材 制品优异的生态指标和良好的施工性能，即使在现今发达国家建材市 场中仍占有相当大的比重。在我国烧结砖空心化合工业废渣综合利用 是今后砖瓦工业发展的主导方向。 年国家建材局建设部国家土地局等联合组成全国墙体材 料改革领导小组和办公室，运用系统工程方法开展新型墙体材料的推 广工作。联合发出在框架结构建设中限制使用实心粘土砖的规定， 制定了系列限制使用实心砖，推广新型墙体材料的政策和法规。在 上述工作的推动下，国务院于年发出了关于加快墙体材料革新 和推广节能建筑意见的通知国发号，在该通知推动下， 地方各级政府先后均制定了与此相适应的地方性法规政策，积极推 动墙体材料革新和建筑节能工作，有些地方已将这项工作内容当做地 方行政官员政绩进行考核。 年月日建设部国家经贸委质量技监局建材局建 住房号文关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知中明确 规定自年月日起，各直辖市沿海地区的大中城市和人 均占有耕地面积不足亩的大中城市的新建住宅，应根据当地实际 情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为年月 日。今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全国的大中城 市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治区及重点城 市已制定出限时禁用粘土实心砖的政策或政府令。年月日国 家建筑材料工业局建设部建材行管发号文关于发布推荐 建材产品目录的通知明确指出对于符合 技术性能的要求，年单条线生产能力在万块标准砖以上生产能力 的烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石粉煤灰和页岩 的地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见的通知 国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭工业 部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理局 国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法的通知国经 贸资号，文中指出粉煤灰的综合利用，是节约能源 保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重要工作。文中第 五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受用的原则，进行 粉煤灰的综合利用，指出大力推广已粉煤灰为原料的建筑材料， 限制粘土砖生产„„。年国家经贸委科学技术部又联合发出 粉煤灰综合利用技术政策要点的通知国经贸资源号， 文中指出粉煤灰砖生产以烧结为主，重点推广全粉煤灰承重多孔砖 和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发展高产量多空洞率 高保温性能高强度的承重多孔砖，或带有外饰面的清水墙砖。为此 要加强原料的均化处理„„积极发展硬塑半硬塑成型和轮窑干燥与 焙烧连续作业的全内燃次码烧工艺，提高机械化和半自动化水平。 国务院办公厅文件国办发号国务院办公厅转发建设部等部门 关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知明确提出到 年大城镇新建采暖住宅建设要在年住宅能耗水平的基础上， 达到降低能耗的的要求年，在年的基础上再降低能 耗的。现在又提出三步节能的目标，要求非采暖地区的住宅建筑， 也应贯彻节能的方针，制定节能标准，采取节能措施。 到年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到，到 年提高到。 年月日，国家经贸委以国经贸源号文颁发 了墙体材料革新十五规定的通知，该通知中指出十五规 划中发展的重点是烧结砖发展利用煤矸石粉煤灰等工业废渣， 江河湖海淤泥，生活建筑垃圾为主要原材料的非粘土资源的 烧结多孔砖。要求达到四高，即高掺量掺废渣量以上，高空 洞率孔洞率以上，高强度高保温性能，同时还要满足自装 饰效果的要求。该通知中还指出有煤矿和火力发电厂的地区， 应积极发展高强度多孔率高废渣掺加量高保温隔热性能的煤矸 石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖 年省人民政府发布了第号政府令，明文规定在近几年限 制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行推 广，主要内容是年大中城市禁止使用粘土实心砖，在年省 内其他城市也将禁止粘土实心砖进城税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源 号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家给予资源综 合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征收粘土实心 砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发展提供了非 常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义 墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产。以 后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优惠政策，随后各级 政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行的有关资源 综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税 若干优惠政策的通知财税字号关于继续对部分资 源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知国税发 号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用 意见的通知国发号等。按照这样优惠政策的规定，利 用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙 改专项奖金，只要粉煤杰在原材料中的使用量达，可长期免增值税， 投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关 税增值税进口环节税等。这些优惠政策的实施，极大地推动了各 地粉煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾日益 突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设 流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源的占用与消耗。从 国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革新， 对限制实占粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅占墙 体材料总量的。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质量的空 心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功 能促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面 临的首要任务。 该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合墙体材料的 发展方向。 企业发展的需要 该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖， 由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧 工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产万 块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖的形势下，为 本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目的建设十分必要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土 保护环境。应抓住机遇实施该项目，是举两得的重要举措。该生 产线的建设，本着投资少产品质量高成本低效益好的指导思想， 满足工艺和装备的先进性适用性和可靠性，为企业注入新的活力， 有利于企业的自身发展。同时可享受国家的系列优惠政策，这些政 策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产线的 实施不仅可以将该地区砖瓦工业提升到个新的水平，而且可能以安 置几十名职工就业，分化了企业经营风险。 节约土地的需要 砖瓦生产对土地的占用和破坏相当严重。目前个砖瓦企业占用 土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保 护耕地是我国的基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出 台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并 以行政手段来鼓励发展新型墙体材料和节能建筑，限制粘土实心砖的 生产使用。大力发展新型墙体材料，利用工业废料制砖代替毁田制 砖，用空心砖代替粘土实心砖，是墙体材料革新的大趋势和必由之路。 节能降耗的需要 建筑节能 新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介 绍，建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总能耗的以上。采用保 温隔热性能良好的新型材料做为墙体材料，将大幅度降低建筑物的使 用能耗。 根据国内市场调查，该项目主导产品为承重多孔砖。多孔砖与实 心砖热工性能比较，有关参数如下 孔洞率 导热系数 墙体热阻 厚多孔砖墙体总热阻为，厚实心砖墙 体总热阻为，由此可见厚多孔砖墙体热工性能优 于厚实心砖墙体。 北方地区多孔砖墙体比实心砖墙体能耗减少左右。由于空心砖 隔热保温性能好，夏天将减少空调的能耗，冬季能减少取暖的煤耗。 综上所述，承重多孔砖具有很好的热工性 能，节能效果非常显著。 结构调整和技术创新，为提高新型墙体材料的生产技术水平 及产品档次的需要。 结构调整是十五期间我国经济工作的主线，用新型墙体代替 秦砖汉瓦是建材工业结构调整的重要内容。积极推广应用新型墙 体材料，用先进技术和设备改造传统产业，提升墙体材料行业的整体 水平，提高产业的质量和档次，是十五期间建材工业发展的主要 方向。 住宅产业现代化和城市现代化农村城镇化建设发展的需要 十五期间，随着国民经济的持续快速健康发展和消费市 场需求的变化，居民住宅将成为新的消费热点。据预测，我国全社会 房屋年竣工面积将达到亿亿平方米，建筑业增加值平均约 亿元。其中城乡住宅需求量将保持在亿亿平方米。这种发展速 度为新型墙体材料的发展提供了新的机遇和市场情景。另外，目前我 国城镇文化水平只有，与世界中等发达国家的比例差距很大。 十五期间我国城镇化建设水平半有较大的提高，这也为新型建筑 材料的应用提供了很大的市场空间。 实施可持续发展战略的需要 第章总论 项目概况 设计依据 项目提出的背景 项目建设的目的及意义 主要技术经济指