关系，促进和谐社会内外环境的建设。是正确处理构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。小康社会是阶段性目标，和谐社会是长远的目标，者相辅相成。在和谐社会这重要理论提出之前，人大及其常委会围绕县委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极推进小康社会的进程。县十届人大的年来，共召开次代表大会，次常委会，次主任会议，先后听取和审议了府两院共多个方面的个专项工作报告，作出了相应的决议决定，提出了审议意见，有效地推动了我县改革发展和稳定，促进了农业增产农民增收和社会事业的健康发展。年，全县国民生活总值财政收入和农民人均纯收入仅分别为万元万元和元，到年，上述项指标就分别达到万元万元和元。是正确处理构建社会主义和谐社会与坚持科学发展观的关系。和谐社会不是静止的社会，构建和谐社会既要用和谐促发展，也要用发展促和谐。近年来，县人大及其常委会围绕科学发展观，认真开展工作监督，促进经济和社会事业的协调发展。为促进我县工业企业的改革和发展，常委会认真听取和审议了县工业情况汇报，就进步加大改革力度，切实做好企业人员下岗分流减员增效减债增收和招商引资等工作，向政府提出了意见和建议，促进了我县工业企业改制基本完成，工业经济健康发展。到年，全县工业对税收的贡献率就达到了。常委会十分注重农业和农村工作，每年年初都安排听取和审议了农业农村工作情况汇报，并针对近年来我县农业存在的突出问题，要求政府切实注重农业的基础地位，采取有效措施，加大农业产业结构调整力度。在县乡两级的共同努力下，我县反季节蔬菜畜牧生产茶叶品种改良和深加工已初见成效。由于受各种因素的影响，近年来，我县卫生资源配置不合理，医疗水平和服务质量不高，村级卫生机构管理存在定程度的失控等突出问题，常委会专题安排听取卫生工作汇报，要求政府进步加强对卫生工作的领导，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，增加卫生经费投入，强化医疗质量管理与监督，加强职业道德教育，稳定卫生队伍，进步完善县乡村级医疗卫生服务体系，促进了我县卫生事业的发展。社会保障工作事关我县发展和稳定大局，常委会连续年听取和审议了社会保障工作情况汇报，对些参保单位社保意识淡薄社保资金不能及时缴纳部分乡镇存在挤占挪用社保资金等问题，要求政府认真贯彻落实党的社会保障政策，努力做好两个确保条保障线工作，扩大养老失业医疗保险和城镇居民最低生活保障的社会覆盖面。年，在经济困难的情况下，通过努力，完成了当年市下达的基本养老保险金万元失业保险金万元的征收任务，按时足额发放退休人员工资。民政部门对全县的低保对象户人发放了最低生活保障金万元，比上年同期增长了倍。年全县低保对象增加到户人，发放最低生活保障金万元，社会保障工作取得新的进展，两个确保和条保障线工作继续得到落实，促进了社会安定稳定。常委会还高度重视城市规划和城区建设，多次组织有关人员深入现场开展视察，督促政府完成了中段拓改工程，修建了河滨公园，基础设施建设得到进步改善，东洋溪整治工作也取得了初步成效。为加强对我县重大项目的监督，常委会多方征求意见，制定出台了县人大常委会关于开展重大项目监督的暂行规定，要求政府在实施大类个方面的重大项目之前，应当报本级人大常委会备案，常委会根据实际情况适时开展重大项目监督工作。规定出台后，政府即于年月向常委会报备了车盘梯级水电站铜冶金生产企业矽钢片钢锭企业等个签约项目合同书。这规定的出台，前移了对政府实施重大项目的把关口，促进了决策的科学化和民主化。是正确处理社会和谐和社会稳定的关系。工作中，县人大及其常委会侧重在维护社会公平，化解社会矛盾，保障社会稳定，发展社会事业等方面进行坚持不懈的努力，通过加强法律监督，促进依法行政和公正司法，维护主流民意和社会的安定稳定。推行执法责任制和错案责任追究制简称两制，是法律监督的种新形式。近年来，我县人大常委会主要从以下几个方面来抓好这项工作。是召开公检法司长联席会议，形成纪要，对其个方面的主要工作采取事前联系，事中沟通，事后监督的做法，定期交流，使之更严格准确地依法履行职责是对全县开展行政执法责任制检查，查出个方面问题共条，责成政府执法部门限期整改，清理规范性文件件，其中废止件，保留继续有效文件件是召开执法责任制检查通报会和行政执法现场观摩会，进步确定执法主体，明确执法责任，完善执法程序，规范执法行为是制订和出台落实两制工作方案，保证两制工作在领导力量组织机构工作步骤和岗位责任上实现到位是起草审议并通过了县人大常委会关于县人民法院人民检察院公安局报备有关案件的决定，详细规定了机关对个方面类案件必须向常委会报备。同时，常委会坚持每年至少次对机关的办案情况开展案件督查或调研，听取和审议机关的半年工作情况汇报，经发现问题，立即跟踪督办。年，常委会到公安机关调研中发现，被害人许于年月因房屋纠纷与吴发生争执，被殴打成重伤后经抢救无效死亡，犯罪嫌疑人吴畏罪潜逃。