握人民法院信息化建设面临的新形势新挑战，深化顶层设计，大力推进天平工程建设，落实人民法院信息化建设五年发展规划，加快建设智慧法院。

要持续推进信息化基础设施建设，实现网络和硬件设施升级换代，满足与外界信息共享和业务协同需要。

要进步推进人民法院数据集中管理平台建设和应用，尽快实现与司法统计全面并轨，为审判管理科学决策提供可靠的数据支撑。

建好用好法信中国法律应用数字网络服务平台，满足法官办案过程中对法律案例专业知识的精准化需求，促进量刑规范化和类案同判。

要建设四级法院联网的电子诉讼档案查阅服务平台，通过法院专网传送电子诉讼档案，为实现诉讼服务平台网络预约阅卷和律师服务平台互联网阅卷提供便利，解决调卷难阅卷难问题。

要进步推进人民法院标准化工作改革，以案件信息标准化为工作重心，加快建设各级法院统适用与国标等标准充分衔接的新型标准体系。

要继续完善司法公开三大平台功能，充分了解人民群众的感受和体验，坚持以问题为导向，更好地满足人民群众的多元司法需求。

六加强队伍建设，为做好十三五时期人民法院工作提供有力组织保障司法为民公正司法，关键在队伍。

持之以恒加强人民法院队伍建设，既是从严治党的迫切要求，也是人民法院完成十三五时期各项工作任务的重要组织保障。

各级法院要认真学习助相互衔接，充分保护弱势群体和赔偿请求人的合法权益，充分体现司法的人文关怀。

要严格落实关于依法切实保障律师诉讼权利的规定，发挥律师服务平台作用，为律师依法履职提供便利，促进构建法官与律师良性互动关系。

五全面深化司法改革，全面推进信息化建设，促进审判体系和审判能力现代化全面深化司法改革全面推进信息化建设，事关司法为民公正司法，事关人民司法事业长远发展。

各级法院要充分认识全面深化改革全面推进信息化建设的重大意义，牢牢抓住历史机遇，确保如期完成各项改革任务确保如期实现人民法院信息化版建设目标。

是加快推进审判体系和审判能力现代化。

实现审判体系和审判能力现代化，是同国家治理体系和治理能力现代化相匹配符合我国经济基础和司法规律顺应历史潮流和人民期待的战略目标，是建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求。

实现审判体系和审判能力现代化，就是要通过强化社会主义法治理念规范审判权运行机制完善审判管理制度深化司法改革提升信息化水平等措施，着力解决影响司法公正制约司法能力的深层次问题，使人民法院各项工作更好适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，更好适应人民群众多元司法需求，更好适应全面推进依法治国的要求。

全面深化司法改革全面推进信息化建设是实现审判体系和审判能力现代化的必由之路，是人民司法工作发展的车之两轮鸟之双翼。

要把推进审判体系和审判能力现代化摆上重要议事日程，站在建设公正高效权威的社会主义司法制度的高度，扎扎实实推进司法改革和信息化建设，在新起点推动人民法院工作实现新发展。

二是全面深化司法体制工工资等案件，加强对弱势群体合法权益的司法保护，妥善化解相关矛盾纠纷。

要积极开展家事审判改革试点工作，探索创新家事审判理念体制机制，充分发挥家事审判的职能作用，促进家庭和睦社会和谐。

要依法保障城镇化和农业现代化顺利推进，妥善审理涉及农村土地改革农业人口转移城镇棚户区改造等方面的案件，加强对农民权益的保护。

要积极参与城市建设，监督和支持依法行政，促进城市依法规划依法建设依法管理，为创造优良人居环境提供司法保障。

要认真总结修改后行政诉讼法实施情况和经验，研究解决遇到的新情况新问题。

深化行政案件管辖制度改革，支持行政机关加强行政应诉工作，促进法治政府建设，保护人民群众合法权益。

要加强国家赔偿工作，进步完善国家赔偿联动机制建设，有效保障赔偿请求人合法权益。

要认真落实第次全国法院环境资源审判工作会议精神，充分发挥环境资源审判职能作用，妥善审理环境资源公益诉讼案件，推进环境资源审判专门化，促进生态文明建设和绿色发展。

二是坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。

在今年的全国两会上，最高人民法院提出，要向执行难全面宣战，用两到三年时间基本解决执行难。

基本解决执行难，就是通过各种有效措施，使被执行人规避执行抗拒执行等不良现象得到有效遏制，消极执行拖延执行选择性执行乱执行和外界干预执行的现象基本消除，通过严格的认定标准和令人信服的甄别手段将无财产可供执行案件剔除出执行难的范畴，确保有财产可供执行案件全部或绝大部分得到及时依法执行，全社会理解执行尊重执行协助执行的广泛共识基本形成。

各级法院要统思想提高认识，深刻理解破解执行难问五大发展理念精神等犯罪，坚决打击严重侵犯妇女儿童权益的犯罪，切实增强人民群众安全感。

要加大对窃取泄露公民个人信息和企业商业秘密违法犯罪打击力度，维护公民企业合法权益。

积极参与金融风险专项整治电信网络领域新型犯罪专项治理行动，依法惩治非法吸收公众存款集资诈骗等涉众型犯罪，依法惩治危害食品药品安全环境污染电信诈骗跨国跨境等犯罪，维护良好的经济和社会秩序。

