专家咨询制度。完善县委组织部门牵头抓总职责，发挥政府人力资源管理部门作用，理顺各有关职能部门人才工作职责，充分发挥各团体企事业单位社会中介组织的作用，抓紧形成人才工作整体合力。切实加强和改进党对人才工作的领导，提高党管人才工作水平，把各类人才集聚到党和政府的各项事业中来。二改进完善人才开发的管理体制建立健全政府人才工作部门职责体系，完善政府各部门人才管理运行机制，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境提供优质公共服务转变。分类推进事业单位人事制度改革，启动实施岗位设置管理和人员聘用制度，逐步建立起权责清晰分类科学机制灵活监管有力的事业单位人事管理制度，扩大和落实单位用人自主权。建立县级乡镇工业区三级人力资源有形市场，完善人才市场体系，发挥市场配置人才资源的基础性作用。三创新人才培养开发机制大力抓好发展现代服务业和企业转型升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以高级工技师和高级技师为重点，培养支工种齐数量多技艺精的技能人才队伍。到年，高级工以上的技能人才占技能劳动者的比例达到。到年，高级工以上的技能人才占技能劳动者的比例达到。主要举措以工业企业技工培养为重点，组织实施技能人才振兴计划。完善培养体系，推行企业培训师制度名师带徒制度和技师研修制度，发挥企业的主体地位。强化职业学校的基础作用，鼓励初高中毕业生参加职业学校和高级技工学校学习。建立校企合作培养制度，大力推进技能型人才校企合作培养体系建设，依托规模企业职业学校，加强高技能人才培训基地建设。完善表彰激励和服务保障机制，全面推行职业资格证书制度。推行专项职业能力考核制度，为劳动者提供专项职业能力公共认证服务。在注重培养高技能人才的同时，加强初中级技能人才的培养，形成合理的梯次结构。农村实用人才队伍发展目标围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质职业技能和生产经营能力为核心，以农村实用人才带头人和生产经营人才为重点，培养支有人为重点，大力实施企业人才优先开发战略，培养造就支职业化市场化专业化的企业经营管理人才队伍。到年，企业经营管理人才总量达到人到年，企业经营管理人才总量达到人。主要举措加强优秀企业家队伍建设，对规模以上企业的高层管理人才，通过设立高端论坛，组织高级研修班培训，选派参加国内外培训等，提升其整体素质和按照国际通行规则办事的能力。加强职业经理人队伍建设，探索建立企业经营管理人才素质评价体系，逐步实行职业经理人培训认证制度和持证上岗制度，参照国际惯例探索建立符合企业实际的首席执行官制度，更好地推进企业经营管理人才的市场化职业化和制度化。引导企业完善年薪制协议工资制和期权股权激励制度。建立企业经营管理人才库。鼓励企业家申报评定高级经济师。大力引进科技创新型企业家和企业急需的战略规划资本运作科技管理项目管理等方面的人才。专业技术人才队伍发展目标以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，建设支素质优良结构合理的专业技术人才队伍。到年，专业技术人才总量达到人，其县人才发展长期战略科研院所产学研合作力度，推动科技人才向企业集聚。投入资金进行科技沙龙团队主要骨干横向交流等制度建设，搭建有利于科研人员相互交流的平台。完善创业机制，加强创业培训，优化创业环境，组织实施农村创业人才培训计划。二大力开发重点领域急需紧缺人才发展目标在经济发展领域，以产业发展为导向，大力开发改造提升传统产业和发展现代农业现代服务业新兴产业的专门人才。塑料制品五金机械汽摩配等特色制造业和农业旅游建筑产业的人才基本得到满足发展电子信息新能源新材料现代服务等新兴节能环保产业所需的人才得到定程度的开发。在社会发展领域，以紧缺急需专业人才为重点，加大高层次人才开发力度。教育卫生宣传文化等行业需要的专业人才数量充足，整体素质显著提升。主要举措围绕重点领域发展，加强人才需求预测，发布重点领域急需紧缺人才目录。根据我县产业发展规划，制定紧缺人才向重点产业集聚的倾斜政策，人才保障政策作为制定相关产业规划的重要内容。采取定向培养等多种方式，培养我县重点领域新兴产业的紧缺人才。落实重点领域相关部门工作任务，建立协调合万以上，每万人口的人才资源数达到人以上，其中从事科技活动的人员数达到人以上,科技人才不足状况有较大改变。人才素质结构目标。从年至年，年均新增高层次人才人到年，高技能人才占技能劳动者的比例达到，城乡劳动者普遍得到教育培训机会，职业培训能够较好满足劳动者提高素质的基本需要。从年至年，年均新增高层次人才人到年，高技能人才占技能劳动者的比例达到，努力使新进入人力资源市场的劳动者都经过中等以上教育或职业资格培训。