馈。现在，我们有许多工作做了但由于反馈不及时而造成被动。比如，去年以来，我们开展三民工程大走访，百姓拥护社会反响好。但最近，我们对大走访梳理问题的落实情况，开展了次调研，发现少数群众还是有些意见，其中个很重要的原因，就是我们有的部门虽然已经解决了问题，但没及时反去违法，高效之后不合法，不是个合格的公务员充分肯定，受到了社会各界的高度认可和基层群众的普遍称赞，成为优化发展环境展示滁州形象的靓丽品牌。我们在充分肯定成绩的同时，也必须看到，越是大发展，对机关效能就越有新要求，更何况我们本来起点就不高，现在依然存在不少突出问题。我在这里点些现象，希望引起大家重视。是说不清道不明的潜规则仍然存在，开拓力低。有的机关办事程序明明规定得很清楚，但你去办，就是办不了办不好，总感到背后有只无形的手，束缚着企业束缚着人，使些企业欲干自愿的。有的甚至给了钱，却从不服务。四是扯不清割不断的被服务仍没有根本改变，公信力低。部分中介市场发育迟数量少水平低不开放，自由竞争的局面还没有完全形成，有的甚至指令企业被服务，否则部门不审批，造成政府形象差威望低。五是差不多急什么的办事效率仍较突出，大而化之水平低。投资者反映，现在到市直机关办事，从上到下都很热情，但具体办事的时候，却总有些做法让人不舒服。如，有的不能做到调合法，也不是让你用合法的借口来放慢，依法了效率慢，也不是个称职的公务员。三落实重在作风，必须以刚性手段倒逼面对十分繁重的发展任务，能不能决战决胜，能不能快见成效，说到底还是在落实还是在作风。我们要以流的作风，刚性的手段，树立赛场相马竞争选马的鲜明导向，弓导各级各部门把工作抓到位，把实绩干出来。要抓考核，给实绩亮分。干得好不好，表现行不行，实绩说了算。今年，我们创新完善了考核方式两项硬指标，引导各级部门拉高标杆，争上游创流。在结果运用上，实行三个挂钩，即与干部面子挂钩与位子挂钩与票子挂钩，真正让实干的实惠，有为的有位，吃苦的吃香。二要抓监督，让干部亮相。把评判权监督权交给服务对象和群众。今年我们将以十百千万评议活动为手段，在媒体上组织开展领导干部公开述职公开承诺在机关和窗口单位继续开展评优评差在社会上公布重点工程重大项目重要工作进展情况，就是要通过直播亮相，接受社会各界监督，让干得好的很光彩，干不好的丢面子。折不扣执行，否则，就要厉行问责，并坚决做到三转四不，三转就是，由重视过错问责转向重视无为问责，由以对个人问责为主转向以对单位问责为主，由事后追究问责转向事中从小从严从关爱问责四不就是，责任追究不搞迁就照顾不搞下不为例不设过渡地带不讲客观理由，真正做到在抓责任中检验干部锻炼干部使用干部处理干部。我们每名干部都要懂得怕麻烦不抓事，最终会误事，结果更麻烦怕碰钉子不揽事，最终事事碰钉子，结果事事干不成怕吃亏少干事，最终事无握，重任在肩，全市上下定要坚定信心，强势提升机关效能，强力推进大干快上，奋力夺取十二五开门红,全文完年月日和程序追究相关人员的责任。二要统筹兼顾，有序推进。要强化围绕发展提效能提高效能促发展的思想，始终围绕市委市人民政府确定的工作思路发展目标和重点任务，坚持把加强效能建设，与当前正在开展的机关文化建设创先争优和热爱伟大祖国建设美好家园主题教育等三项活动结合起来，做到内容与形式目的与效果相互融合相互促进，以效能建设活动的扎实开展求真务实改进作风这主线，探索建立各级机关效能建设领导小组办公室和纪检监察机关组织人事部门专门督查机构综合考核部门五位体的工作机制，形成抓督查促落实的整体合力。要切实加大督查力度，特别是对群众意见大投诉多的单位，要组织进行重点检查，对突出问题要会同纪检监察部门及时处理。同时，要加大对落实市委市政府工作部署情况重点工作进展情况工作作风改进情况纪律制度执行情况等方面的监督检查，采取问责纪律追究等措施，重点查处和整治失职误事作风涣散及懒散庸贪等问题题和不良行为进行公开曝光。要大力营造人人讲效能处处抓效能的浓厚氛围，引导各部门和各级干部树立强烈的责任感和荣誉感，切实促进首府发展环境明显改善，人民生活水平显著提高，让各族人民群众真切感受到机关效能建设的成效。同志们，加强行政机关效能建设意义重大，任务艰巨。各区县各部门定要按照市委市人民政府的决策部署，围绕改善保障民生，切实转变作风，扎实推进效能建设，提高工作效率，大力营造奋发有为干事创业风清气正的行政机关干部队伍新形象，为推进首府跨越式发展和长治久安提供坚强考核结果和优秀帮扶帮办单位的表彰通报几个单位作了典型发言。我完全赞同，请大家按照江山同志的要求抓好落实。下面，我再强调三点意见。效能保障发展，必须持续强化深化近年来，我们把效能建设作为追赶跨越的保障攻坚克难的利器赢得竞争的法宝，强力破题，动真碰硬，长效巩固，以非常之举取得非常之效。