要准确适用办理危害生产安全刑事案件司法解释，依法惩治危害生产安全犯罪，确保公私财产和人民群众生命健康安全。

二是依法惩治腐败犯罪。

要正确理解和适用刑法修正案九及相关司法解释，严厉打击贪污贿赂滥用职权失职渎职犯罪，加大对行贿犯罪的惩治力度，始终保持高压态势，进步震慑腐败分子。

要依法审理以贪污截留套取等手段侵害群众利益案件，严惩发生在群众身边的腐败，既打老虎，又拍苍蝇。

要完善对外逃腐败犯罪分子依法审理程序，加强与纪检检察机关的沟通联系，积极参与海外追逃追赃工作。

要认真做好重大敏感职务犯罪案件审判工作，坚持案件审理舆论引导维护稳定同步安排，完善舆情研判和引导机制，坚决避免发生负面炒作，确保正确导向。

三是完善和落实刑事审判工作机制。

要牢固树立科学的刑事司法理念，坚持惩罚犯罪与保障人权相统，严格贯彻罪刑法定疑罪从无非法证据排除等制度，让罪犯受到应得的惩罚，确保无罪的人不受刑事追究。

要严格按照刑事诉讼法关于证明责任证明标准非法证据排除证人鉴定人出庭作证等方面的要求，强化证据裁判意识，严格证据审查运用，充分发挥庭审的功能作用，努力推进庭审实质化。

要认真总结死刑进协调发展，妥善审理在推进京津冀协同发展建设长江经济带和推进城镇化等进程中发生的各类案件，推动区域城乡协调发展。

要通过司法裁判大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神，推动物质文明和精神文明协调发展。

要着眼于促进绿色发展，依法审理环境资源刑事行政民事案件，依法制裁乱垦滥伐污染环境等行为，促进人与自然和谐共生，筑牢生态安全屏障。

要着眼于促进开放发展，围绕实施带路海洋强国以及自由贸易区战略，加强商事海事海商和涉外商事审判，推动完善法治化国际化便利化的营商环境，维护我国海洋主权和海洋权益。

要着眼于促进共享发展，妥善审理好涉及社会公共服务社会保障制度等方面的案件，为人民群众共享发展成果提供有力司法保障。

三是坚持突出重点，依法保障结构性改革顺利进行。

要深刻认识和把握今年经济工作思路，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，努力为稳增长调结构惠民生防风险提供法治保障。

要围绕去产能去库存去杠杆降成本补短板五大任务，开展好审判执行工作，高度重视企业兼并重组工作，按照尽可能多兼并重组少破产清算的要求，坚持党委领导政府主导司法保障，以法治方式推动企业兼并重组工作依法有序进行。

要依法妥善审理企业破产清算案件，积极稳妥处置僵尸企业，运用法治手段化解产能过剩，依法为实施市场化破产程序创造条件，助力经济转型升级。

要高度重视结构性改革过程中买卖合同纠纷民间借贷纠纷金融借款纠纷劳资纠纷等各类诉讼案件大幅上升的趋势，有针对性地加强研判和司法应对，确保相关矛盾纠纷得到及时妥善化解。

四是坚持六项感。

从挑战和考验来看是经济发展新常态对人民法院工作带来新考验。

受经济下行压力增大的影响，案件数量持续大幅攀升，案件中蕴含的社会风险增多，人民法院审判执行审判管理司法改革队伍建设等各项工作都面临新情况新问题，确保公正高效司法的压力日益增大，案多人少忙闲不均等结构性矛盾更加突出。

二是司法改革进入攻坚期深水区。

随着改革不断深入，审判方式审判管理工作机制等方面存在的深层次问题日益暴露，司法公开和信息化工作机制还不够健全，对基层法院的支持和保障力度还不够。

对司法改革的思想引导和宣传力度不够，些法院干警对改革预期不明人心不稳甚至误读误判，影响了改革的整体合力。

三是外部环境有待进步改善。

些地方多元化纠纷解决机制存在对而不接协而不调等现象，涉诉信访案件终结机制落实不够到位，仍然存在程序空转问题，执行惩戒机制有待进步落实。

四是人民法院反腐败斗争依然严峻复杂。

反四风和扫除司法腐败任务依然十分艰巨，奚晓明案等法院系统违纪违法案件的发生，严重败坏司法形象，必须以更大的决心更坚决的行动铲除滋生司法腐败的土壤，确保公正廉洁司法。

面对十三五时期新的机遇和挑战，各级法院要深刻理解和把握习近平总书记提出的创新是引领发展的第动力的重要论断，切实把创新摆在人民法院改革发展全局的核心位置，更好地抓住机遇迎接挑战，不断推进理论创新制度创新实践创新，让创新贯穿人民法院切工作，让创新在全国法院蔚然成风，以创新引领人民法院工作发展进步。

二牢固树立五大发展理念，为经济社会发展提供有力司法服务和保障五大发展理念五大发展理念精神分享人宋军五大发展理念精神篇党的十八届五中全会指出，实现十三五时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新协调绿色开放共享的新发展理念。

这是以习近平同志为