人才竞争目标。加大政策扶持力度，使我县部分产业行业成为人才流入地，工业园区新城区建成人才特区，金磐开发区建成浙中生态经济区人才集聚高地，人才竞争力有较大程度提高。人才环境目标。人才发展的体制机制创新取得突破性进展，人才环境进步优化，人才公共服务能力进步增强，创新创业氛围进步浓厚，人才对科技经济的贡献程度大幅提高。二主要任务突出培养造就创新创业人才发展目标围绕提高自主创新能力建设创新型，以创新型科技人用才机制没有根本性突破缺少人才政策比较优势，人才创业创新环境有待改善人才服务平台欠缺，人才工作队伍不稳定。面对新形势新任务，必须用战略眼光看待人才工作，牢固树立人才是科学发展的第资源第要素和第推动力的理念，确立人才优先发展的战略布局，强化党管人才意识，增强做好人才工作的责任感危机感和紧迫感，深入实施人才强县战略，努力形成人才引得进留得住用得上的良好局面，促进经济社会跨越发展。指导思想基本原则和总体目标指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻国家省市第二次人才工作会议精神，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以创新人才工作体制机制为动力，以实施重大人才工程为抓手，加强和改进党对人才工作的领导，实行人才投资优先，制定更加开放的人才政策，开发利用县内外两个人才市场两种人才资源,紧紧抓住培养吸引用好三个环节，着力建设党政人才企业经营管理人才专业技术人才技能人才农村实用人才和社会工作人才各支人才队伍，为我县经济社会发展提供坚强的人才保证。二基本原则服务发县人才发展长期战略人才是指具有定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。县委县政府历来十分重视人才工作。年全县人才工作会议以来，我县坚持党管人才原则，坚持党政人才专业技术人才企业经营管理人才技能人才和农村实用人才五支队伍起抓，坚持各支人才队伍和城乡人才资源统筹开发，大力实施人才强县战略。制定政策，完善制度，加强体制机制建设，全面推行机关事业单位凡进必考进人制度，实行企业人才零门槛准入制积极推行评聘分离制度，深化专业技术职称制度改革，引入专业技术职务竞争聘任机制完善专业技术拔尖人才选拔办法，开展拔尖人才优秀专业技术人才优秀技能人才和农村实用人才评选奖励活动。实施刚性引进和柔性引进相结合的办法，定期生到基层服务就业和自主创业。十专业技术知识更新工程。围绕我县经济结构调整高新技术产业发展和自主创新能力的提高，每年开展专业技术人员专业科更新知识培训，三年轮次大规模开展专业技术人员公共科知识更新继续教育，确保每位专业技术人员每年累计完成脱产学习天以上。依托高校科研单位和企业现有施教机构，选送批教育卫生生态农业高新技术等重点领域的专业技术人员参加高级研修班继续教育。十二农村实用人才素质提升工程。以培训为抓手，以科学知识和技能水平为内容，继续实施万名农民培训工程，努力提高农民素质，大力开展农民技能鉴定和农民职称评定工作，每年培养选拔出批农村实用人才，为建设新农村提供人才保障。十三社会工作人才培养计划。在全县农村社区有计划地开辟社会工作者公益性就业岗位，鼓励在职人员和社会人员攻读社会工作专业报考社会工作专业技术资格，在具有社会工作专业知识和职业资格人员中实施公开招聘制度。到年，建设支符合社会发展需要的社会工作人才队伍，为建设和谐提供人才保障。六组织实施加强对规划实施工作批中小学教学名师和中小学管理名校长。四名医名院长培养工程。制订卫生人才中长期发展规划，实行高级职称人才年薪制，每年选拔批中青年业务骨干实行重点培养，抓好院长和后备干部的培训，建立院长任期目标责任制，建立健全卫技人员分层次分类别业务考试考核机制。到年，培养名以上县内有较高知名度的名医生学科带头人，常见病在县内均能得到及时有效治疗培养名有较高医院管理水平较高医疗业务水平当地群众信任的名院长。到年，培养名县内有较高知名度的名医生，培养名有较高医院管理水平较高医疗业务水平当地群众信任的名院长。五休闲旅游人才培养工程。适应深入实施旅居兴县战略和打造休闲养生城的需要，加强旅游从业人员岗位培训，把旅游岗位培训纳入县技能培训计划，探索建立旅游人才政校合作校企合作的培养模式，加快旅游业人才队伍建设。到年，旅游人才队伍的规模不断壮大，整体素质大幅度提升。到年，培养支规模较大结构优化素质优良的景区旅行社星级宾馆和星级农家乐旅游人才队伍。六生态农业人才支撑计划。适应建设新农制，营造开放的用人环境。拓宽党政人才来源渠道，完善从企事业单位和社会组织选拔人才的制度。完善党政机关向企业事业单位人才流动的社会保险衔接办法。五实施强化人才公共服务的政策。创新政府提供公共服务的方式，建立政府购买公共服务制度，支持各