干部的思想越来越解放，许多同志由过去的因循守旧固步自封思维僵化，转变为现在的理念超前敢于突破勇于开拓体制机制越来越创新，七大指挥部整合了部门力量，四大平台优化了审批流程设的强力推进，就不可能有今天大建设大发展的丰硕成果。我们的效能建设也得到了省委省政府板决策。月日，总投资亿元的天长吉阳项目正式开工建设，从得知信息到洽谈签约开工仅用了天时间。再有，南京湾物流项目就是来安县委县政府靠事不过夜的跟踪高效快速的决策，神速推进，最终落户汉河。可以说，天长来安抢到的这两个项目，靠的就是决策快行动快。决策过程要集思广益科学民主，决策效率要事不过夜时不我待，关键要有好的机制。凡是全市重大事项，都要召开市委常委会政府常务话等授权批示或记录批示。要勇于打破常规，切按照有利于提高效率的原则加以处理解决。要分工负责，市级领导班子成员要带头落实。要建立责任链条，重要工作重要任务要具体分工到单位，分解到个人。涉及两个或多个部门的事项，要明确牵头单位参与单位的职责，实行部门牵头责任制部门参与责任制，形成多个部门相互配合相互支持相互提醒的良性机制。对于责任不清的事项，要先联合办理，再理顺体制时难以理顺的，要合署办公。三是进步完善帮办帮扶机制，做到问题解决要快。要建立效能办和帮办帮扶中心联，就是办不了办不好，总感到背后有只无形的手，束缚着企业束缚着人，使些企业欲干不能欲罢不止，纵有雄心勃勃豪情壮志，总是施展不开。二是看不见摸不着的隐性权力仍在制约，执行力低。有的窗口审核速度很快，但关键的签字权却掌握在部门个别人手上，他不点头，事情就是办不成。三是抓不着查不尽的乱象仍屡禁不止，监督力低。比如，些企业反映，有的部门仍以种种理由，摊派会费报刊费等，还要求企业承诺是自愿的。有的甚至给了钱，却从不服务。四是扯不清割不断的被服务仍没有根本改变分，年终计入考评总分。总之，为了缩短与发达地区的差距，我们干什么事情都必须坚持快字当头，像千里马那样往前奔，绝不要像乌龟那样慢慢爬。这里需要特别强调的是，我们讲快字当头，又必须好字为先，以快促好，始终做到工作上求快，结果上求好。好与快相统，就是要做到合法高效，还要防止陷入这样的误区说依法，办事就慢慢吞吞说高效，就不按法律程序乱办事。必须明确，让你快，绝不是让你去违法，高效之后不合法，不是个合格的公务员充分肯定，受到了社会各界的高度认可是有些意见，其中个很重要的原因，就是我们有的部门虽然已经解决了问题，但没及时反馈，群众以为还没解决有的部门自身解决不了，也不及时报告，群众还在期待有的问题不符合政策，也不及时宣传解释，群众误解有意不办，使我们大走访的成果打了折扣。今后，我们要坚持两个不允许不允许发现不了问题，不允许发现问题解决不了不报告。解决不了的问题如不反映不报告，也要承担同样的责任。五是进步完善督查机制，做到奖惩兑现要快。要确保完成全年的目标任务，必须强化过程控制，对照路线图时间表责任办公。三是进步完善帮办帮扶机制，做到问题解决要快。要建立效能办和帮办帮扶中心联动机制，实行交叉任职。建立市领导帮办帮扶情况通报机制。实行百分制考核，对帮办帮扶不到位的单位进行扣分，半年兑现奖惩。实行业主单位承建单位帮办单位三方约谈制，谁的问题，谁承担责任。属于业主问题的，工招园指挥部负责追究属于承建单位问题的，由建委负责追究属于帮办单位问题的，由效能办负责追究。四是进步完善沟通反馈机制，做到信息传递要映。要把工作报告反馈作为条纪律，对市委市政府交办的事过夜时不我待，关键要有好的机制。凡是全市重大事项，都要召开市委常委会政府常务会研究决定各部门重大事项，都要召开党组党委会议研究决定专项工作要建立各种形式的联席会碰头会会商会制度。旦定夺，工作人员要立即行文，领导同志连夜签批，会议纪要和交办单两天之内下达。二是进步完善执行机制，做到接力要快。要高效率地加快公文流转，允许有条件地越级呈文，允许事后补签文件，允许先批示后入程序，允许电话等授权批示或记录批示。要勇于打破常规，切按照有利于提高效率的原则加以处理解决调合法，也不是让你用合法的借口来放慢，依法了效率慢，也不是个称职的公务员。三落实重在作风，必须以刚性手段倒逼面对十分繁重的发展任务，能不能决战决胜，能不能快见成效，说到底还是在落实还是在作风。我们要以流的作风，刚性的手段，树立赛场相马竞争选马的鲜明导向，弓导各级各部门把工作抓到位，把实绩干出来。要抓考核，给实绩亮分。干得好不好，表现行不行，实绩说了算。今年，我们创新完善了考核方式，建立了考核模式，即市直目标绩效县域目标责任省级开发区和扩权强镇目标评价等四大类综合考核招商引资综治维稳计划生育等系列专项考