展的必然要求。中共中央关于构建社会主义和 谐社会若干重大问题的决定明确指出统筹人与自然和谐 发展，推进节约发展清洁发展安全发展，实现经济社会 全面协调可持续发展。黏土类传统墙材的生产方式是以消耗 大量优质黏土资源为基础的，不仅严重破坏耕地，浪费土地， 而且也严重破坏了自然资源，污染环境。我们所见到的黏土 砖窑四周，都是几十亩大小的深坑大塘，原来的植被被破坏安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 了，优质黏土遗失殆尽，卵石裸露，无法复耕，环境变得十 分恶劣，给当地带来生态退化耕地危机等系列问题，造 与自然的不和谐。随着我国经济快速增长和人口不断增 加及城镇和工业建设用地的不断扩张，人与土地的矛盾已日 益严峻和尖锐，在威胁粮食安全的同时，对我们的生存和发 展也构成严峻挑战。我国是个人口众多资源相对不足 生态先天脆弱的发展中国家，面对资源紧张的国情，我们必 须时刻绷紧节约资源这根弦，决不能贪图眼前的利益，干砸 子孙饭碗的蠢事，如果每座黏土砖窑每年毁田烧砖浪费几亩 几分土地资源，全国数额就非常大如果拆除每座黏土砖窑 每年节约几亩几分土地资源，全国就是笔巨大的财富。黏 土类传统墙材与落实科学发展观建设资源节约型社会走 可持续发展的道路相背离，必定要被社会所淘汰。 黏土类传统墙材不利于住宅产业化的推进住宅产业化 是个新兴的产业，不仅是对建筑业传统落后的施工方式的 革命，同时是对建材业传统落后的生产方式的革命，更是对 黏土类传统墙材的场深刻的革命。住宅产业化在我国虽然 起步较晚，但良好的开局已彰显出产业的强大生命力。 而黏土类传统墙材是住宅产业化推进过程中的严重障 碍。首先，黏土类传统墙材不利于住宅建筑标准化住宅部 品部件生产工业化施工安装装配化。第二，黏土类传统墙 材需占用场地堆放材料，不能随工程进展，边建边造，边运 输，边吊装，施工中产生很多的建筑废料和建筑垃圾，对周 围人文环境和绿化美化造成影响。第三，使用黏土类传统墙 材，建筑工人劳动强度大，生产效率低，据资料介绍，实现 住宅产业化，可以使住宅建造过程中的资源利用更为合理， 现场垃圾减少，材料损耗减少，可回收材料，安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 建筑节能以上，建筑工人劳动生产率提高，项目施工周 期从传统生产方式下的个月，缩短至工厂化生产方式下 的个月，缩减工期随着住宅产业化的进步深入推 进，黏土类传统墙材在建筑市场将没有立足之地。 黏土类传统墙材不利于打造绿色宜居建筑推动建筑节 能，发展绿色建筑，是建设资源节约型环境友好型社会 保护生态环境实现可持续发展的必然选择。黏土类传统墙 材不是绿色建材，是以牺牲资源浪费能源破坏环境为代 价的，是用原始落后的生产方式生产的，工艺落后，科技含 量低，不具有可持续发展性。再者，黏土类传统建材不能满 足居住功能的建造方式和方法，时代的发展带来人们思想观 念的新变化，科学合理利用资源和能源保护环境和生态意 识得到了加强，对住宅质量和功能的要求在不断提高，人们 建房不再是只要求单的遮风挡雨功能，而是追求健康安 全方便舒适节能环保多功能的生活空间。建造绿色建筑， 定要使用具有可持续发展性科技含量高经济和社会效 益好的非黏土类绿色建材，因为绿色建材既能满足当代人的 需要，又不危害子孙后代，创造与自然环境和谐统的人居 环境，是绿色建筑的根本目标之。年月召开的第三 届国际智能绿色建筑与建筑节能大会又提出绿色建筑从 绿色建材的源头抓起的新理念，我们有理由相信，节能 环保型的非黏土类绿色建材将越来越多地被广泛推广使用， 以消耗资源为代价的黏土类传统墙材必将被非黏土类新型 绿色建材所替代。 黏土类传统墙材不利于新型建材快速发展黏土类传统 墙材长期以来直是我国房屋建筑围护结构的主要用材，特 别是黏土实心砖稳坐第把交椅，成为墙材业的龙头老大，形成黏土类墙材统墙材市场的局面。在国家大力倡导和推 广非黏土类新型墙材，禁止使用黏土实心砖的新形势下，墙 材市场呈现出多元结构，但黏土类传统墙材抢占市场的格局 并没有被彻底打破，以实心砖多孔砖等为主的黏土类传统 墙材在些地方仍然主导着墙材市场。非黏土类新型建材是 墙材革新的产物，是科技发展的新成果，能大量利用废渣及 废弃物，是发展循环经济的主要途径之，同时可以节约大 量的土地资源。有的新型墙材不使用黏土，如煤矸石空心砖 石膏砌块和墙板等，完全用废弃物或其他物质作为主要生产 原料，在生产过程中降低能源消耗，无污染，环保卫生。由 于生产工艺先进，科技含量高，产品品质好，性能优良，不 仅可以改善房屋建筑功能，还可以延长建筑部件的使用寿 命，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。 在建筑施工方面，非黏土类新型墙材废除了传统的手工 瓦刀作业，减少了模板和脚手架的使用量，免除了多道施工 作业程序，大大降低了工人劳动强度，提高了劳动生产率， 而且非黏土类新型墙材有利于住宅产业化的快速发展。 年我国经济工作重点之是大力推进资源节约，以 节能降耗和污染减排为抓手，促进经济结构调整，积极开展 资源综合利用，发展循环经济，加强环平均掺矸量左右厂家较多， 每年生产矸石内烧结砖亿块，年利用煤矸石量万。 