大为实施优质专用小麦区域化布局规模化生产和产业化经营，通过项目支撑和龙头带动，着力构建优质专用小麦专用面粉深加工产业链，形成完善产业化链条，促进农业现代化建设。

项目单位与农户利益联结机制是坚持优质原料与市场共享原则二是以优质小麦良种推广为支撑，根据国家和河南省小麦品质区划方案，以优质中弱筋小麦为主推品种，大力发展订单小麦，搞好产前产中产后服务。

三是以优质中强筋小麦精深加工为基础，确保高价收购，优质小麦目前收购价格及预测，每公斤比常规小麦高出角钱，并按照订单直接兑付给农民。

辐射带动基地该项目建成后，将使河南郸城豫东面粉业有限公司成为豫东南中强筋小麦产业龙头，该公司原粮辐射半径公里，每年通过公司专用小麦订单推广和高价收购，可直接带动本市及周边县市优质小麦基地万亩左右。

通过示范作用，还可间接带动本县及周边县市优质小麦生产基地万亩左右。

辐射带动农户项目建成后，可直接带动本地区万个农户万农业人口从事优质小麦生产，间接带动本县及周边县弱筋麦区万个农户万农业人口从事优质小麦生产可直接提供劳动就业岗位近百个，间接创造就业岗位上千个。

农民增收项目建成后，每年需求优质小麦万吨，占全县小麦总产。

通过优质小麦精深加工，带动优质小麦高价收购，每年可增加第十章社会效益分析优质小麦基地农民卖粮收入万元，平均每公斤增收角，每亩增收元左右。

农业增效调整农业结构，发展优质小麦产业化经营，有利于推动小麦规模化生产，促进优质小麦基地建设有利于解决农民卖粮难，促进农业增效农民增收有利于构建和谐社会，促进社会主义新农村建设。

带动就业分析项目建成后能带动当地农副产品加工业食品业饲养业运输业等行业发展能增加当地财政收入，全年农民收入可增加万元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条件，建设环境优美农村由于农民从本项目中得到实惠，切身感受到党和政府对农民关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固执政基础作用。

对比分析项目建成后，可直接带动本地区万个农户万农业人口从事优质小麦生产，间接带动本县及周边县弱筋麦区万个农户万农业人口从事小麦生产可直接提供劳动就业岗位近百个，间接创造就业岗位上千个。

带动小麦高价收购，每年可增加优质小麦国家产业政策要求，引导农产品加工业合理布局，扶持主产区发展以粮食为主要原料农产品加工业，重点是发展精深加工。

国家通过技改贷款贴息投资补贴投资参股税收政策等措施，支持主产区建立和改造批大第二章背景及必要性型农产品加工种子营销和农业科技型企业。

增加对粮食主产区投入现有农业固定资产投资农业综合开发资金土地复垦基金等要相对集中使用，向主产区倾斜。

继续增加农业综合开发资金，新增部分主要用于主产区。

全面提高农产品质量安全水平近几年，农业结构调整迈出较大步伐，方向正确，成效明显，要坚定不移地继续推进。

要在保护和提高粮食综合生产能力前提下，按照高产优质高效生态安全要求，走精细化集约化产业化道路，向农业发展广度和深度进军，不断开拓农业增效增收空间。

要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地比较优势，继续调整农业区域布局。

农产品市场和加工布局技术推广和质量安全检验等服务体系建设，都要着眼和有利于促进优势产业带形成。

要进步完善农产品检验检测安全监测及质量认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害食品无公害食品有机食品等优质农产品生产和供应。

加快发展农业产业化经营各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增加对龙头企业投入。

对符合条件龙头企业技改贷款，可给予财政贴息。

对龙头企业为农户提供培训营销服务，以及研发引进新品种新技术开展基地建设和污染治理等，可给予财政补总论项目单位基本情况概况项目单位名称河南郸城豫东面粉有限公司项目单位所有制形式股份制公司项目单位发展历程河南郸城豫东面粉有限公司始建于年，注册资本万元，法人代表魏桥。

