煤炭行业地方税收分析（优秀范文）-整改措施材料 ㊣ 精品文档 值得下载

税人销售煤炭不开发票或者用运费发票代替增值税发票，使税务机关对计税金额无法掌握，税款难以按实现时间及时划转。

计税价格核定不科学。

地方煤炭行业的税款不是按市场价格来计税，而是按政府制定的煤炭保护价格计税，保护价格与现行煤炭市场价格差距较大。

另外，些代征单位不是按从购货方取得的全部价款和价外费用计税，使些如运费矿产资源补偿费煤炭管理费等不包含在计税价款内。

生产经营和商业经营相混淆。

增值税政策规定，从事生产经营的增值税小规模纳税人征收率为，从事商业经营的增值税小规模纳税人征收率为。

由于经营煤炭的商业经营者从煤矿购买煤炭时未含税，他们在出境时只按缴税，使生产经营和商业经营相混淆，造成税款流失。

加强地方煤炭行业税收征管的对策以综合征管软件的推广应用为契机，深化建账建制，促进非统配煤炭行业的规范化管理。

业务重组机构调整后，在理顺现有征管户数的基础上，巩固并逐步完善已建账户的建账质量。

强化分类管理，注重建账实效。

按采煤炼焦洗选商业流通进行分类，分行业分类型摸清非统配煤炭行业从事销售货物或提供应税非统配煤炭行业建账工作，逐步实现从定额征收到查账征收的过渡，力争使纳税人的税收实际负担率同法定负担率相致，确保非统配煤炭行业建账后的税收不下滑。

同时要建立健全纳税人进货报验销货申报商品盘点及现金银行存款等账表册的管理制度，督促非统配煤炭行业建起账建真账，提高建账工作的质量。

加强发票管理，实施以票控税。

加强发票管理，充分行使专业化管理部门职能，做好以票管税，以管促建。

督促非统配煤炭行业自觉形成开具和收受发票的习惯，为建账提供合法有效的凭证，改变非统配煤炭行业无票无账的经营现状，逐步形成个成熟规范的自觉使用发票的社会大环境。

做到以票管税，以管理促建账。

利用绘制的销售收入与地税收入之间的回归方程为根据回归方程，预计年我县煤炭行业实现地税收入为万元。

对煤炭行业发展的几点建议从县的情况看，国民经济结构单，煤炭行业左右工业乃至全县经济发展趋势，制造业等工业基础较为薄弱，地方财政收入对煤炭行业的依存度逐渐增大，只有积极调整产业政策，大力发展非煤产业，培植新的地方税源，才能保证地税收入稳定持续增长和地方财政收支的长久平衡。

以科学的发展观制定煤炭行业发展的长远规划。

煤炭资源属不可再生资源，在当前煤炭行情较好的形势下，各家煤炭企业超设计生产能力开采煤炭，近乎掠夺性的开采，必将对我县的煤炭资源造成不可弥补的损害。

同时，我县煤炭行业仅限于煤炭采掘和部分洗选，煤炭采掘和洗选环境污染严重，对耕地湖区破坏较大。

要积极实施科教兴煤战略，采用先进适用技术和高新技术，建设高产高效矿井，积极探索以煤炭为原料的系列产品的深加工，加快煤焦煤电煤气体化进程，提高煤炭增值效益，使煤炭资源为我县地税收入和国民经济发展作出持久的贡献。

煤炭价格的高低直接左右我县税收收入的总量，制定税收计划，要充分考虑煤炭价格的水平高低及增减走势，变增量计划为零基计划，确保税收计划的科学务实。

同时，更要正确认识煤炭价格对地方财政收入贡献程度的局限性。

煤炭行业在煤炭价格和销售数量的影响下，实现税收总量上是持续增长的，但因各税种对煤炭价格和销售数量的相关程度不同，县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税增长幅度要高于其他收入，也就是说，煤炭价格的增长对税收的贡献主要集中在县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税，煤炭行业县级收入比重要低于其他行业，如若考虑增值税和资源税，煤炭行业对地方财政贡献程度的增长比率将更低，所以，制定县级收入计划，要充分认识到县级收入增幅要低于总收入增幅的实际情况。

及时调整监狱劳教企业减免税和外地煤炭企业所得税纳税地点的税收政策。

是煤炭行业是次性资源行业，严重破坏了全县耕地资源济微公路湖滨公路湖东大堤农田水利等大量基础设施以及湖区生态平衡和湖产品资源。

调整监狱劳教企业减免税和枣矿集团企业所得税纳税地点的税收政策，以便从地方财政收入上对资源破坏进行有限补偿和加大对当地生态环境制理的投入是生产条件基本相同的企业实际税负相差较大，也不符合税收中性原则和市场经济公平竞争的要求，因此统各类型煤炭企业的税收政策，营造企业公平竞争的税收环境对当地煤炭企业的发展具有重要意义。

第篇地方煤炭行业税收征管中存在的问题及对策地方煤炭行业税收征管中存在的问题及对策姜子库内容摘要本文分析了盘水地方煤炭行业税收征管中存在的问题，并提出了加强税收征管的建议。

