务之中，把管理行为与服务措施有机结合起来，在服务中实施管理，在管理中体现服务。四是加强体系和质量评估体系。三是加强管理规范。树立精细化管理理念，抓好各项业务工作的规范化标准化管理。要以推进机关工作规范化为重点，健全完善司法行政机关公开承诺制度等制度机制，进步细化各部门的管理职能和目标任务，明确规定出各岗位的具体职责和工作要求，做到职能细化目标量化流程规范化部门协同员视察聘请执法监督员与检察机关召开联席会议等监督检查制度，杜绝随意执法等不规范执法行为。二是加强服务规范。结合我市实际，进步健全完善法律服务行业执业规范，引导法律服务人员认真遵守执业准则，以规范收案收费业务办理出具法律文书等执业活动重点环节为切入点，促进法律服务人员依法诚信尽市司法行政工作规范化意见化层面的工作思路，建立健全司法行政工作各个方面各个岗位的制度规范，实现有规可依有章可循健全完善各个层面各个环节的工作机制，确保制度规范执行到位，落到实处积极推进司法行政文化建设，促进干警职工和法律服务人员良好行为的养成。突出重点，抓好五项规范是加强执法规范。以提高推进。坚持从执法执业最直接的环节和最基础的管理入手，加强协调配合，进步建立健全内容科学程序严密配套管用的制度体系三是强化执行注重实效。坚持抓具体抓细节抓落实，确保各项制度执行到位，各项工作运转顺畅，确保执法规范，服务高效，管理科学，保障有力四是与时俱进改革创新。坚持继发展观，认真落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，求真务实改革创新，以执法服务管理规范化为主线，从制度建设机制建设文化建设三个层面，建立健全规章制度，完善各项工作机制，实现司法行政资源配置科学化职能责任具体化工作运行程序化目标考核标准化基础管理信息化，把各项工作纳入规范有市司法行政工作规范化意见为贯出纲目，按照职责分工，把任务分解到有关部门。各部门负责同志要认真组织研究论证，确保制定的各项制度科学规范合法有据，具有较强的针对性指导性和可操作性。为加强对规范化建设工作的领导，市局成立以党委书记局长陈维刚为组长的市司法行政工作规范化建设领导小组，下设办公室。各县区也要建立相应工持抓班子带队伍，抓制度促规范，强素质树形象。坚持与时俱进，在内容上进步充实，在形式上进步肯定，努力培育体现社会主义核心价值体系要求符合工作实际和思想实际的司法行政文化体系，形成全系统共同的职业道德规范和价值取向，用文化建设的新成果推动全市司法行政事业的改革发展。三加强组织领管理软件平台，努力实现网络互联互通和信息资源共享，不断提高全系统信息化水平。要建立完善司法行政系统网络设施建设，构建形成纵向贯通横向集成优势互补运行顺畅安全保密的司法行政综合信息平台及各项业务信息平台，以信息化促进管理规范化。健全完善劳教基层工作和法律服务信息化管理系统，建立执法服行，养成事事讲规范时时守规范用规范约束按规范办事的良好习惯。建立制度评估和反馈机制，不断完善制度内容，确保执行效果建立健全保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，分解责任，排除工作中的障碍和阻力，保障各项制度规范得到切实执行建立以目标预期过程控制分期考核年终自动生成市司法行政工作规范化意见作机构，切实加强对规范化建设工作的组织领导。市局将对该项工作进行监督考核，把规范化建设情况纳入各部门各单位年度考核的重要内容。望各部门各单位根据市局的统部署，紧密结合单位部门实际，以规范化建设保证和促进各项工作的深入开展，真正把全市司法行政工作和队伍建设提高到个新的水平。全文落实方案，精心部署，扎实推进，确保规范化建设深入扎实健康地推进。二加强组织领导。严格实行规范化建设工作责任制，坚持谁主管谁负责的原则，各级各单位要主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，职能部门具体抓，形成级抓级层层抓落实的工作局面。将需要制定或修订完善的制度规范列建设标准，努力把各项业务各个层面的组织机构建设好，夯实工作基础。