并加大对非集中招标药品的监督，力争最大限度把药价降下来。

严肃查处药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为，坚决制止医疗机构的乱收费行为，认真解决医疗服务中索要和收取红包的问题，确保人民群众就医用药安全有效和降低医疗费用负担。

三是积极推进农村税费改革，抓好减轻农民负担工作。

采取有效措施，确保减轻农民负担和农村税律，从深层次的角度去分析发案的原因，做到查案与建章立制并举，在治标中探索出治本的路子，使干部不犯或少犯。

落实案件协调分析会协作区案件主办等制度，进步规范办案制度，缩短办案周期，讲求办案效率，提高办案质量。

加强同检察审计等机关的联系协作，结合整规工作和群众反映的热点难点问题，扩大案源线索。

畅通群众举报渠道，大力宣传实名举报优先调查优先结案优先反馈的制度。

进步完善信访信息网络以及信访分析会制度挂牌督办制度和信访工作责任制。

加大案件审理工作力度，进步规范审理程序，提高审理工作的质量和效率。

坚持实事求是原则，起。

四是继续贯彻中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定以及中纪委二次全会提出的项新要求，切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作。

五是强化党风廉政建设责任制工作。

进步加强对各级领导干部责任意识的教育。

加大责任追究力度，逐步解决追究难的问题。

探索科学合理的考核办法，建立相关的激励机制，建立电子化管理的廉政档案。

继续加大查办违纪违法案件工作力度。

在继续重点查办贪污受贿挪用公款案件和县处级以上领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办建设工程招标投标经营性土地使用权出让金融物资采购等领域和环节发生的案件市纪检部门工作策划执行情况，把六个机制的重点任务立项分解到各有关职能部门。

要建立工作检查制度和定期汇报制度。

逐步完善考评机制，年底向市委市政府写出专题报告。

要致力于各项监督制度的建立和完善，形成用制度规范领导行为，按制度办事，靠制度管人的机制。

继续推进阳光工程建设，监督检查各单位贯彻市委市政府关于进步推进阳光工程建设的意见的落实情况。

三以深化反腐败三项任务为主线，着力源头治理腐败狠抓领导干部廉洁自律工作。

是切实落实好中纪委二次全会提出的关于领导干部廉洁自律的新规定新要求。

同时结合本地实际，将上级的规定发挥好组织协调作用。

按照党中央确定的反腐败工作要党委统领导党政齐抓共管纪委组织协调部门各负其责依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，并根据新形势新任务的需要，深刻认识反腐败斗争的艰巨性长期性和紧迫性，进步增强工作责任感，全面履行职责，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。

要主动当好参谋，根据上级党委纪委的统部署，从总体上提出抓好党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议，形成计划和方案，为党委政府决策提供依据。

必须按照与时俱进的要求，不断增强协调意识，认真履行协调职责，充分发挥反腐败各专项协调小边发生的不正之风为重点，切实维护好人民群众的根本利益全市各级纪检监察机关要从解决老百姓最关心的问题入手，抓住重点，采取有效办法和措施，下决心解决发生在老百姓身边的不正之风问题，以党风廉政建设的实际成果取信于民，让人民群众更多地感受到抓党风廉政建设和反腐败斗争的工作成果，更多地得到改革开放和经济建设带来的实惠。

进步密切党和人民群众的血肉联系，以实际行动落实三个代表的要求。

要进步解决好发生在人民群众身边的群众反映强烈的不正之风问题，进步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。

要认真贯彻落实中纪委省纪委部署市纪检部门工作策划年市纪检监察工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，按照中央纪委二次全会的部署，正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，坚决贯彻党要管党从严治党的要求，全面履行党章及厅关于贯彻关于省纪检监察机关若干纪律的规定试行的意见和市纪委监察局关于进步加强和改进纪检监察干部队伍作风建设的意见，抓好八个坚持八个反对要求的落实，认真解决好干部作风方面存在的突出问题。

对纪检监察干部要坚持严格教育，严格管理，严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，进步加大内部监督的力度，切实增强忧患意识，真正做到教育到位管理到位制度到位，维护纪检监察机关的良好形象。

加大思想教育力度，不断强化监督意识，要通过抓理想信念党性党风党纪群众观念职业道德及权力观等教育，引导纪检监察干部树立正确的象提高工作效率和改善投资软环境的项重要工作来抓。

重点抓好机关效能建设制度的健全和落实，完善绩效考评和效能告诫制度，定期或不定期对制度执行情况进行检查。

继续推进行政审批制度改革清理地方性法规规章规范性文件和相对集中行政处罚权试点工作，促进政府职能的转变。

加强对各级政务公开工作的监督检查力度，抓好受理机关效能问题的投诉工作，进步规范工作程序，加大查纠违反机关效能建设规定行为的力度，提高办理投诉件的质量，并对违规问题的责任人员实行责任追究。

全面开展民主评议机关工作。

健全机关效能建设工作机构，加强机关效能建设工作队伍建用的知情权参与权选择权和监督权，完善对领导干部的民主推荐和民主评议制度，推行领导干部考察工作预告制和任前公示制。

