环境效益和社会效益。

因此，从财务评价角度和国民经济角度进行综合评价，本项目是可行。

结论建设必要性本项目是实现城镇生活垃圾无害化处理同时，余热用来发电，是项变废为宝节约资源环保工程，垃圾是世界上唯在不断增长废弃物资源，把垃圾作为再生资源利用，是实现循环经济建设节约型社会有效方法之。

随着市经济和城镇建设发展，目前生活垃圾无害化处置问题日益突出，垃圾无序堆放造成严重污染，而合适垃圾填埋场址难以确定。

建设生活垃圾焚烧发电工程，变废为宝，实现垃圾处理无害化减量化资源化目标，是具有重要社会效益工程，此举利于方，造福后代。

建设可行性本工程将垃圾焚烧时产生热能用于供电，是个资源综合利用热电工程。

其产生电力是十分宝贵本地再生能源，不仅可以减少外地煤炭输入，而且完全符合循环经济要求。

目前市生活垃圾热值估计为左右，具备了资源化利用价值，随着经济发展，人们生活质量提高，垃圾中可燃组分会不断增加，热值会相应提高。

项目助燃燃料采用烟混煤，低位热值在，能减少相对宝贵紧缺油资源我国原油已依赖进口。

本项目采用垃圾与煤混烧循环流化床锅炉，汽轮发电机组采用中温中压参数，锅炉设计热效率左右，焚烧中只掺烧少量煤助燃，大大减小了能耗，也符合低碳经济要求。

社会效果本项目为城镇环境治理工程，是基础设施之，其效益主要体现为社会效益和环境效益。

近年来，市随着经济建设高速发展，人民生活不断提高。

随着实施生态市和新农村建设步伐加快，垃圾处理设施如仍停留在垃圾填埋处理方式上，将严重滞后于城市社会经济发展。

我国是个人均资源匮乏国家，应该把垃圾看成放错地方资源，垃圾天天产生，是种取之不尽再生资源，从资源利用角度来讲，垃圾进行无害化资源化利用，尤其重要。

对垃圾进行焚烧发电，方面利用垃圾固有热值发电，是种变废为宝节约资源措施另方面，减少了垃圾填埋，不仅节约了土地资源，而且减少了垃圾填埋产生渗沥水对地下水和地表水污染，保护了宝贵水资源。

主要结论本项目主要收入是垃圾补贴和售电收入，垃圾收集量垃圾补贴和电力上网政策和税收优惠政策，对项目生存及盈利水平有着直接影响。

本项目实施，对改善市垃圾处理状况有明显促进作用，有利于环境质量提高，为市建设节约型社会实施循环经济建立了个重要链节，并可由此推动社会各项事业发展，具有巨见表，工程助燃煤成分分析见表。

表市垃圾组成成分可燃物非可燃物热值密度含水率厨余纸塑料纺织品竹木脏土金属玻璃约约表垃圾元素含量分析元素含量表工程助燃煤成分分析元素含量注工程助燃煤低位发热值为。

在环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局关于进步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作通知环发号文中，进步提出现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量以下。

其他新建生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。

国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于时，应按照常规火电项目进行管理要求，这就是说以前垃圾与煤掺烧比可为重量比现在要求垃圾与煤掺烧比为热量比，根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为左右，鉴于国内垃圾热值普遍偏低，添加少量煤助燃，利于控制炉膛温度，保持在度以上，从而遏制二恶因等产生，本工程垃圾焚烧炉将添加少量煤助燃。

工程设想建设规模依据市市政规划及生活垃圾日产量，该生活垃圾焚烧热电厂项目总体规模为日均处理生活垃圾量为，占地面积约亩，全年处理垃圾量为，。

垃圾焚烧锅炉数量为台用备，焚烧炉垃圾处理能力为吨日，产汽焚烧厂配套汽轮发电机组数量为台，机组容量为焚烧锅炉炉型选择目前国内外应用较多技术比较成熟生活垃圾焚烧炉炉型主要有炉排炉流化床炉两类。

循环流化床垃圾焚烧锅炉技术特点主要有以下几点垃圾核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，概述项目概况及编制依据项目概况项目名称市生活垃圾焚烧发电工程项目规模日处理城市生活垃圾吨厂址市郊区编制依据镇街道个行政村，总人口万城市建成区面积为平方公里，人口万人。

年，全市实现地区生产总值亿元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

历史悠久，文化昌明。

早在秦汉时期就已建县称剡，至今已有多年历史。

文化源远流长，以百年越剧诞生地千年剡溪唐诗路万年文化小黄山闻名于世。

是闻名海内外中国越剧之乡和著名中国围棋之乡领带之乡竹编之乡茶叶之乡建筑之乡，并被列入全国文化先进县市和全国科技先进县市。

交通便捷，环境优越。

属浙江省小时经济圈，上三高速甬金高速十字相交，国道省道贯穿全境，距萧山机场宁波港柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城车程都在小时左右，经杭州湾跨海大桥到上海也仅小时车程。

全市现有个规划占地平方公里省级经济开发区，区内基础设施配套齐全，产业集聚效应明显，已经成为良好引资平台经济开发区已连续年被评为浙江省级优秀开发区，进入全省开发区十强行列。

山水秀美，风光绮丽，素有东南山水越为最越地风光剡领先美誉，现已初步形成以羲之故里百丈飞瀑清溪漂流等景区为主山水越剧文化之旅。

物华并茂，经济繁荣。

工业经济特色鲜明，已培育成领带服装电器厨具机械电机三大产业集群，先后被命名为中国最具产业影响力纺织之都世纪国际性领带都市中国丝针织服装生产基地中国厨具之都和中国电声零件之都。

