，没有风险资金来源中断由于种种原因，配套资金可能出现中断资金供应不足由于种种原因，配套资金可能出现不足青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告主要风险及防范措施市场风险及防范措施市场风险大堡子农贸市场建成后将是整个大堡子镇地区最大设施最完备技术最先进农贸市场，因此，竞争力较大，市场风险较小。

防范措施解决市场风险措施就是要有高素质人力资源，只有具备了高素质人力资源，才能运用现代化管理市场，以信息化服务社会，从而赢得市场。

建立市场，重要是物质资源丰富。

市场建成后，必须以市场为导向，信息为本源，同时对职工每年进行技术培训，到成功批发市场学习管理经验，提高自身素质。

技术风险及防范措施技术风险现代电子技术发展较快，本项目采用标准化农贸市场硬件实施以及农药残余检测系统，随着技术发展更新，存在定技术风险。

防范措施该项目在实施过程中为了防范技术方面风险，主要是加强信息收集，加强管理，不断更新技术，以适应时代发展。

资金风险与防范措施资金风险资金到位不足风险本项目资金虽然全部本公司自筹，但市场后续软硬件设备投入及日常维护成本相对较大，资金仍属困难。

青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告资金到位中断风险在项目投资过程中，由于项目本身规模较大，配套资金压力较大，如配套资金不落实，会造成项目投资失败。

防范措施项目投资过程中，与有关部门密切合作，确保自有资金上级资金按时按计划足额到位。

青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第十八章结论与建议结论本项目建设有利于搞活农村经济促进蔬菜水果等产业发展，平抑市场物价水平，提高周边居民生活水平，为城北区打造标准化农贸市场做贡献。

同时也是农民实现增收目标个有效途径。

本地区目前大部分农产品市场和交易方式都十分落后，非常不利于农产品有序流通配置，无法保障销售者和消费者利益。

而通过建设管理规范现代化标准化农贸市场，用市场引导农产品有序流动配置，充分发挥市场调节作用。

本项目实施，由于其本身具有投资大，时间长特点，不但能带动相关产业发展，同时又增加了就业机会。

项目用工除管理人员内部调配外，其它员工主要从当地下岗职工中招收，可安置解决大量下岗职工，从而减少了社会闲散劳动力。

据权威机构测算，农贸市场属于劳动密集型产业，投资增加万元，则给社会增加渠道。

有利于提升市场整体环境，提高流通效率以大堡子农贸市场为核心农产品市场建设，将在很大程度上解决周边农村及整个城北区区农产品交易方式落后问题，打破了原市场中布局不合理脏乱差格局，提升市场整体环境，同时对减少农产品流通环节降低流通成本提高流通规模效益具有重要作用。

有利于扩大城乡居民就业大堡子农贸市场建立，方面服务于当地居民，改善人民生活水平，放心菜，放心肉，平抑物价另方面，直接及间接增加几百个就业岗位，为下岗工人及农村剩余劳动力转移提供了就业及再就业机会，承担企业社会责任。

综上所述，大堡子农贸市场建设将成为该地区农业产业化发展龙头，带动本地区蔬菜水果种植业及相关产业健康发展，对特色农业发展将起到积极推动作用。

该项目建设具有投资大，回收慢风险小社会效益显著特点，是项公益性较强城镇基础设施。

它方面连着城市消费，为居民提供品种齐全农产品，另方面关系到农民增收和稳定，也关系到城市供应和人民身体健康，是项社会公益事业，在该地区经济和社会发展中占有重要地位。

该项目符合国家产业政策和西部大开发战略需要，对本地区产业青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告结构调整，经济发展和生活水平提高都具有十分重要意义。

因此，本项目建设是十分必要和紧迫。

青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第三章需求分析与建设规模本地区及周边农产品流通设施建设现状及存在主要问题本地区及周边农产品流通设施建设现状建国以来半个世纪，特别是进入改革开放新时期多年来，依托地理和资源优势，大堡子镇及周边市场建设得到了空前发展。

截至年，共有各类商品市场个。

总论项目摘要项目背景市场定位可研报告编制依据及研究范围研究结论和技术经济指标第二章项目背景及建设的必水供电设计供热第八章电子系统及投资情况现有电子系统情况第九章消防总平面与建筑消防系统第十章环境评价设计依据建设地点环境状况施工期污染源污染物及治理方案经营期主要污染源污染物及治理方案第十章项目管理与劳动组织项目管理劳动组织第十二章项目实施进度建设工期项目实施进度表第十三章投资估算及资金筹措投资估算资金来源第十四章财务评价财务评价基础数据与参数选取营业收入估算成本费用估算财务评价结论第十五章工程招标第十六章社会评价项目对社会影响分析项目与所在地互适性分析社会风险分析社会评价结论第十七章项目风险分析项目主要风险因素识别风险程度分析主要风险及防范措施第十八章结论与建议结论建议第章总论项目摘要项目名称青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场项目建设规模及主要内容建设规模大堡子农贸市场是个集蔬菜水果畜禽产品副食于体大型综合农贸市场，建设规模为占地亩，建筑总面积。

该地区为城乡结合处，本地区除本项目外没有其他农贸市场，而该项目又处柴达木路主干道与大堡子镇交汇处，交通便利，设施齐全，品种丰富。

建设内容蔬菜区总建筑面积果品区总建筑面积蛋禽区总建筑面积肉类区总建筑面积水产区总建筑面积粮油区总建筑面积熟食区总建筑面积干杂区总建筑面积副食区总建筑面积农副产品信息播报中心大型彩色信息显示屏操作控制系统。