历经多年的努力拼搏，现已发展成日加工转化小麦吨生产能力的现代化企业，年实现产值万元，实现产品销售收入万元。

第章总论公司实行以完善企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形成，以产权清晰权责明确政企分开管理科学为条件新型企业制度，实行以制度化管理为基础并融入温情化管理管理模式。

公司目前拥有员工人，拥有粮食加工品控食品制做产品开发等高端人才多名，具有定产品研发能力是个团结奋进努力拼搏开拓创新现代化团队高中文化程度达以上。

公司在发展同时也带动了当地农业发展。

公司建有豫东小麦专业种值基地，与农民签订供种回收合同，通过公司基地农户经营模式，依据当地资源优势与当地农业部门通力合作，采取签订合同，统供种，技术服务，优先回收，价格保护措施，推广小麦种值，增加农民收入同时，保证了公司原料供应。

财务状况年底资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，负债合计万元所有者权益为万元，销售收入为万元。

年底资产总额万元，固定资产万元，流动资产万元，负债合计万元，所有者权益为万元，销售收入为万元。

法人代表情况公司法人代表魏桥兼任董事长，现年岁，中共党员，本科学历。

从事面粉行业多年，对制粉行业具有较高管理能力和学识水平，具有丰富管理和实践经验。

无破产银行欠资等不良记录。

善于开拓市场，对新领域全方位开拓具有反应迅速组织完善全局控制能力，综合能力较强。

项目基本情况项目建设名称建设性质及建设地点项目名称日处理小麦吨营养强化面粉技术改造项目建设性质改建建设地点郸城县宁平镇东公里路南产品方案及规模公司目前占地面积，日加工小麦吨。

本项目改造在原厂地进行，增加面粉配粉系统，项目建筑面积，个散存仓个配粉仓个打包仓，增加面粉配粉设备。

项目建设投产后，年产营养强化专用面粉万吨麸皮次粉万吨，实现产品提高升值。

项目品种技术设备方案项目品种项目建成后年产系列营养强化专用粉万吨麸皮次粉万吨。

技术来源及先进性本项目技术来源于河南工业大学原郑州粮食学院，该大学是所集食品科学与工程生物工程建筑工程经济管理及计算机等为体综合性院校，建校五十年多年来，直承担着我国粮食战线上高科技人才培养，承担着国家十五科技攻关及滚动项目十项及其它数十项国家级项目承担着国家小麦研究工程中心主要任务承担有省部级以上科技攻关项目数百项获省部级三等奖以上科研项目近百项承担全国面粉厂油厂食品厂淀粉厂工程设计及技术服务达数百家，积累第章总论了十分丰富实践经验，尤其是制粉技术已达到世界领先水平，在国内同行业中具有举足轻重地位。

主要设备配粉混合设备均拟选用合资或国产消化吸收最新粮机产品，混合机批量称绞龙打包称微量添加机等主要台套。

项目土建工程本项目改造在原厂地进行，增加面粉配粉系统，项目建筑面积，个散存仓个配粉仓个打包仓。

项目建设期限年月底完成项目论证及批复，年月份土建开始，年月份营养强化专用小麦面粉项目试车投产项目建设期为十二个月。

项目投资结构及资金来源项目总投资万元，其中建设投资万元建设期利息万元铺底流动资金万元。

资金来源申请省财政补贴资金万元，申请银行贷款资金万元，企业自筹万元。

项目效益经济效益项目总投资万元，达产后年实现年均增值万元，实现年均税后利润万元。

财务内部收益率税前，税后，财务净现值税前万元，税后万元，投资回收期税前年，税后年含建设期。

社会效益项目建成后，年加工小麦万吨，能调动农民农业生产积极性，提高农业综合生产能力能带动当地农副产品加工业食品业饲养业运输业等行业发展能增加当地财政收入，本项目全部建成投产后，由于提高了小麦收购价格，全年农民收入可增加万元左右，这些可以极大地改善农村生产生活条件，建设环境优美农村由于农民从本项目中得到实惠，切身感受到党和政府对农民关心，所以还能起到密切党群干群关系，巩固执政基础作用，具有良好社会效益。