年，三大产业分别实现产值亿元亿元和亿元。

同时，茶叶花木香榧果蔬和长毛兔等特色优势农业发展迅速，是浙江省农业特色优势产业综合强县市和联合国绿色产业先进示范区。

城乡统筹，发展和谐。

围绕宜居城市建设目标，旧城改造和新区建设相结合，五年累计投资近亿元，建成了批城市基础设施，城市框架持续加大，城市功能不断提升，城市环境有效改善，城市管理水平有效提升。

五个中心镇发展势头强劲，城乡发展同步推进。

高度重视民生工作，教育质量全省领先，全市文化体育医疗卫生等设施完备，发展水平走在全省乃至全国县市前列，是全国文化先进县市全国科技先进县市全国生态示范先进县市全国农村中医工作先进县市全国计划生育优质服务先进县市浙江省文明城市浙江省教育强市浙江省卫生城市和浙江省园林城市。

市城市生活垃圾现状随着市城市建设不断发展和人民生活水平提高，城市生活垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加，以第次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册为理论依据，结合城镇居民收入生活水平等因素，估算市人均日垃圾产生量为人，以此计算，全市年居民每日平均产生垃圾量为吨。

所以本项目建设规模拟定为垃圾处理量吨日。

以下是年市个乡镇街道垃圾产生量预测分析。

表年市个乡镇街道垃圾产量测算表镇乡街道名人口总数万日垃圾量吨长乐镇金庭镇谷来镇石璜镇崇仁镇下王镇黄泽镇甘霖镇北漳镇三界镇仙岩镇里南乡通源乡贵门乡王院乡雅璜乡竹溪乡鹿山街道浦口街道三江街道剡湖街道合计从上分析，年全市每日实际产生垃圾量为吨，而进行集中收集有效填埋为平均每日吨，也就是说有半以上垃圾没有进行集中收集，这部分垃圾平常都是倒在村庄附近荒地或临时堆放焚烧处理，严重危害了周边环境。

表年前全市垃圾收集量测算表年份垃圾收集量吨日垃圾产生量吨日年产量吨市现有垃圾填埋场主要是六夹岙垃圾填埋场，于年建立，设计处理量为，设计使用年限为年。

随着按城市垃圾每年速度递增，以及政府规划对垃圾集中处量要求，现有填埋场不得不提早结束使命。

虽然六夹岙垃圾填埋场采用先进手段，在污染控制方面也达到了定要求，但是从长远看，垃圾填埋并非垃圾处理最有效方式，世界上先进国家早已放弃这种处置手段。

因为填埋不能减少垃圾容量，垃圾中潜在化学能没有得到有效利用。

无害化焚烧综合利用已是公认垃圾最有效处置方式，是种无害化减量化且兼顾资源化利用垃圾处理手段，在市场经济今天，垃圾焚烧发电能使社会效益环境效益和经济效益之间达到最佳平衡。

随着市城市经济建设步伐加快，投资环境优劣已经成为城市或地区发展必须要素。

加快改善投资软件环境和硬件环境，特别是在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展是城市市场经济取得更大发展迫切需要。

项目建设必要性市社会经济发展需要为了深入实施八八战略，全面建设平安浙江，进步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了浙江省生态省建设规划纲要浙江省环境污染整治行动方案和浙江省统筹城乡发展推进城乡体化纲要等指导性文件，提出在年，城市生活垃圾处理率要达到，并加快废弃物资源化进程，加强固体废弃物控制与管理，建设全省固体废弃物管理网络，完善回收利用和交换系统，加快实现资源化减量化无害化。

在搞好城市环境建设同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐生态人居，进步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率城镇生活垃圾处理率城市绿地率和城市绿化覆盖率。

到年底，生活垃圾无害化处理率要达到以上，并要求城乡统筹，城市生活垃圾无害化处理率达到，农村生活垃圾收集率达到以上，无害化处理率定，年月，项目两大主设备吨天垃圾焚烧炉和尾气净化系统先后通过了技术鉴定。

项目投运年来，运行情况完全达到设计要求，而且创造了五项国际领先，打破了国外技术垄断。

单台焚烧炉日处理低热值高水份垃圾量吨天处国际领先水平焚烧炉生产蒸汽参数温度压力处国际领先水平防止二恶英污染技术烟气中二恶英飞灰中二恶英处世界领先水平垃圾渗沥水零排放技术处世界领先水平垃圾飞灰综合利用技术处世界领先水平用飞灰制成建材放射性核素限量符合标准，重金属低于标准限值倍，浸出试验浸出液二恶英含量，与美国饮用水标准二恶英限值相当。

建材理化试验符合标准中Ⅱ级品要求，强度试验达到标准级。

表该项目外排烟气污染物浓度监测结果项目单位监测结果排放限值中国欧盟烟尘到以上，无害化处理率达到以上。

随着城市居民生活水平提高和新农村建设开始，人民生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量要求也越来越高。

随着社会经济发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心问题，也必将成为政府迫切需要解决课题。

因此，寻找个经济有利于可持续性发展治理城镇生活垃圾污染方法已成为政府为民办实事工程之。

市可持续发展需要实施可持续发展战略，其中重要部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项目建设，对市环境保护起着很重要作用。

这包含个方面意义，其，目前市生活垃圾实行是填埋，所使用填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。

垃圾填埋场是占地大，场址不太容易解决二是垃圾填埋势必会造成二次污染。

而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化减量化和资源化。

其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国内已有许多成功先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为清洁能源，达到开发新能源实行循环经济目，促使市可持续发展，并且满足日益发展城市建设和广大人民群众对环境要求。

因此，根据国务院关于进步开展资源综合利用意见通知精神，采用循环流化床垃圾焚烧发电