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实行领导干部职务任期制的实践与思考

,不仅使干部下有了政策依据,便于各级党委及其组织部门操作,而且使干部在上的同时就有了下的概念,干部本人从心理上也容易接受,利于突破以往干部上易下难的弊端,进步拓宽干部下的渠道。推行任期制以来,我区共有名干部因年龄到杠改任了非领导职务,有名干部因连续担任同级别职务超过年从领导岗位上退下来,占下的干部总数的。二促进了干部新老交替,优化了干部队伍结构实现干部的及时新老交替干部的工作安排为继续发挥按任期下来干部的作用,注意因人而异做好他们的工作安排。对因超过最高任职年限改任非领导职务但男不满周岁女不满周岁的干部,安排进修学习或专题调研,年后根据工作需要另行安排工作对因年龄原因退二线的干部,组织他们参与班子和干部队伍建设区委区政府重点工作调研重点项目监督协助本级班子开展工作等对自身问题较多,或能力素质不适应岗位要求,或小才大用,或用非所长导致不胜任的干部,注意重新安排合适岗位,从而较好地调动了调整下来的干部的积极性。注意加强下的干部的教育管理针对下的干部怕丢面子,有失落感等思想和社会上的些议论,区委始终注意通过谈话谈心,客观公正地评价他们的成绩和长处,讲清调明确目标,强化责任,层层签订任期目标推行任期制的关键是明确任期目标。各街道班子调整到位之后,按照任期制的有关规定,首先,各街道在区委街工委的统指导下,根据全区推进三化四区建设的总体要求,结合各单位的具体情况,研究制定了符合实际且具有本单位特点的切实可行且具有前瞻性的任期目标,同时对任期目标进行了分解,明确责任落实到人其次,每个班子成员根据班子制定的总体目标和任务分解情况,各自制定了符合岗位职责要求的任期目标。最后,由班子党政把手代表班子及本人分别向区级主管领导签订了任期目标责任书,副处级领导干部分别向本街道党政把手签订了责任书。通过层层建立任期目标责任制,不仅为下步推行工作实绩考核提供了依据,而且有利于强化干部的责任意实行领导干部职务任期制的实践与思考习改革方案和任期制等有关文件规定的基础上,以召开干部大会个别谈心等方式,进行了广泛的宣传和动员。尤其是着重做好了此次改革过程中有可能调整下来或可能交流的干部的思想工作,充分调动了广大干部群众支持改革投身改革的积极性,在全区上下营造了良好的改革氛围。扩大民主,严格程序,积极稳妥推行任期考虑到各街道党政正职机构改革期间刚刚调整到位,按照任期制的规定,可以自关于实行领导干部职务任期制的实践与思考第页动进入新任期,而副职领导干部是第次实行任期制,为保证街道副职新任期的稳妥推行,我区从扩大民主严格程序入手,着重做好了以下几个环节的工作首先,充分听取干部个人意愿。要求街道全体副处级干部按照任期制的有关规定,结合自身实际现实状况,立足于给优秀干部腾位置搭舞台,限定了干部任职最高年龄和最高年限。规定领导干部任职期满后,因年龄原因不能任满个新任期,般不再安排担任领导职务。同时,明确处级领导干部连续担任同职级领导职务的最高任职年限般不超过年,超过最高任职年限的要区分情况合理进行调整和安置。二以推行任期制为核心开展综合改革按照我区出台的任期制规定,街道系统领导干部的任期从去年算起,任期为年。区委结合街道班子建设中存在的些班子结构不合理干部长期不交流有些平平的干部下不来年轻干部没配齐等问题,率先在街道系统开展了以推行任期制为核心的综合改革,取得了较好的成效。整个改革过程主要经历了以下三个步骤整体筹划,精心准备,广制各环节的有关政策和规定。是拓展适用范围。从本质上看,我国党政机构中的非选任制干部和选任制干部是没有区别的,完全可以参照选任制干部实行任期制。因此,我区在制定干部任期制时,不仅仅局限于选任制干部,而是扩大其适用范围,拓展到所有委任制的处级领导干部,明确规定全区党政机关事业单位和人民团体的处级领导干部均实行任期制,进步扩大了任期制的外延。二是合理确定任职期限。本着与有关法律规定保持致性及保证班子稳定性连续性的原则,区别不同类型不同岗位干部的不同情况,对任职期限进行了合理界定对区级机关及街道的处级领导干部,实行与区委区政府领导班子的任期致,任期为年,连任期限不超过个任期对乡的处级领导干部,实行与乡党委和政府的关于实行领导干部职务任期制的实践与思考关于实行领导干部职务任期制的实践与思考文章标题关于实行领导干部职务任期制的实践与思考干部能上能下始终是干部制度改革的重点和难点,其中能下又是重中之重难中之难。为加大干部能下的问题的改革力度,年月,我区在深入分析我区干部队伍状况和学习借鉴外地经验的基础上,研究制定了关于实行领导干部职务任期制的暂行规定,以街道领导审计延伸到任中审计,首先要建立对任期制领导干部尤其是把手实施任中审计的制度,加强事前控制和监督。