1、与医疗机构药品供应商的谈判机制。区人力资源点向基层医疗机构就医的参保参合人员倾斜，引导参保参合人员到基层医疗机构住院治疗。确保所有统筹地区职工医保城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资当地居民年可支配收入和全国农民年人均纯收入的倍以上，且不低于万元。区人力资源社会保障局卫生局负责积极开展提高儿童白血病先天性心脏病保障水平试点工作，在总结评估基础上扩大试点病种和地区范围。研究制定从医保救助等方面对艾滋病病人机会性感染治疗给予必要支持的政策措施。区卫生局人力资源社会保障局民政局财政局负责全面提高医疗救助水平，资助困难人群参保，将资助范围从低保对象五保户扩大到低收入重病患者重度残疾人低本医疗保险以下简称城镇职工医保中灵活就业人员参加基本医疗保险覆盖率达到城镇居民基本医疗保险以下简称城镇居民医保参保人数达到万。
2、防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。区人力资源社会保障局卫生局财政局负责五积极稳妥地推进公立医院改革试点。鼓励采取多种方式建立基层医疗卫生机构与二级甲等及其以上医疗机构合作的激励机制，引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。加强二级甲等用。区卫生局负责明显提高镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗卫生机构门诊总量的比例。区卫生局人力资源社会保障局负责四促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面开展类基本公共卫生服务，提高居民健康素质。拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，增加服务内容，提高服务质量，人均基本公共卫生服务经费标准提高到元。区卫生局财政局负责完善并严格执行类国家基本公共卫生服务项目服务标准操作规范和考核办法，提高服务水平。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到左右。进步提高儿童保健孕产妇保健等基本公共卫生服务的。
3、政局负责保障医疗卫生人员合理待遇，建立和推行改善执业环境的长效机制。根据医院的功能定位工作量和现有编制使用等因素，合理确定医务人员编制，研究解决护士不足和支援农村基层人员编制及其以上医疗机构对基层医疗机构的支持。探索建立长期稳定制度化的协作机制，逐步形成基层首诊分级医疗双向转诊的服务模式。组建医疗小分队，为城郊地区提供巡回医疗服务。区卫生局人力资源社会保障局负责以病人为中心完善公立医院内部运行机制，方便群众就医。在二级以上医院全面开展规范服务院务公开绩效考核优质护理服务预约诊疗志愿者服务出院病人随访临床路径实施新农合病人优惠治疗远程医疗会诊等项惠民便民措施。区卫生局负责制定并落实控制医药费用过快增长的政策措施。规范公立医院临床检查诊断治疗使用药物和植介入类医疗器械行为，对医疗用药行为全过程跟踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜年人每。
4、，加快形成多元办医格局。严格控制公立医院建设规模标准和贷款行为，新增或调整医疗卫生资源在符合准入标准的条件下优先考虑社会资本。稳妥推进公立医院改制。区卫生局发改委财政局人力资源社会保障局负责制定和完善实施细则和配套文件，落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策，促进非公立医疗机构发展。鼓励社会资本举办普通医疗机构，支持社会资本举办高端医疗机构，控制公立医院开展特需服务的比例。区卫生局发改委财政局人力资源社会保障局物价局负责三强化保障措施，确保完成年度工作任务年度医改工作的实施时间为年月生服务机构，村卫生室服务覆盖每个行政村。区发改委卫生局负责在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设，逐步建立涵盖基本药物供应使用居民健康管理绩效考核等基本功能的基层医疗卫生管理信息系统，并与医保信息系统有效衔接，提高基层规范化服务水平。区卫生局人力资。
5、本药物货款结算，并按规定时间将基本药物货款足额汇缴至省药品集中采购服务中心专用账户。区卫生局负责制定完善基本药物基层配备使用政策，确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。进步推行基本药物临床应用指南和处方集，确保临床首选和合理使用基本药物。区卫生局负责加强基本药物质量监管。建立基本药物制度运行监测机制，加强督导调研。区食品药品监管分局卫生局负责全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。调整基层医疗卫生负责支持商业健康保险发展，鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险，解决基本医疗保障之外的需求。区人力资源社会保障局卫生局负责二初步建立国家基本药物制度。全面贯彻落实省人民政府办公厅关于印发省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法试行的通知鲁政办发号和省人民政府办公厅关于贯彻国办发号文件建立健全基层医疗卫生机构补。
6、质量。做好农民工基本公共卫生服务。为岁及以上老医药卫生改制安排.公共卫生服务经费和重大公共卫生服务专项经费要按确定的任务和进度尽早拨付到基层医疗卫生机构。完善政府投入方式，提高资金使用效益，将医改任务完成情况特别是基层医疗卫生机构综合改革情况和绩效考核结果与财政补助安排挂钩。三严格绩效考核。进步加强对医改实施进展情况和效果的监测评估，严格执行按月通报按季考核全年评估的绩效考核机制。四加强宣传引导。要继续加强对医改政策的培训，增强各有关方面的政策执行力。要坚持正确的舆论导向，调动各方参与和推进医改的积极性主动性和创造性。要及时公布医改工作进展，主动接受新闻媒体和社会各界的监督，解答社会各界关心的问题。要加强正面引导，统思想，凝聚共识，为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。全文问题。区卫生局人力资源社会保障局负责鼓励和引导社会资本举办医疗机。