五是加强礼仪规范。制定完善司法行政工作人员礼仪规范，从执法服务态度工作用语待人接物言谈举止仪表装扮等方面，统规定仪表公务接待等方面的礼仪标准。规范行为方式，倡行文明礼貌，做到服务热情规范得体，树立司法行政队导，扎实推进规范化建设统思想认识。全市各级司法行政机关要从全局和战略的高度，充分认识加强规范化建设是践行三个代表重要思想的实际行动，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是促进我市司法行政工作全面协调发展的有力措施。各部门各单位要把规范化建设作为今后个时期的工作重点，结合实际，制定信息网上录入执法服务流程网上管理执法服务活动网上监督执法服务质量网上考核的工作机制，进步规范劳教人民警察和法律服务工作者的执法执业行为，提高执法服务质量和公信力。三弘扬主旋律，积极推进系统文化建设在推进规范化建设过程中，要继续弘扬团结勤政创新高效的司法行政精神，坚为主要内容的绩效考核机制，科学设定检查评估预案标准和程序，对规范化建设目标实现情况进行全方位检查考核和评估，确保各项管理措施落实到位。二是加强信息化建设，确保规范化建设落到实处。大力推进信息化作为覆盖规范化建设乃至司法行政工作全局的重要举措，统筹规划持续推进，探索建立全市司法行政系统伍良好形象。二多措并举，构建规范化建设长效机制是要加强制度配套联动，确保执行到位形成整体合力。市及各区县司法局要加强规范制度编篡工作，将各项制度规范汇编成册，作为规范执法服务和管理的基本教材，纳入岗位培训的重要内容，组织干警职工和法律服务工作者认真学习，做到熟练掌握自觉执市司法行政工作规范化意见织规范。以市区县司法局规范化建设为基础，从机构设置人员配置职责任务等方面进步加强司法所规范化建设。全面理顺司法所管理体制，使区县司法局与司法所形成上下协调运转有序灵活便利的工作机制，做强做活县域司法行政工作。进步完善法律服务和法律援助机构调委会等其他司法行政基层组织规范化化效率最大化。以健全队伍管理规范为目标，进步完善班子建设人事管理选拔使用教育培训岗位目标职责党风廉政建设考核奖惩等方面的制度。规范党委党组中心组理论学习党委党组会和办公会民主生活会廉洁勤政等方面的制度，促进各级领导班子的思想组织和纪律作风建设制定教育培训管理规责执业以健全完善违法违纪行为投诉查处和惩戒的制度规范为切入点，健全信息披露制度，及时公布违法违纪行为查处结果，建立法律服务人员不良执业行为档案，规范同业竞争，规范与司法人员关系，健全完善法律服务机构内部管理制度，严格执行重大疑难案件集体研究业务质量控制等制度，进步健全完善法律服务检查考核法能力执法水平和执法公信力为目标，健全完善劳教社区矫正律师公证司法鉴定等执法工作岗位职责规范程序规范责任规范和监督考核规范以推行执法责任制为目标，进步完善行政执法岗位职责及执法责任，细化执法行为规范，明确权限和责任以推行阳光执法为目标，完善执法公开规范，建立人大代表和政协委承与创新相结合，在对现有制度进行梳理完善的基础上，不断研究新情况解决新问题，把经过实践检验的有效做法上升为制度规范，把实践中形成的规律性认识运用于规范化建设，不断推进制度创新，提高规范化建设水平。二规范化建设的内容根据我市司法行政工作的实际，按照由制度层面，到机制层面，再到文序的发展轨道，以规范化保障工作落实，提升执法服务管理效能，推动全市司法行政工作科学发展。规范化建设的工作原则是科学规划统筹兼顾。坚持从全市司法行政工作全局出发，深入调研科学论证，紧密结合实际，研究制定总体规划，统筹安排各项工作的规范化建设，分步组织实施二是突出重点整体贯彻落实省厅关于加强全省司法行政工作规范化建设的意见，进步建立健全我市司法行政工作制度体系和运行机制，推动司法行政工作科学发展，经市局研究决定，特制定本实施意见。规范化建设的指导思想与工作原则规范化建设的指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学