关键词煤炭税收发票作者介绍盘水市国税局盘水煤炭储量丰富，素有江南煤都之称，煤质好，易开采。

针对煤炭行业的发展变化和非统配煤炭行业税收征管滞后的现状，盘水国家税务局年月开始，在地方煤炭行业中逐步实行增值税般纳税人管理办法。

经过几个月的实践，取得了定成效，地方煤炭的税收增长幅度达以上。

同时，也发现了些存在的问题。

笔者就针对存在的问题进行分析，并提出几点建议。

地方煤炭行业税收征管中存在的问题以票管税难以实现。

在地方煤炭税收征管过程中，国税部门虽然规定了必须持贵州省乡镇煤炭产品专用发票和盘水市地方煤炭产品准运证方可出境销售，由于有部分煤矿税收是委托煤炭主管部门代征，煤炭主管部门代征税款的依据是发票，而部分煤矿销售煤炭不开具发票，还有些煤炭部门管理人员素质差，发放发票随心所由，不执行国税部门的规定，加之周边地区政府部门设定的煤炭税费与盘水地区存在差距，低于盘水市的税费征收率，煤炭业主便采取偷运和使用周边地区发票税票蒙混过关，造成盘水市的税收流失。

税源监控不到位。

税务部门的税源监控绝大部分是采取以票管税和委托煤炭部门实施监控，由于税务部门本身的税收管理员制度落实不够到位，国税部门对煤炭行业就地销售给本县区境内焦化厂经营企业和自产自用的单位，产量销售价格等主要计税依计难以掌握，造成税收流失。

合并后公司运销煤炭为混合销售行为，只缴纳增值税，而不缴纳营业税，其他运输收入为兼营业务收入，仍然缴纳营业税，但其应分摊的进项税额应该转出。

油耗和修理支出的进项税额可以抵扣。

公司进项税额为万元兼营收入应转出的进项税额为万元其销售煤炭应纳增值税为万元兼营业务收入应缴纳营业税万元。

合计应缴纳增值税和营业税为。

两公司合并后年节省流转税万元，节省城建税和教育费附加万元，合计可节税。

第篇浅谈煤炭行业税收制度浅谈煤炭行业税收制度公司基本情况山西焦煤集团财务有限责任公司以下简称公司或本公司是经中国银行业监督管理委员会山西省监管局批准金融许可证机构编码，山西省工商行政管理局登记注册注册号，由山西焦煤集团有限责任公司控股和山西西山煤电股份有限公司参股共同出资组建的非银行金融机构，注册资本亿元人民币。

公司法人治理结构健全，管理运作科学规范。

股东会是公司的最高权力机构，决定公司的重大事项。

监事会为公司经营活动的监督机构。

公司设有风险管理委员会，信贷审查委员会内部控制委员会和资产负债管理委员会。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，根据业务发展以及监督牵制的要求设有结算管理部信贷管理部资金计划部稽核风险部财务会计部信息管理部和综合管理部等个部门，构建了前台中台后台分离的道工作程序和风险防控体系。

本公司营业经营业务包括为成员单位提供财务和融资服务信用鉴证及相关的咨询，提供担保协助成员单位实现交易款项的收付办理经批准的保险代理业务办理成员单位之间的委托贷款及委托投资办理票据承兑与贴现办理内部转账结算及相应的结算清算方案设计吸收成员单位的存款对成员单位办理贷款及融资租赁从事同业拆借经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

公司税收制度发展现状目前，山西焦煤集团有生产企业户，加工洗选焦化企业户，运销企业户，分布在全县除古敢乡以外的个乡镇。

利用绘制的销售收入与地税收入之间的回归方程为根据回归方程，预计年我县煤炭行业实现地税收入为万元。

对煤炭行业发展的几点建议从县的情况看，国民经济结构单，煤炭行业左右工业乃至全县经济发展趋势，制造业等工业基础较为薄弱，地方财政收入对煤炭行业的依存度逐渐增大，只有积极调整产业政策，大力发展非煤产业，培植新的地方税源，才能保证地税收入稳定持续增长和地方财政收支的长久平衡。

以科学的发展观制定煤炭行业发展的长远规划。

煤炭资源属不可再生资源，在当前煤炭行情较好的形势下，各家煤炭企业超设计生产能力开采煤炭，近乎掠夺性的开采，必将对我县的煤炭资源造成不可弥补的损害。

同时，我县煤炭行业仅限于煤炭采掘和部分洗选，煤炭采掘和洗选环境污染严重，对耕地湖区破坏较大。

要积极实施科教兴煤战略，采用先进适用技术和高新技术，建设高产高效矿井，积极探索以煤炭为原料的系列产品的深加工，加快煤焦煤电煤气体化进程，提高煤炭增值效益，使煤炭资源为我县地税收入和国民经济发展作出持久的贡献。

煤炭价格的高低直接左右我县税收收入的总量，制定税收计划，要充分考虑煤炭价格的水平高低及增减走势，变增量计划为零基计划，确保税收计划的科学务实。

同时，更要正确认识煤炭价格对地方财政收入贡献程度的局限性。

煤炭行业在煤炭价格和销售数量的影响下，实现税收总量上是持续增长的，但因各税种对煤炭价格和销售数量的相关程度不同，县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税增长幅度要高于其他收入，也就是说，煤炭价格的增长对税收的贡献主要集中在县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税，煤炭行业县级收入比重要低于其他行业，如若考虑增值税和资源税，煤炭行业对地方财政贡献程度的增长比率将更低，所以，制定县级收入计划，要充分认识到县级收入增幅要低于总收入增幅的实际情况。

及时调整监狱劳教企业减免税和外地煤炭企业所得税纳税地点的税收政策。

是煤炭行业是次性资源行业，严重破坏了全县耕地资源济微公路湖滨公路湖东大堤农田水利等大量基础设施以及湖区生态平衡和湖产品资源。

调整监狱劳教企业减免税和枣