要强化措施，坚持责任追究。活动期间要减少群众上访，杜绝恶性事件，因执法不公而造成严重后果的，县委县政府将坚决查到底。在社会抚养费的征收上，要严格实行个坚决，两个严禁，个处罚，即坚决履行法定程序，依法征收社会抚养费严禁下达征收指标，严禁村级征收凡发现不履行识，切实把人口和计划生育工作抓紧抓好。要强化责任，严格追究。我县计划生育工作之所以还存在有以罚代管收钱放生优亲厚友瞒报漏报等等问题，个关键因素就在于目标管理责任制没有得到真正的落实，责任追究没有到位。致使那些失职渎职的干部，才会有恃无恐，执法犯法，破坏了全县大局，影响了固始形象。今后各单位各乡镇出现棘手问题，党政把手必须亲自过问，亲自督查。当前在计划生育干部责任制上，县委县政府继续实行县处级干部包乡乡科级干部包村村干部包组组干部包户的层层承包责任制，责任人的工作格局。对于农村计划生育家庭，在实行两免补农村新型合作医疗社会救助绿色养老等工作中，制定落实其奖励优惠政策，形成奖励优惠减免扶持救助保障六位体的利益导向体系。二是要坚决兑现农村独生子女父母奖励费，对农村独生子女领证户每月元的奖励费，纳入县级财政支出预算，资金来源县乡财政各出半，由县级计生部门和指定银行负责直接发放到领证户手中。三是社会抚养费征收严格执行征收标准，是要齐抓共管，加强配合。建立健全综合治理的部门联动体系，各部门特别是计划生育领导小组成员单位，都要发挥各自优势，做到三个主动，即主动了解计划生育情况，主动解决计划生育工作难题，主动履行计划生育工作职责，配合计生部门共同做好计划生育工作。要建立以组织人事纪检等部门为主的组织保障体系，以宣传新闻文化教育等部门为主的宣传教育体系，以计划财政卫生民政农业科技保险劳动和社会保障理失控的单位，坚决实行票否决。三是要加大投入，保证经费。把计划生育事业经费纳入财政预算，切实予以保证，并且要逐步提高人口与计划生育事业经费投入的总体水平，计划生育事业费增长幅度要高于财政收入的增长幅度。计划生育免费避孕节育手术经费，由县级计生部门管理，实行计划生育手术免费证明制度已婚育龄妇女免费孕情环情监测经费，由乡镇计生办管理。对于计划生育事业费投入不到位的乡镇，县委县政府将严格按照信计生组号文件规定，给予票否决。四是要重心下移，强基表人计划生育工作责任制，重点强化企业的职能作用。各企事业单位社会组织都要依据有关法律法规，承担计划生育管理的责任。要不断加大对基层计划生育基础工作的投入，加强乡所村室建设，确保基层基础工作的经常化制度化规范化。我在这里申明，凡乡所村室建设不达标的乡镇，年底不得进入类乡镇。五是要切实加强计生队伍建设。事业成败，关键在人，在于人的主观能动作用能否得到有效发挥。做好人口计生工作，必须建设支素质高作风正业务精会管理善于做群众工作的队伍。同时，要加强对计划生育工作人员全面完成各项目标任务，把我县的计划生育工作提高到个新的水平，为固始各项事业的发展，营造良好的人口环境。谢谢大家,全文完年月日别终止妊娠的违法行为，严打重处，坚决遏制出生婴儿性别比升高的势头要把落实政策内生育全程跟踪服务，作为治理出生人口性别比升高的有效手段，重点抓好对持二胎生育证怀孕人员的跟踪服务，从源头抓起，堵塞管理漏洞。要充分发挥协作的作用，完善协调配合机制，实施重点治理，典型案件要公开曝光，形成威慑。各乡镇要对胎怀孕的已婚育龄妇女进行跟踪服务，县范化建设，不符合标准的定要重建改建。确保乡镇计划生育服务中心内设科室统化设备配置标准化服务内容规范化外观形象标识化。二是今年重建改建的乡镇计划生育服务中心必须把形象化规范化建设融入服务中心整体设计规划之中，并于本月底把服务中心项目选址施工计划设计方案及建筑效果图报市县人口计生委，必须在市人口计生委分审批同意后进行施工。月底新建改建服务中心的主体工程都要完工。三是今年不准备重建的乡镇计生服务中心必须在月日前全部完成形象规范化建设工作。