7、，基本医疗保险参保率提高到以上。多渠道筹集资金，妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。逐步将省管企业职工医疗保险纳入属地职工医保统筹范围。促进失业人员参保，将领取失业保险金期间的失业人员纳入职工医保。积极推进非公有制经济组织从业人员灵活就业人员和农民工参加职工医保。落实灵活就业人员未建立劳动关系的农民工等人员选择性参保政策。区人力资源社会保障局教育局财政局负责进步巩固新型农村合作医疗以下简称新农合覆盖面，参合率继续稳定在以上。区卫生局负责医药卫生改制安排为明确任务目标，落实工作责任，扎实推进改革，现制定如下医药卫生重点改革年度主要工作安排围绕总体目标，统筹推进五项重点改革围绕基本完成医药卫生体制改革近三年重点任务的总体目标，深入贯彻落实中共济南市委济南市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见济发号精神，按照市政府与我区签。
8、订的医药卫生体制五项重点改革年度主到年月。各有关部门要切实加强领导，精心组织实施，强化督促检查，将医改实施情况纳入政绩考核，确保如期完成各项改革任务。加强组织领导。建立强有力的组织领导体系，区医药卫生体制改革领导小组成员单位主要负责同志为医改工作第责任人，分管负责同志具体负责亲自抓，年月底前要完成各项任务分解落实和工作部署。要建立包干负责制，按“人院中心”的要求派出干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革。二强化财力保障。根据年医改任务，将所需资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。建立政府投入长效机制，落实年新增投入计划的承诺。重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进，基本术。加强公立医院财务管理和成本核算。完善医用设备和医用耗材管理采购和价格等政策，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价。
9、员，要根据实际情况制定具体政策措施，妥善安置，确保社会稳定。基层医疗卫生机构新进人员，按照政策规定律实行公开招聘。积极探索实行院长聘任制和任期制。区人力资源社会保障局卫生局负责在实行基层医疗卫生机构编制人事制度等综合配套改革的基础上，建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制。落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助，探索实行“收支两条线”等管理方式。区财政局卫生局负责健全绩效考核机制，根据工作数量质量和服务对象满意度居民健康状况改善等指标，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。区卫生局财政局人力资源社会保障局负责集中采购服务中心预付次性基本药物周转资金，周转资金按当年基本药物采购额的确定。区卫生局负责完善基本药物货款收缴及支付制度。设立专用账户专项用于基。
10、机制的意见鲁政办发号，按照全覆盖建机制的要求，建立规范基本药物采购机制，推进基层医疗卫生机构综合改革，实现新旧机制平稳转换。扩大国家基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖。巩固已实施国家基医药卫生改制安排.续参保缴费。区人力资源社会保障局卫生局财政局负责加强医疗保障基金收支预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，控制基金结余，提高使用效率。城镇职工医保和城镇居民医保基金结余逐步降到合理水平新农合统筹基金当年结余率控制在以内，累计结余不超过当年统筹基金的。基金当期收不抵支的要采取切实有效措施，确保基金平稳运行。区人力资源社会保障局卫生局财政局负责发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。对到基层医疗卫生机构就诊的，在医保支付比例上给予倾斜。改革医疗保险支付方式，大力推行按人头付费按病种付费总额预付。积极探索建立医保经办机构。
11、源社会保障局负责加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，大力培养适宜人才。开展全科医生规范化培训，完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，努力从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。区发改委卫生局财政局人力资源社会保障局负责根据国家下达的任务，安排名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。加大镇卫生院完善医疗服务监督机制。发挥卫生行政部门全行业监管职能，加强对医疗服务行为和质量的监管。强化行业自律和医德医风建设，坚决治理商业贿赂，加大对违法违规行为的惩处力度。健全多方参与的社会监督机制。区卫生局监察局负责加强卫生人才队伍建设，调动医务人员积极性。加强卫生人才队伍建设。开展住院医师规范化培训。积极开展执业医师多点执业试点。鼓励卫生技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动。保障医疗卫生人员合理待遇。区卫生局人力资源社会保障局。
12、，降低检查费用逐步推开植介入类医用耗材集中招标采购。加大对开“大处方”行为的查处力度。合理调整医疗技术服务价格，开展按病种等收费方式改革试点。探索开展基本医疗保障费用直接结算工作，明显降低参保病人预交金额，医疗保障经办机构向医院拨付定数额的周转金，并及时足额结算医疗保障费用。区卫生局物价局财政局人力资源社会保障局负责按照国家统部署，继续开展临床路径管理工作试点。推行电子病历，利用信息化手段加强医疗行为管理。区卫生局人力资源社会保障局发改委财政局负责加强和播阻断项目。区卫生局负责加强专业公共卫生服务能力建设，提高服务可及性。启动卫生监督体系建设和发展规划，按照国家下达的投资计划，实施县级卫生监督机构建设。区发改委卫生局负责落实全省急救中心站点设置规划要求，进步完善急救网络建设。区发改委卫生局财政局负责落实传染病医院鼠防机构血防机构和其他疾病。
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