可行性研究报告编制依据河南郸城豫东面粉有限公司关于编制•日处理小麦吨营养强化面粉技术改造项目可行性研究报告‣委托书•投资项目可行性研究指南‣有关设计规范项目承办单位提供有关基础数据技术资料编制人员调查有关资料数据。

综合评价项目建设必要性可行性结论随着我国市场经济不断发展和粮食流通体制改革深入及加入后，我国粮食消费方式逐渐向市场化现代化国际化方向发展，国际上小麦主要出口国为了抢占中国市场，主要致力于强筋小麦弱筋小麦两大类专用小麦品种开发，造成我国这两类专用小麦长期依赖进口局面，同时在专用面粉加工技术上与国外发第章总论达国家相比起步晚产品档次低专业人才缺乏。

该项目建设，不但能够促进豫东南优质小麦产业化经营，促进农业产业结构和产品结构调整，保障农民增产增收，而且还可以极大地推动我国优质小麦专用面粉加工技术快速进步与提高，因此，本项目建设是必要，通过财务分析与评价可知在经济上也是可行，项目经济效益和社会效益是显著，因此该项目是确实可行。

问题与建议该项食品工业市场需要。

本项目建设是增加农民收入提高农民种粮积极性和解决第二章背景及必要性农村剩余劳动力转移问题需要。

河南省是农业大省，扩大内需启动消费主要应在农村市场，要启动农村消费市场，必须提高农民收入。

目前农民主要收入来源仍然是种植粮食，由于种粮比较效益低，农民人均收入增幅近两年虽有所上升，但升幅较小，考虑到物价上涨幅度，种粮已无利可图，农民种粮积极性明显下降，有地方农民无奈种田，无心高产，管理粗放，投入减少，任其发展下去将会直接影响到我国粮食安全问题。

本项目建设完成后可年转化小麦万吨，有利于解决区域内小麦出路和农民卖粮难问题，通过规模经营，辐射和带动广大农户，加工转化农产品有利于增加农民收入，保护农民种粮积极性，增强国家粮食安全，启动农村消费市场还有利于形成新经济增长点，带动区域内整体经济发展，发展农村经济，减少农村隐性失业人口，安臵农村闲散劳动力就业，解决农村剩余劳动力转是必要，通过财务分析与评价可知在经济上也是可行，项目经济效益和社会效益是显著，因此该项目是确实可行。

问题与建议该项目社会效益显著，财务上具有定盈利能力，但随着能源价格上涨，企业成本将会不断增加，该项目最为敏感因素为产品单价和经营成本变化，故存在定市场风险，建议政府给予有效政策支持。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况年，郸城全县共有各类企业家其中限额以上工业企业家，限额以下工业企业家，个体工商户户，个产值超亿元企业，个企业拥有自主出口权，形成了以农副产品加工和支农产业为基础工业体系。

年全县工业总产值完成亿元，同比增长。

工业增加值完成亿元，同比增长，其中限额以上工业完成工业总产值亿元，同比增长工业增加值亿元，同比增长。

郸城县二三产业同步发展。

目前工业经济涉足是些低技术低成本低附加值行业，随着商业餐饮综合服务等第三产业迅猛发展，行业布局发展了变化，从以第二产业为主过渡到二三产业同步发展格局。

八大产业链条拉动作用明显。

郸城县传统农业大县走农产品深加工路子是必然选择，以龙头带基地，从而拉长了农业链条，促进农产品转化增值。

八大农业产业化链条年产值亿元，利税亿元，带动了全县万