不变资金配合各负其责各计其功的投入原则，积极争取水利林业等行业部门项目资金与农业综合开发资金配套使用，统筹安排三是在资金使用上以农业综合开发资金为主，保证农业综合开发资金的专用性。如福海哈巴河等县投入农业综合开发项目区的财政扶贫以工代赈和行业部门招商引资等各类项目资金达万元，投入水泥油料等物资折价万元，有效地解决项目建设资金短缺的问题，取得了良好效果。以严格三项制度为抓手，加强项目和资金管理。为确保开发项目按时保质保量完工，发挥预期效益，所有项目均严格执行项目法人负责制工程监政资金万元，自治区财政配套资金万元，地县两级财政配套资金万元，自筹资金万元。主要工作及成效以服务新农村建设为重点，认真编制农业综合开发十五规划。为切实编制好农业综合开发十五规划，保证规划的科学合理性和实际可操作性，我办结合实际，努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点，按照农业综合开发统筹规划先易后难，突出重点兼顾般，规模开发注重效益的总体原则，依照自治区农业综合开发十五规划和阿勒泰地区国民经济和社会发展第十个五年规划，在各县农业综合开发十五规划的基础上，经多次调研评估后编制完成。农业综合开发十五规划的编制，为今后农业综合开发科学选项科学立项提供了可靠依据。以提高项目质量为核心，扎实推行土地治理项目公开统招标。针对以前年度各项目县市工四是将科技培训与提高重点村妇女文化素质结合起来，加强对农村妇女的技术培训。今年内共落实财政科技培训项目个，科技培训资金万元，已全部拨付到各县市，截止目前，全地区举办种植业养殖业技术技能职业技能等各类培训班期，培训农牧民人次，发放科技资料份。通过科技培训，不断提高重点乡村贫困农牧民的科技文化素质，增强了贫困农牧民依靠科技脱贫致富的本领。严查严管，确保项目资金安全高效运行。地区办多次召开专门会议，就扶贫资金项目管理提出严格要求。年初以来，我办会同财政审计等部门，多次深入各县市及重点乡村开展督促检查及扶贫调研工作，全面检查各项扶贫制度落实和机制建设情况及各项扶贫政策措施落实情况，重点检查扶贫资金项目管理执行情况。与此同时，大力推行扶贫资金项目公告公示制，目前全区统订做个重点地区年扶贫与农业综合开发工作总结及年工作计划材料工作实施方案，明确帮扶单位目标任务。四是以制度建设和制度落实为抓手，高位推进。通过承诺制考核制督导制和驻村干部管理办法帮扶手册等系列配套，切合实际的制度办法的制定和落实，确保了各项帮扶措施的高位高效落实。地区各包村帮扶单位按照包村帮扶方案和有关制度规定，深入包村点，在帮助重点村理清发展思路，落实项目资金完善各项制度建设整村推进等方面开展了大量卓有成效的帮扶工作，帮扶承诺的落实已进入实质性阶段。截止目前，全区各帮扶单位已完成投资万元。其中，投资万元，捐助各类物资万元，争取项目个，引进项目资金万元，开发土地余亩，购买生产畜禽头只，建设村办公室和桥涵闸等基础设施座，整修乡村道路公里，转移劳动力人，培训农牧民人，资助贫困学生名。与此同时，中央自治区的个定点帮扶单位在吉木乃青河建文化室个，修建贫困农牧户住房套，改良农田草场万亩，解决安全饮用水的农牧户户人。四是加强与计划生育残联妇联劳动和社会保障等部门的协作配合。从建章立制狠抓落实入手，将上级党委政府对计生户妇女儿童和弱势群体的特殊政策和关怀落到实处。政策倾斜，资金保障，加大对低收入贫困户的扶持力度。在编制年扶贫资金项目计划时，充分考虑我区养殖业种植业的产业优势和各乡村的具体情况及特点，坚持以人为本整村推进原则，突出三个重点。是充分考虑我区今年计划千名低收入贫困人口摆脱贫困的重点，安排种养业到村入户项目资金万元，占资金总量的二是充分考虑全区个重点村达到自治区整村推进三个五建设标准的工作重点，安排整村推进建设资金万元，占资金总量的。三是对重点村中生产生活条件特别差的空壳村，安排发展村集体列入地区综合考核重要内容，由地委副书记行署专员与各县市主要领导就今年全地区千多名低收入贫困人口摆脱贫困个重点村达到自治区整村推进建设标准签订扶贫目标责任状，加强组织领导，在全区形成级抓级，层层抓落实的扶贫工作新格局，确保扶贫开发各项政策措施落实。各县市按照分工负责的原则，将年低收入贫困人口脱贫计划整村推进计划任务纳入各乡综合考核责任书，作为各乡年终考核的重要内容，加强领导，落实责任，实行严格的扶贫目标管理，从县乡到村都签订扶贫目标责任状，做到扶贫开发工作任务层层分解落实到乡村，形成了任务明确，责任到人齐抓共管的良好局面。以人为本，制定和落实整村推进工作实施。是加强扶贫调研，摸清整村推进重点村缺项补项重点内容，理清发展思路。