1、群治力量，最大限度地把群众组织起来，形成人人参与的群众安全防范工作格局。在多年群防群治的实践中，各地创造了不少好的方式方法。比如，在城市，发展规范的保安队伍，在公安机关的指导下开展保安服务建立专业社工队伍，开展社区矫正和帮教工作建立党员志愿者队伍，带领群众维护治安组织企业下岗职工失业人员，建立社区治安巡逻队伍，加强社区治安防范成立社区治安巡逻志愿者协会，建立社区治安巡逻志愿者队伍，加强社区义务巡逻组织看楼护院邻里守望，开展义务治安防范。在农村，建立治安中心户长制度，实行联户联防开展村民轮值夜巡，义务防范，等等。对这些好的做法和经验，要认真加以研究总结，有组织有计划地推广，不断形成有效的工作机制，依靠群众搞好社会治安。三进步加强基层基础建设。。
2、，把实现最广大人民群众的根本利益作为改革发展和创造政绩的根本目的。人民群众不仅关心财政收入以及引来了多少项目，更关心自己的切身利益是否得到保护，收入能否增加，退休了能否领到养老金，下岗了能否再就业，孩子能否入学，毕业了能否找到工作，生病了能否看得起病，外出是否有安全感，利益受到了侵害能否得到公正处理。实现了群众的这些利益，群众才会真心实意地支持和拥护我们，才能说明我们的工作有了政绩，才会有真正的社会稳定。促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。任何项改革发展措施的制定，都要考虑是否符合人民群众的根本利益任何项涉及群众切身利益的政策和措施的出台，都要充分听取群众的意见任何项发展项目的实施，都要考虑能否给群众带来长远利益或现实利益。同时，要找准最大多。
3、社会发格遵守党纪国法。从近期发生的几起案件看，对政法领导干部应特别强调严禁越权办理案件严禁接受当事人吃请及钱物严禁跑官要官买官卖官严禁非法插手工程招标政府采购等经济活动严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反规定的，发现起，查处起。要通过多种措施和不懈努力，不断提高政法领导干部的素质，使他们成为廉洁奉公的带头人。各地区各级政法部门都要针对自身存在的问题，提出反腐倡廉的具体要求。七进步加强和改进党对政法工作的领导坚持党对政法工作的绝对领导，是政法工作始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则，是我国司法体制的政治优势和重要特征。在新形势下，党对政法工作的领导只能加强，不能削弱。这是党的执政地位决定的，是深刻变化的国际。
4、国际形势的基本态势。从国内看，在党中央国务院的坚强领导下，我国改革发展的系列重大举措进展顺利，加强和改善宏观调控的政策措施已见成效，经济平稳较快增长，社会大局保持稳定，各项工作都取得了新的显著成绩。特别是以胡锦涛同志为总书记的新届中央领导集体提出树立和落实科学发展观和正确政绩观，加强党的执政能力建设，高度重视维护社会稳定的工作，实施了系列求真务的执政地位，确保司法机关履行职责，维护人民群众的根本利益至关重要。维护司法权威，首先是司法机关要严格公正文明执法，切实提高司法公信度，以司法公信赢得司法权威。各级党政领导干部要不断增强法制观念，模范遵守宪法和法律，依法科学地领导政法工作，坚决支持司法机关依法独立公正地行使职权，维护司法权威。党政机关的。
5、法能调则调，当判则判，尽可能多适用调解，有的可采取公开听证等办法，增加调解的透明度。加强对民事行政诉讼活动的法律监进就业和社会保障工作，清理并认证批符合条件的过渡性安置企业。切实加强预防青少年违法犯罪工作，实施为了明天预防青少年违法犯罪工程，着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，进步推动未成年人零犯罪社区创建活动的开展。加强网吧专项整治互联网监管及校园周边环境整治。五认真总结经验，加强社会治安综合治理工作规范化建设。加强制度化规范化法制化建设是社会治安综合治理工作健康顺利发展的重要保证。各地就综合治理工作建章立制进行了积极探索，有的地方人大制定了社会治安综合治理的法规。认真落实谁主管谁负责谁经营谁负责属地管理票否决制度，建立领导责任。
6、数人的共同利益和不同阶层不同群众具体利益的结合点，不能使部分群众现有生活水平下降，更不能使这些群众失去生计，要努力让绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济发展成果。要注重维护和实现社会公平，把有限的财政资金更多地用于解决低收入阶层的困难和问题，对困难群体给予更多的关心和帮助。要切实解决好涉及群众切身利益为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境推荐为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境当前，国内外形势总的是好的，政法工作面临许多有利条件。从国际上看，和平发展合作是形势的主流，世界格局处于向多极化过渡的重要时期。总体缓和稳定局部紧张动荡构成了当。
