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市实施河道采砂细则

结束后再行生产三采砂过程中产生的弃料要及时清理,坑槽要及时回填,弃料在河道内堆放不得超过天,不得形成行洪障碍四必须在采砂场设置规范的公示牌公示牌的规范由河管单知申请人。有规范填报的河道采砂申请书二从事经营性采砂的,有营业执照,且经营范围符合规定三有符合要求的采砂设备四在河道管理范围外,有砂石料堆放场地五有符合要求的运输路线六无非法违规采砂记录七无河道采砂不服从管理记录八开采地点作业方式开采机械开采深度和弃料处理方案等符合河道采砂规划的有关规定。第十九条任何单位和个人在获得采砂许第十五条河道采砂许可必须严格执行批准的年度采砂计划。第十六条确定河道采砂权人实行公开拍卖公开竞标和挂牌出让等方式由有河道采砂许可审批权的水行政主管部门组织实施。河道采砂场应当单个许可,禁止整河段或多个砂场捆绑招标拍卖或出让。第十七条申请河道采砂,应当提交下列材料采砂申请书内容包括申请单位的名称企业代码地址法定代表人或者负责人的姓名职务申请人的姓名住址身份证号码联系市实施河道采砂细则编制,报市水行政主管部门批准。河道采砂管理规划经批准,必须严格执行,不得随意变更。河道采砂规划因河势砂石资源分布发生变化,确需修改时,应报经原审批机关批准。第十条年度采砂计划由各县区人民政府水行政主管部门按照采砂管理规划编制,市人民政府水行政主管部门批准。汉江干流平川段和嘉陵江干流过境段的年度采砂计划由市水行政主管部门批准后报省水行政主管部门备案。第十二条市县区水行政主管部门,可以依第七条河道采砂实行规划管理,计划开采。第八条市县区水行政主管部门要按照防洪规划河道整治规划河势现状经济社会发展对砂石资源的需求状况和河道采砂规划编制导则编制河道采砂管理规划。河道采砂管理规划期为年,规划的内容包括划定可采区禁采区禁采期,可采深度河段开采总量和采砂场数量及布局采砂规划平面图等。河道采砂管理规划内容涉及铁路交通电力通信水文防汛等设施保护范围,确保安全的原则。第四条河道采砂管理实行市县区人民政府行政首长负责制。市县区人民政府对本行政区域内河道采砂工作负总责。市县区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统管理和监督工作。市县区河道管理单位为本行政区域内河道专管机构,受同级水行政主管部门委托,承担本行政区域内河道采砂的管理工作。第五条河道采砂的管理执法,实行政府组织协调,水行政主管部门牵头,市实施河道采砂细则第章总则第条为进步加强河道采砂管理,规范河道采砂行为,保障河道管理范围内各类工程设施安全及河道行洪安全,根据中华人民共和十九条使用暴力威胁等手段拒绝阻碍水行政主管部门或河道管理人员依法执行公务,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚涉嫌犯罪的,移送司法机关依法查处。第四十条当事人对水行政主管部门做出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第四十条市县区水行政主管部门和河道管理单位及其工作人员违反规定,有下列行为之的,由其主管部门或监察机关对负有责任的主管人员收支两条线管理。河道砂石资源费的收缴,使用市非税管理机构统印制的票据。严禁收费不开票据或使用非法票据收取河道砂石资源费。第三十二条市县区非税管理机构履行河道砂石资源费的管理职责。河道砂石资源费的分级上解,按省财政厅省水利厅的相关规定执行。任何部门不得截留或者挪用河道砂石资源费。第三十三条河道砂石资源费的使用范围河道工程管理维修管理设施设备的更新改造。二河采砂船下河作业。嘉陵江干流的采砂船必须在禁采期来临前撤离河道,上岸度汛。第二十七条市县区水行政主管部门应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的监督检查,维护河道采砂秩序,及时查处违法违规采砂行为。河道采砂规划计划的审批机关,对河道采砂规划的实施履行监督检查职责。河道采砂许可批准机关的上级机关,对采砂许可证的发放与管理履行监督检查职责,纠正不正当的行政许可行为,指导协调本行政区域内河道采砂重大砂申请达到或超过分的,年内不受理其采砂申请达到或超过分的,年内不受理其采砂申请达到或超过分的,下个采砂年度不受理其采砂申请。第二十四条本市行政区域内所有河道,每年月日至月日为河道采砂禁采期。河道禁采区的划定按省河道采砂管理办法的规定执行。禁止任何单位和个人在禁采期禁采区从事河道采砂活动。