大力开展并逐步扩大公开选拔领导干部工作，积极推行竞争上岗工作。

在巩固提高县级政务公开乡镇政务公开村务公开和厂务校务院务公开工作水平的同时，建立健全公共行政社会化服务体系。

三是加强执法监察工作。

继续整顿和规范建筑市场秩序，加大执法监察力度。

严格招投标活动的备案时限，加大对招投标活动中关键环节的监督力度，加强对资格预审办法评标办法的合法性科学性合理性的监管，依法加强对建设工程招投标中介机构的监督。

进能作用，积极协助党委研究制定抓落实的工作方案，分解各项任务，明确各有关部门和本机关各职能部门的责任，以市委实施办法和本委局的实施细则两个文件为主线，制定相关制度，统规划，分级抓好落实。

及时掌握各级各部门在贯彻中遇到的问题，认真加以解决。

重视抓好先进典型的示范作用，大力宣传报道先进典型，做好典型的深化提高，从而做到以点带面，全面推进。

进步拓展延伸阳光工程建设领域。

是突出抓好社会公共资源配置市场化运作。

全面实行经营性国有土地使用权公开招标和挂牌拍卖，由市区全面拓展至县市级。

城区建制镇规划区范围市纪检部门工作策划世界观人生观和价值观，增强宗旨意识责任意识和法纪意识。

下大力气改善干部队伍的知识结构，通过多种形式，组织纪检监察干部认真学习理论经济科技法律等多方面的知识，不断开阔干部视野，拓宽干部知识面，增强工作的预见性创造性和有效性，提高运用现代科学技术防范和揭露腐败能力。

坚持与时俱进，深入探索有效的内部监督机制，拓宽监督形式和渠道。

健全纪检监察干部轮岗和交流制度，对纪检监察干部要严格要求严格管理严格监督，对违纪违法的要从严查处。

同时，对勤奋工作爱岗敬业公正执纪执法的同志要给予政治上生活上的关心和爱护。

全文要案，做到以案释纪，以案释法，以案施教，警钟长鸣。

进步加强综合信息和通讯报道等工作，并建立责任制，抓好落实。

要根据党员干部群体的不同特点和要求，实施不同内容不同重点不同形式的廉政思想教育，做到重点对象重点领域和重点时期重点抓。

要完善宣传教育制度健全工作机制改进工作方法，把教育贯穿于对领导干部的培养选拔管理奖惩等各个环节。

五铁下心来抓队伍建设，努力提高干部素质党的十六大对新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署，对纪律检查工作提出了新的更高的要求。

当前，要继续认真贯彻落实省纪委监察范，并将水上三乱纳入治理的重要内容。

继续抓好减轻企业负担工作，在全市范围内开展治乱减负三查查基层单位查薄弱环节查突出问题活动，继续取消不合理收费项目，进步整治向机动车辆乱收费和涉及乡镇企业的收费集资和摊派。

同时，针对政府机关作风方面的突出问题，认真进行整治。

五是继续深入开展民主评议行风工作。

坚决纠正些部门和行业存在的门难进脸难看事难办等群众反映强烈的不正之风。

加强调查研究，探索总结出套科学规范的评议方法和纠评建相互促进的工作机制，促进部门和行业改进作风。

四以反腐倡廉六个机制设。

强化党风廉政建设宣传教育工作。

加强党风廉政建设，要立足教育，着眼防范，关口前移，防微杜渐，从思想筑牢拒腐防变的堤防。

要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署，各级党委党组把手要负起第责任人的职责，其他领导成员也要承担起岗双责的领导责任，抓业务的同时也要加强对干部的党风党纪教育。

在宣传上，要充分发挥正面宣传和警示教育两个作用。

坚持以正面宣传为主，树立不同岗位不同职业不同职务，特别是基层领导干部廉洁奉公勤政为民的先进典型。

同时，适当报道已处理的具有典型意义的案件以及市近年来发生的大案步健全和规范有形建筑市场，督促有关部门依法查处规避招标弄虚作假非法挂靠转包分包等违法违规行为，严肃查处党员和监察对象在工程建设中的违纪违法行为。

加强经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的监督检查，建立和完善土地市场管理体系，规范土地供应行为，努力提高土地资源市场化配置程度，建立市场准入制度，健全市场规划，促进土地市场管理体系的不断完善。

建立和完善土地市场服务体系。

善于运用监察决定书和监察建议书，加强建章立制工作，严格执法监察工作纪律，规范执法程序，提高执法水平。

深入开展机关效能建设。

要把这项工作作为树立政府形内经营性国有土地使用权律采取招标拍卖和挂牌交易方式出让。

完善土地储备制度，积极推进矿业权拍卖。

规范国有资产产权转让行为，积极引进公开公平的市场竞争机制。

进步加大城市资源阳光经营的力度，对城市市政公用设施公共场地道路广场及各类建筑等有效视觉空间内的户外广告位置