7、是落实各项工作措施构建社会治为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境势力的破坏活动粉碎在预谋阶段。三突出重点，加大打击和防范工作的力度。从全国看，应重点注意四个问题要高度重视敌对势力对我核心要害部门的渗透和窃密活动，严厉打击敌对势力的间谍情报活动。二要严防敌对势力插手人民内部矛盾，制造事端。三要警惕三股势力进行分裂破坏活动和暴力恐怖活动，坚持主动出击露头就打先发制敌，同时要落实好各项治本措施，确保新疆西藏等边疆地区的稳定。四要深入开展与功等邪教组织的斗争，坚持不懈地加强反邪教工作。要针对近年来境外敌对势力利用经济文化交流和宗教活动对我进行渗透的问题，采取有效措施，进行积极防范和抵御。要切实加强和改进对互联网的管理，积极占。
8、领网上阵地，依法严厉打击利用互联网等新型传媒进行的渗透破坏活动。三大力加强社会治安防控体系建设，推进社会治安综合治理要按照党的十六届四中全会对社会治安综合治理工作提出的明确要求，坚持打防结合预防为主，专群结合依靠群众，大力加强社会治安防控体系建设，把综合治理各项工作措施落实到基层。坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。这是加强社会治安防控体系建设的。广大基层干部直接与群众打交道，化解了大量的矛盾纠纷，为改革发展稳定作出了重要贡献。各级领导要真正重视真情关怀真心爱护广大基层干部，保护好发挥好他们的积极性。方面，要对他们严格要求，使之以良好的作风密切党群干群关系另方面，要从政策制定舆论导向等方面树立他们的形象，提高他们的威信，为他们开。
9、不立有罪不究以罚代刑等问题的监督力度。政法机关要与海关工商税务银行证券监管等部门建立协作配合机制，把预防经济犯罪放在更加突出的位置上，提高发现预防和打击经济犯罪的综合能力。二大力加强民事行政司法工作。目前，因经济纠纷引发的民商事案件大量增加。各级司法机关要围绕公正与效率这个主题，切实依法平等保护各类市场主体的合法权益。特别要审理好群体诉讼案件涉及困难群众的案件和申诉案件，把执法为民的要求落实到具体案件中。要充分发挥民事行政审判对市场经济的调节规范作用，认真研究改革发展中出现的各类涉外案件和新型民商事案件，依法维护公平交易和有序竞争。根据我国对外开放不断扩大的新形势，加强对涉外司法的研究和指导。进步规范和完善诉讼调解制度，对群众之间的诉讼要依。
10、和责任追究制度，建立综合治理目标管理和激励制约制度，建立群防群治的组织形式和保障制度，等等。这些方面的建制立法活动为社会治安综合治理法制化建设打下了良好基础，要系统地总结，大力推进社会治安综合治理的规范化建设。四围绕发展这个党执政兴国的第要务，维护社会主义市场经济的法律秩序党的十六届四中全会指出，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。维护重要战略机遇期的稳定，目的是实现经济更好的法律效果和社会效果。政法各部门要认真研究贯彻这项政策的具体措施。二建立群众广泛参与社会治安的工作机制。坚持专群结合充分依靠群众是社会治安防控体系建设的基础。要认真研究社会主义市场经济条件下发动群众依靠群众做好社会治安工作的新思路新办法，有效动员和整合各种群防。
11、领导干部不要插手干预司法机关正常的司法活动，不要批条子打招呼，对办案施加影响，甚至代替司法机关对个案进行定性处理不要从本地区本部门的利益出发，搞地方和部门保护主义不要随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。要教育广大干部群众增强法制观念，维护法律的尊严，自觉维护司法权威。要妥善和果断处理影响司法权威的问题。五大力加强司法保障。要按照中央司法体制改革方案的要求，建立和完善政法机关经费保障机制，确保政法部门所需经费律由县级以上财政列入预算，并且切实加强对贫困地区的支持力度。任何地方都不得再向政法机关下达罚款创收等指标。为适应新的斗争形势的需要，必须加大科技投入，提高政法机关的战斗力。各级党委政府都要从政治上生活上真正关心政法干警，适应当地经。
12、工作创造好的条件和氛围。各地要有计划有组织地对县乡干部进行培训，提高基层干部处理人民内部矛盾的能力。为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境第页三建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。要按照胡锦涛同志的指示，加强对新形势下各类群体性事件的研究和分析，形成长效工作机制。建立处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制，总的目标就是发现得早化解得了控制得住处置得好。要善于总结经验教训，不断提高处理人民内部矛盾积极预防和妥善处置群体性事件的能力和水平。近年来，面对各种复杂情况和问题，各地区各部门积极预防和妥善处置群体性事件，积累了些有益的经验，也有些应吸取的教训，要认真加以总结，研究各类群体性事件发生发展的深层次原因，不断观的要。
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