按照自治区扶贫开发重点村建设验收管理办地区扶贫与农业综合开发工作总结及工作计划地区年扶贫与农业综合开发工作及年工作年，地区扶贫与农业综合开发工作在地委行署的正确下，在上级业务部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为，认真贯彻党的十六大十六届五中六中全会和地区历次主要会议精神，紧紧围绕社会主义新农村建设和扶贫与农业综合开发两大任务，从机关政治思想建设作风整顿和业务建设两方面入手，负重拼搏，真抓实干，与时俱进，开拓创新，取得十五首年开门红。全年实现三大突破两个超前，共落本条件和生态环境，大力扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织，促进农业增效农牧民增收，坚持三个突出突出优质农产品基地建设，突出农业基础设施建设，突出产业化龙头项目建设发挥三个作用发挥农业综合开发在全地区的样板作用，二是发挥在地区产业化经营龙头的示范作用，三是发挥农业综合开发在地区农业和农村经济发展中的先导作用，为构建农村的和谐社会做出新贡献。具体抓好以下几项工作适时专题召开农业综合开发工作会议，总结经验，探索农业综合开发在新阶段新形势下的新路子，研究制定具体的配套措施，努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点，充分发挥农业综合开发在新农村建设中的作用。组织实施好年开发项目项目计划批复，按期完成实施方案并组织各县进行统公开招标。同时协同地区财政做好两极财政配套资金的方面是由于管理体制问题，造成扶贫财政农行等部门协调落实扶贫贴息贷款机制不健全。农行发放扶贫贴息贷款门槛过高程序繁复，导致部分县市扶贫部门与农行部门协调落实扶贫贷款难度大，致今年实际落实扶贫贷款规模小。二是部分整村推进重点村基础差，五通五有五能项目缺项多，资金缺口大，涉及多个行业部门，资金落实难度大。农发方面是由于农业综合开发事业费不落实，地县两级经费困难，农业综合开发工作难以为继，中长期规划工作进展缓慢。二是有偿资金回收难度大。近两年，我区正处在还款高峰期，加之农作物连年受灾，生产成本高，农产品价格走低，农牧民还款能力低。五年工作思路及计划扶贫开发工作年扶贫开发工作思路认真学习贯彻党的十六届五中六中全会精神和三个代表重要思想，落实科学发展观照地区年地区领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作要点的要求，认真组织学习胡锦涛等中央领导同志的系列重要精神和建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要等重要文件做到工作延伸到哪里，教育就抵进到哪里，制度就规范到哪里。在扎实开展多种形式的学教活动和建章立制的基础上，为促进实施纲要和学习纲要入心入脑落到实处，不仅组织研讨交流讲座观摩等丰实多彩的益教活动，还组织全体党员参加党员干部廉洁自律知识测试和竞赛，并取得较好。学法知法依法行政。为提高全体干部依法办事依法行事的能力，我党组按学习计划要求，经常性制度化地组织学习有关文件精神领导要求和法律常识读本，从建设法治国家法治政府和依法行政促稳定的高度，引领大家手抓两手硬的方针，以内强素质外树形象为重点，以学习型机关为抓手，持续不断地抓了单位领导班子自身建设干部队伍建设规章制度建设精神文明建设等工作，统筹兼顾，突出重点，整体推进，并在地委行署的统部署下，重点抓了以下几项工作。加强政治业务学习，提高干部队伍整体素质。我办以提高干部队伍的政治理论和业务能力为出发点，组织全体干部系统学习党的十六届五中六中全会精神，自治区第七次党代会精神，进步提高干部的理论修养和大局意识。同时针对扶贫和农发政策性强的特点，开展扶贫农发培训班，加强业务学习，交流工作经验。在经费非常紧张的情况下，还要确保送业务骨干出去学习，提高业务能力，增长见识。今年我办选派名业务骨干出疆学习，名在疆内学习。切实抓好机关作风整顿，以机关作风整顿推动各项工作。今年上半年，我地区年扶贫与农业综合开发工作总结及年工作计划材料实和财政有偿资金的还款工作。加强中期检查力度，切实抓好项目管理工作对在建项目，检查项目工程进度施工质量及资金到位情况。对竣工项目，继续加强项目建后管护工作，搞好项目的跟踪管理，做到情况明底数清，确保开发项目区的现代化示范作用。加强调查研究，提高工作质量。经常深入项目区进行实地调研考察，多走多问多看，努力掌握第手资料，针对重点和难点问题开展调研，掌握实情，写出有情况有问题有数据有结论的调研，为今后改进工作方法和提高管理水平提供依据加大宣传和培训力度，努力提高农发系统工作人员的整体素质。是加大宣传力度，采取灵活多样的形式及时向上级和有关部门报送信息，反映农业综合开发工作情况。二是强化培训，提高农业综合开发队伍整体素质，保证农业综合开发事业健康有序发展。全文完措施。继续强化与计生妇联劳动畜牧学校残联共青团等部门的协作配合，