禁采期来临前,不能按要求完成清障的,河道市实施河道采砂细则直接责任人依法给予行政处分涉嫌犯罪的,移送司法机关依法查处不执行已批准的河道采砂管理规划擅自修改河道采砂管理规划或者违反河道采砂管理规划组织采砂的二违反本实施细则规定审批发放河道采砂许可证的三不履行本实施细则规定的现场管理和监督检查职责,造成河道采砂秩序混乱或者造成重大责任事故的四截留挪用或拒不上解河道砂石资源费的五其他应依法追究法律责任的。全文河道砂石资源费使用范围,核定其预算支出,按时拨付确保经费供给。第三十六条市县区河道管理单位应当按照批准的预算和核拨的资金具体安排使用,健全财务管理制度,确保河道砂石资源费按规定用途使用。第三十七条市县区财政主管部门水行政主管部门对河道砂石资源费的管理和使用履行监督检查职责。第六章法律责任第三十八条在河道采砂的单位和个人,违法采砂的,由县级以上水行政主管部门依法给予处罚。第三顶路行驶八禁采期来临前必须按照河道管理单位的要求将采砂机械船只撤出河道。河道内搭建的临时料台便桥围堰等必须彻底清除九在河道采砂,必须服从水行政主管部门和河道管理单位的管理。第二十三条河道采砂执法管理,实行违法行为依法处罚并记罚分。违反本细则第二十二条第二三六八项规定的,责令停止违法行为,限期改正,并处万元以上万元以下罚款,计罚分采砂清淤管理设备装备及其交通车辆购置。三河道采砂管理规划的编制,河道采砂许可证及收费票据的印制。四河道采砂管理机构日常管理经费和执法监督检查的开支。五用于河道采砂管理的其它必要开支。第三十四条市县区河道管理单位,应当根据河道砂石资源费的规定用途,编制河道砂石资源费年度支出预算,报水行政主管部门批准后,报同级财政部门审核拨付。第三十五条市县区财政主管部门,应当按照规定件的处理。第二十八条在汛情紧急的情况下,市县区水行政主管部门有权决定停止河道采砂作业,并强行清除有碍行洪的砂石料堆体和采砂设备设施,所需费用由设障者承担。第五章河道砂石资源费的收缴与管理第二十九条任何单位和个人不得减免河道砂石资源费。第三十条市县区的河道管理单位,受同级水行政主管部门委托,履行河道砂石资源费的收缴职责。第三十条河道砂石资源费属行政性收费,全额纳入财政预算,实行管理单位应组织强行清除,所需费用由采砂的单位和个人承担。第二十五条确需在禁采期禁采区进行河道清淤疏浚性质的采砂,汉江干流平川段褒河河东店公路大桥至汉江交汇口湑水河湑惠渠渠首至汉江交汇口河段,由市水行政主管部门提出具体方案,报市人民政府批准后实施。其它河道河段,由所在县区水行政主管部门提出具体方案,报同级人民政府批准后实施,并报市水行政主管部门备案。第二十六条禁止在河道内淘金。汉江干流平川段禁分二违反本细则第二十二条第五项规定的,责令停止违法行为,承担修复责任,并处万元以下罚款,计罚分分三违反本细则第二十二条第七项规定的,责令停止违法行为,并处元以上万元以下罚款,计罚分分四违反本细则第二十二条第四九项规定的,责令限期改正,计罚分分五该采砂年度累计记罚分值达到分的,责令立即停采,今后不再受理其市实施河道采砂细则提供,在开采河段的路口堤岸设置安全警示标志,禁止任何人员下河游泳玩耍垂钓五必须按照与河道管理单位签订的河道防洪工程安全监管协议,认真履行对河道工程水工程堤顶路面测量标志水文观测设施通信电缆宣传牌界桩里程桩河道防护林等安全监管责任,不得造成损坏六严禁在河道内修建固定性分筛料台房屋和其它建筑物构筑物。禁止在河道内存放油料和从事机械维修七拉运砂石车辆不得沿堤证后方可开采。河道采砂许可证分为正本和副本,正本由持证人保存,副本在采砂现场悬挂。第二十条河道采砂许可证有效期不超过年。河道采砂许可证不得伪造涂改买卖抵押出租出借或者以其它方式转让。第二十条申请人在获得采砂资格领取采砂许可证时,应当交清河道砂石资源费即拍卖金竞标价款出让金,与河道管理单位签订河道防洪工程安全监管暨河道清障协议。第四章河道采砂管理第二十二条经许可在河电话开采地点开采时间作业方式开采深度年开采量采砂机械种类和数量砂石料堆放地点弃料处理方案运输路线度汛措施等二采砂申请人预计在实施采砂过程中有可能与第三者发生利害关系的,应当提交与第三者达成的协议或者有关文件三从事经营性河道采砂活动的单位和个人,应当提供营业执照复印件及其他相关文件。第十八条符合下列条件的单位和个人,许可机关方可受理其采砂申请,并在个工作日内书面河道砂石资源补给情况河床下切程度河道生态状况两岸地下水位变化幅度及采砂对防洪工程的影响等,提出全面禁止河道或河段采砂的方案,报本级人民政府批准后予以公告,并报上级水行政主管部门备案。第三章河道采砂许可第十三条河道采砂依法实行许可制度。市县区人民政府水行政主管

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