该项目采用中国建材西安墙体材料研究设计院的新技术，中 国建材西安墙体材料研究设计院用煤矸石粉煤灰和尾矿等 固体废弃物生产烧结空心砖已有余年的历史，在煤矸石 制砖生产工艺研究设计和设备制备方面有着丰富的经验， 目前他们已为全国大部分地区建成近余条不同技术档次 的空心砖生产线，为全国几百家空心砖厂进行了生产调试。 公司所属设备制造企业生产真空挤砖机自动切条机自动 切坯机和工业窑炉窑车等成套技术设备，除此之外，公司 还有科研所技术中心，可跟踪当今国内外先进的技术设 备信息，为用户提供所需的工厂工艺设计，并提供培训和调 试等条龙服务 十五期间，煤矸石生产新型墙体材料将进入 个高速发展阶段，配合城市限制使用粘土砖和煤矿产业结构 的调整，些城市和矿区将煤矸石生产新型墙体材料承重 和非承重空心砖作为发展的重点。预计到十五末，煤 矸石砖的年产量将达到亿块，呈现高速发展的态势。安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 项目建设的可行性 煤矸石综合利用是项长期的技术经济政策 煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每 年的排放量相当于当年煤炭产量的左右，目前已累计堆 存多亿吨，占地约万公顷，是目前我国排放量最大的 工业固体废弃物之。煤矸石长期堆存，占用大量土地，同 时造成自燃，污染大气和地下水质。煤矸石又是可利用的资 源，其综合利用是资源综合利用的重要组成部分。八五以 来煤矸石综合利用有了较大的发展，利用途径不断扩大，技 术水平不断提高。但我国煤矸石综合利用技术装备水平还比 较落后，产品的技术含量不高，综合利用发展也不平衡。大 力开展煤矸石综合利用可以增加企业的经济效益，改善煤矿 生产结构，分流煤矿富余人员，同时又可以减少土地压占， 改善环境质量。因此，煤矸石综合利用是项长期的技术政 策。 煤矸石综合利用要坚持因地制宜，积极利用的指导思 想，实行谁排放谁治理谁利用谁受益的原则。将 资源化利用与企业发展相结合，资源化利用与污染治理相结 合，实现经济效益环境效益社会效益的统。 煤矸石综合利用技术以巩固推广为主，完善开发并 举。巩固已有的技术成果，推广技术成熟经济合理有市 场前景的技术，逐步完善比较成熟的技术，研究开发新技术， 积极引进国外先进技术和装备，在消化吸收的基础上努力创 新，不断提高煤矸石综合利用的技术装备水平，促进煤矸石 的扩大利用分析成果推广后的直接和间益。 为了鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持 工业废渣综合利用安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 国务院令第号国发号财税字 号国办发号财政部国家税务总局 号等文件规定 发展新型墙体材料的基建扩建技改项目，实 行固定资产投资方向调节税税率为的政策。 发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行 的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款。 发展新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免 征进口设备关税和进口产品增值税。 凡企业利用本企业外的大宗煤矸石炉渣粉煤 灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起， 免征所得税年。 对企业生产的原料中掺有不少于的煤矸石 炉渣粉煤灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。 排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的 废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排 渣单位应积极给予支持，有条件的还可以给予补贴。 对生产新型墙体材料的企业，可视具体情况减免 土地使用税，对生产实心粘土砖企业应征收土地使用税。 对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定 资产投资方向调节税税率为的政策。 在城市建设中限制使用实心粘土地砖作为框架结 构的填充材料，禁止强度等级以下的实心砖在层以 上的建筑中使用。 将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设 总体规划，确保新型墙材建筑每年按定比例增长。 积极推行按使用面积计算房屋售价。安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 安徽省环球工程咨询院濉溪县工程咨询事务所 对使用实心粘土砖在价外加收定费用，建立 发展新型墙体材料专项基金，用于墙材企业的技术改造 和建筑应用技术研究与开发。 各地从