道路停车场硬化面积供暖管网。

配电设施。

项目投资估算及资金筹措项目总投资为万元。

项目建设单位及法人代表项目建设单位青海省华德房地产有限公司项目法人代表任守德项目建设地点青海省西宁市柴达木路号项目建设性质及建设期项目建设性质新建项目建设期年，即年月年月项目背景国家十五计划纲要中再次提出要进步加快农产品流通设施建设。

农产品流通设施是农产品流通载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费重要环节，也是社会基础设施重要组成部分。

因此，加快农产品流通设施建设，实现农产品流通现代化，对发展农村经济，增加农民收入，扩大就业，开拓农村市场，提高农业产业化经营水平，具有十分重要意义。

西部大开发战略是列入十五计划重要战略决策，这个战略使青海面临巨大发展机会。

青海是我国最大少数民族聚居地区，其突出地缘和资源优势和广阔发展空间，决定了青海将成为西部大开发重中之重。

大堡子农贸市场，位于西宁市柴达木路号处，地处大堡子村，覆盖区域西钢三其村多巴。

随着西部大开发战略持续实施，大堡子农贸市场地理位置优势，以及在其周边拟建城市火车站建站高速公路重要出口青藏高原批发市场机床改造等项目建设，将使得大堡子农贸市场成为农贸产品主要零售地，为原材料产成品信息资金人员等经济发展要素更大规模在该地区聚集提供了地理上可能性。

在农业种植结构调整同时，其潜在市场危机也日益突出。

原市场建于年，位于西宁市柴达木路号，总建筑面积，由于缺乏总体规划，造成布局不合理，结构不完善，经营规模有限，陈旧老化，没有形成个规范标准农贸市场，致使目前市场没有发挥应有功能，而且所建农产品市场管理方式和交易方式落后规模小档次低设施简陋市场信息网络建设滞后，鲜活商品储藏加工和运输能力不足，经营主体分散，流通组织化程度低，辐射能力差，农产品销售不顺畅，致使广大菜农果农普遍感到卖难，严重挫伤了商户生产积极性，如果这现状不改变，将严重制约该地区果蔬及畜牧业发展。

本项目就是在这样背景下提出，不仅符合国家产业政策而且符合青海省西宁市经济发展方针。

该农贸市场建成后，将立足大堡子村，辐射西钢三其村多巴各区，利用大堡子村经济带城乡结合处地缘优势和资源优势，服务于大堡子村民及周边居民，对西宁市城北区大发展将产生积极推动作用。

市场定位本项目通过在大堡子村建设个布局合理，交易方式先进功能齐全信息灵敏安全卫生畅通高效农产品零售市场，从而服务于大堡子村周边居民，改善居民生活水平，提高市场竞争力，促进当地农业产业结构调整和农民增收，保证居民消费质量和安全。

可研报告编制依据及研究范围可研报告编制依据中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见国家计委发改委农业部年及今后对农产品市场建设实施意见。

原国家计划委员会等六部委关于进步加快农产品流通设施建设若干意见。

承办建设单位提供有关资料。

国家计委计办投资号文件审定出版投资项目可行性研究报告编制指南。

研究工作范围根据国家对基本建设项目可行性研究报告内容和深度要求，并结合国家对农产品批发市场建设有关规定，重点研究以下内容分析研究项目产业政策市场导向投资环境和可行性项目建设资源环境社会和实施配套条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金使用计划计算和评价项目经济效益。

研究结论和技术经济指标研究结论抓住国家实施西部大开能也不齐全，影响农民外销农产品，卖难问题比较严重，在带动当地农业产业结构调整方面，没有发挥应有作用，滞后于农村经济发展需要。

本地区现有农产品市场，都是传统集贸市场，功能很不完善，管理方式和环境都十分落后，主要表现在是农产品市场管理制度尚未健全，市场管理缺乏相应法律法规。

收费项目过多，管理不规范，缺少制约机制，难以对生产者和中间商起到制约作用，直接影响人民生活质量和安全二是龙头企业带动作用发挥不够，企业农民之间尚未形成紧密经济利益共同体，缺乏合约在法律约束力。

所以急需高起点上档次上水平地建设批农贸市场，完善各类配套服务设施，采用先进交易手段和管理方式，使之成为现代化农贸市场。

大堡子镇周边农产品消费市场分析按项目周边人口万人，日人均消费蔬菜千克，水果千克，粮食千克，水产肉蛋类千克。

年消费蔬菜吨，水果吨，粮食吨，水产肉类吨，总计吨按辖区人口万人计，青海省西宁市大堡子镇大堡子家实施西部大开发战略机遇，利用本地区目前尚无综合性标准化室内农贸市场有利契机，建设规模合理起点高服务配套管理规范大型市场，将对促进城乡商品流通，拉动第三产业发展，提高城市经济辐射作用和对外拓展空间有着积极作用。

大堡子农贸市场建成后，增加农产品销售渠道，减少中间环节，提高周边居民生活水平，提高经济收入，促进农村经济发展。

大堡子农贸市场建成后，将有利于加强工商税务等各部门监督力度，规范市场经济秩序，增加财政收入，净化城镇面貌。

并向社会提供上百个就业岗位，促进社会稳定，提高再就业人员生活水平。

大堡子农贸市场建设方案符合城北区政府总体规划要求，布局合理，交通便利，具备给排水供热供电通讯等配套条件。

由此，项目财务评价可行，社会效益显著，建设是必要。

主要技术经济指标项目可行性研究主要研究成果见表主要技术经济指标表序号项目单位指标项目建设规模项目总占地面积项目总建筑面积农贸市场区域建筑面积道路及停车场硬化地面面积项目总投资万元固定资产投资万元流通资金万元融资方案万元银行贷款万元项目单位自筹资金万元市场概况拟设摊位个市场从业人员人预计年交易额万元青海省西宁市大堡子镇大堡子农贸市场可行性研究报告第二章项目背景及建设必要性符合国家关于十五期间