月，犯罪嫌疑人被捕后，却找不到当时的立案卷宗。常委会决定开展个案监督。虽于当年月检察机关向县法院提起公诉，但审判决时以轻伤罪认定，仅判处吴有期徒刑两年。常委会据情要求检察机关提出抗诉，审采纳了抗诉意见，以故意伤害致死罪判处吴有期徒刑年，使这起沉冤多年的案件得以昭雪，从而打击了犯罪，维护了正义。几年来，通过案件报备督查调研和听取汇报等形式，常委会加强了与公检法机关的沟通联系，及时掌握工作动态和热点问题，促进依法办案公正司法，确保了法律法规的有效实施。十届以来，常委会监督公检法机关个案多起，重点督办司法机关干警违法案件件人对些久拖不决社会反响强烈的案件，适时开展个案监督，落实责任，跟踪督办，促进这些案件尽快办结。⒋开展宪法知识系列宣传活动。维护法律尊严，促进司法公正⒈开展调查研究，增强监督实效。我们把公检法司机关的执法工作作为常委会监督的重要内容，每次常委会审议议题前都组织专门的调研组，深入实地调查，掌握第手材料，准确地向常委会会议提供有情况有分析有建议的调研报告。还不定期组织常委会组成人员县人大代表，旁听法院对刑事案件民事案件的开庭审理，直接了解公检法机关的办案情况。通过旁听，代表们了解了司法机关的侦查办案审查起诉庭审判决等方面工作，并与公诉人员审判人员律师探讨如何确保公正判决等法律程序问题。⒉以长联席会议为依托，开展司法监督。为拓展监督渠道，提高司法监督实效，县人大常委会不定期召开公检法司长联席会议，专题研究县人大常委会对司法机关的监督和联系沟通，目的是通过必要的形式和手段，促进司法公正。几年来，按照长联席会议精神，我们专题开展了治安案件的督办工作和对人大批转的信访事项的办理工作的检查，组织开展了对公检法机关办案工作的检查。检查中，我们首先听取被查单位的汇报，然后再查看有关案卷材料，探讨个案问题，最后向被查单位反馈检查意见。通过检查，针对存在问题提出相应的整改建议，促进了依法办案和司法公正。⒊实行案件报备，促进司法公正。我们总结了几年来开展法律监督工作的实践经验，分析了人民群众来信来访的热点问题，同时借鉴兄弟县市的做法，认真对照有关法律规定，作出了县人大常委会关于县人民法院人民检察院公安局报备有关案件的决定，规定公检法机关报备案件的类型内容形式和具体要求。该决定施行以来，我们共接到报备案件件，对其中的起实施了有效监督，有力促进了司法公正。大力宣传宪法和法律，积极营造和谐社会的良好氛围近年来，常委会把宣传宪法和法律，提高公民的宪法意识和法律水平，加强社会主义民主法制建设摆上重要议事日程，积极推进民主法制和人大制度建设。年，常委会通过发表电视讲话，开展法律咨询，组织大型踩街活动，印发工作意见宣传提纲和张贴宣传标语等形式，在全县范围内宣传民主法制和人大制度审议通过了县人民政府关于依法行政的实施细则县人民法院关于实施依法治县决议的方案县人民检察院关于实施依法治县决议的方案，并从组织领导工作措施和配套制度上保障了依法治县工作的开展。年，常委会又重点组织和指导府两院组成人员认真学习宪法修正案和部分修改后的法律法规，加强了会计法劳动法土地管理法村民委员会组织法的学习培训，并根据县委的部署，牵头组织开展了全县性的迎接普法验收工作。年，常委会审议和批准了县人民政府关于实施法制宣传教育第个年规划，督促各执法部门和单位成立领导小组，制定工作方案，认真予以实施。年，常委会以纪念现行宪法颁布实施周年为契机，开展了形式多样规模空前的宪法宣传活动。通过发表电视讲话，对在押人犯开展帮教活动，出动宪法宣传车进乡入村巡回宣传，开展宪法知识咨询，组队参加全市宪法知识竞赛，组织宪法和法律知识考试等形式，在全县上下形成了学法用法的浓厚氛围。此外，为减少和预防青少年学生违法犯罪，常委会还组织了法制宣讲团，到全县所中小学开展法制教育宣传，近万名学生受到深刻的法制教育和道德教育，学生学校社会反响较大，反映良好，取得了预期的社会效果。年，举办了新会计法的知识讲座，并结合换届选举大力开展代表法选举法组织法等法律法规的学习宣传和培训工作。年，还组织召开了纪念座谈会，与历届县人大常委会老同志和部分人大代表起回顾人大制度走过的光辉历程，总结工作经验教训，对今后人大工作提出意见和建议组织开展了人大工作和代表风彩采访活动，树立人大代表中的先进典型。此外，还选送作品参加省人大举办的代表书画展和市人大举办的纪念文艺晚会。十届以来，常委会每年都听取依法治县或普法工作情况汇报，有效地推进了依法治县和普法工作的有序开展，为构建和谐社会创造了良好的法制氛围。第篇县人大常委会关于为构建和谐社会提供法制保障的调研报告构建社会更多请你搜索主义和谐社会理论的提出，是中央对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，是在新的国内外形势下提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观，更好地