发包。在同等的条件下。
11、收入的透明度问题。这也是群众比较关心和最容易引起群众得。直到目前为止还没有统的上缴分配的标准。二村集体土地发包的主要做法目前，我县各乡镇农村集体土地发包的形式，虽然采取的具体措施不尽相同，但主要有以下几条是在发包的形式上主要采取的是村民代表会议或者村小组会议经全体三分之二坡地亩，林地亩。年承包金为元。发包单位主要是村居委会和村小组，各乡镇基本没有自己的集体土地，也没有发包过任何宗土地。各村居委会和村小组发包的形式主要是以。
12、前必须经村民代表会议并经三分之二以上村民同意，进行张榜公布，群众无疑义之后，须有三分之二以上村民代表签名和盖手印，并报所在乡镇政府批准和县主管部门审核后，方可发包。而是由几个村委会干部或是没有报乡镇政府和县主管部门的审核。还有些村小组将本集体的土地在没有经过村委会的同意的情况发包出去。从而造成乡镇村委会和村小组矛盾冲突，群众意见很大。六监督工作不到位。有些村民认为村集体土地是集体的，和个人关系不大，对村集体土地的发包漠理。
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全县农村集体土地发包情况调查