三要整合资源,健全监督体系。主要是充分发挥组织纪检监察部门发挥的综合协调作用,审计信访等职能部门积极参与,形成党政齐抓共管各负其责的联动机制。同时,发挥退居二线的组织员队伍的优势,建立支专兼职的督察员队伍。积极支持人大代表政协委员的评议监督和人民群众新闻媒体的舆论监督,把组织监督和社会监督有机地结合起来,形成完整的监督体系,扩大对干部监督的视角和途径,确保领导活动在任期内良好地有效地健康地运行和开展。第三,不断强化制度的规范操作,有效降低保持队伍稳定与调整间的相互冲突任期制既要求干部任同职位时间不能过长,超过任职期限应进行别各岗位的领导干部,其任期目标各有不同,以往和现有的以定性评价为主的考核方式,已很难对干部任期内的目标完成情况作出全面客观公正的评价,必须抓紧从以下三方面入手,建立科学的干部考核评价机制。首先,要科学设计考核评价指标。由于各部门各单位的实际情况和不同层次不同类别领导干部存在诸多差异,因此,不能使用个模式考核所有所有的干部。要根据领导干部的任期目标和职责要求,本着分清主次,兼顾全局的原则,合理确定干部的考核指标要素。在考核内容上既要重业绩又要重能力,在指标具体设置上不宜全而细,否则会使考核的工作量过大,造成人力物力财力上的浪费,还会分散领导干部的注意力,难以保证任期内重点工作的落实。其次,要简化考核程序,改进评价办法。要按照中,又综合运用了任期制辞职制干部交流民主推荐和民主测评竞争上岗任前公示试用期制诫免等十几项改革措施,使此次改革最终成为次全方位的综合改革,有效发挥了各项制度的整体功能,放大了实行任期制的改革效应。四是必须妥善做好下的干部的安置。当前对干部合理下的问题,还存在定的误区,比如,认为下的干部都是犯了的。推进干部能上能下的过程,实际上是人才资源优化配置的过程,其根本目的是要充分发挥干部的积极性主动性创造性,保持干部队伍的生机与活力。干部队伍有上就有下,有升就有降,能上能下能升能降是种正常的干部工作机制,与犯是截然不同的两个概念。尤其是因任期制对年龄和任职时间限定下来的干部,更多是事业与工作的种需要,做好干部群众对干部下的看法,使干部群众逐步树立不光有要下不胜任要下相形见绌者要下为培养年轻干部也要下的观念,理解和支持干部下的工作,为任期制的实行奠定了思想基础。二是必须合理制定有关政策和规定。任期制能否顺利实施,关键是制定的制度是否科学规范,宽严是否适度,规定是否合理。因此在制订领导干部任期制的有关规定时,要吃透上情,掌握下情,既要大胆改革创新,又要积极稳妥推进,力求使制度内在内容有所突破相互配套的同时,做到各项规定力求合理公平。特别是对最高任职年龄和连续担任同级别职务最高任职年限的限定,直接涉及干部的切身利益,是干部群众最为敏感的问题,必须从既能有效疏通干部出口,又能合理配置干部资源,充分调动干部积极性出发,在深实行领导干部职务任期制的实践与思考流或改任非领导职务,又要求干部任期内应保持相对稳定,变动不能过于频繁。但在实际执行过程中,往往会陷入两个误区,即片面强调调整而不考虑正常的任期,片面强调任期而不考虑必要的正常调整。前者虽然实现了优化班子结构的目的,但由于失去了稳定性,对单位的整体工作会带来负面影响,也会在定程度上助长少数干部的短期行为和唯上心理。后者虽然保证了稳定性,但必然会造成领导班子结构的老化和僵化,也不利于为优秀年轻干部的成长创造条件。因此,在任期制的持续推行中,必须规范制度的具体操作,正确处理好相对稳定与必要调整的关系,既要注意着眼于考虑班子的任期,保持班子的稳定性,又要着眼于优化班子结构适时进行必要的组织调整。关于实行领导干部职务任期制的实践与思考全文可能不顾客观实际,搞形象工程,树泡沫政绩,不考虑可持续发展,出现短期行为和政绩透支效应。由于任职年龄和任职时间的限定,干部年龄接近任职年限或任职时间接近年时,也可能会出现岁现象或年现象,导致工作热情下降,战斗力降低。凡此种种,都要求进步健全监督制约机制,强化对任期制干部的监督。要加大现有监督制度的落实力度,加强干部任期内的监控。切实落实民主集中制重大事项报告谈话谈心诫勉制度等制度,重点对思想政治状况行使职权履行职责个人行为进行有效监督,使任期内的干部得到有力的制约和有效的预警,旦出现各种免职降职情况及时作出处理。二要延伸审计方式,加强干部任期内的审计。在继续完善干部离任经济责任审计工作的同时,将离三形成了激励约束机制,激发了干部队伍活力实行任期制必然要求实行严格的任期目标责任制,只有建立任期目标责任制,使考核领导干部有章可循有据可依,才能在任

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