本月必须证的换发，乡镇服务中心就不能开展四项手术服务。在做好上述两项工作的同时，同步做好信息化建设工作，年底之前没有按要求准确录入数据的单位要在全县通报批评。二突出三抓，在经常性工作上抓出成效。抓计划生育软件规范化建设。做到整理齐全真实有效变更及时，对于没有通过检查验收的要扣除乡镇年终目标总分。二抓低生育水平的稳定。在出生上，要进步澄清各类底数，澄清瞒报漏报人数，提高孩出生率。在流动人口证明证件审验上，要保证各类证明证件的真实性，堵塞外出流动人口政策外生育漏划生育管理不力的状况。三抓计划生育宣传教育。要充分认识到这项工作是全面提升农村计生工作整体水平的重要载体，是稳定农村低生育水平的综合措施。要结合社会主义新农村建设，认真开展计划生育婚育新风幸福家庭关爱女孩等活动，抓好农村人口文化大院建设工作，开创计划生育宣传新格局。三坚持依法行政，切实解决四个突出问题。是解决法制观念淡薄有令不行有禁不止问题。要加强执法人员，特别是领导干部的法制意识教育，加强法律业务知识学习，加强法律责任追究，加强党性纪律教育。二坏了人口计生系统的形象，如不及时制止就会给县计生事业带来严重损失。四是解决徇私舞弊弄虚作假问题。有的乡镇漏管严重，有的乡镇漏检严重，有的乡镇漏档严重，有的乡镇假结扎假人流假上环假孕检严重。这些问题长期发展下去，后果不堪设想。我们必须采取积极措施，切实解决三漏和四假问题，认真澄清底数，加强管理与服务。对于制假造假者，要硬起手腕，严肃查处，毫不手软地坚季计生优质服务月活动方案，不折不扣的完成任务。是统指挥，加大督查协调作战。今年，秋季活动实行三级督导，即由道村居委会集市居住小区机关厂矿，全方位开展计划生育宣传活动。活动中，每乡镇不得少于辆宣传车，每村街不得少于条宣传标语，县直单位宣传标语不得少于条，县广播电视台每天都要有秋季计划生育服务月活动的宣传专题，让计划生育的法律政策活动的要求家喻户晓人人皆知。三是要有的放矢，排查摸底。要以信息库的录入为平台，以计生台帐公安户口册为蓝本，以人口普查资料为参照，进村入户，逐人逐项进行调查核对，通过算帐已婚育龄妇女比例零孩妇女比例当年出生率当年出生二孩率行县处级干部包乡乡科级干部包村村干部包组组干部包户的层层承包责任制，责任人和所包单位同奖同罚。并且将进步加大奖惩力度，扩大否决面，认真考核，严格奖惩，坚决落实计划生育票否决。清除出人口计生队伍。四落实政策，全面完善计划生育利益导向机制。是各乡镇都要出台有利于计生家庭的经济政策，建立计划生育协会亲情救助示范点，建设农村计划生育家庭小康工程示范基地，形成县乡村部门各级联动的工作格局。对于农村计划生育家庭，在实行两免补农村新型合作医疗社会救助的通知要求，强化岗位职责，强化手术操作规程，强化手术安全，严格落实责任。四加强领导，强化责任，确保各项工作落到实处计划生育工作抓好抓不好，关键在领导。人口问题不仅是经济问题社会问题，也是个政治问题。如果处理不好，就会影响全县的改革发展稳定大局，影响全面建设社会主义新农村的进程，计划生育工作也就会出现大起大落的被动局面。因此，各级党政组织，特别是各级领导干部，要进步强化政治意识大局意识，切实把人口和计划生育工作抓紧抓好。要强化责任，严格追究。我县计划生育工作之决履行法定程序，依法征收社会抚养费严禁下达征收指标，严禁村级征收凡发现不履行法定程序征收或下达征收指标村级有收费行为的，坚决追究当事人责任人和单位的责任。乡镇受计生委委托征收社会抚养费，对有能力付清的对象要全额征收，对家庭确有困难的，首次征收不得低于，并签订还款计划。对征收达不到标准的，县财政将从乡镇财政转移支付中扣除差额部分，凡是工作人员自行决定未达到征收标准的，要从工作人员工资中扣除，补收到相应标准为止。六是要加强监督核查力度，确保工作质量。活动期间行调查核对，通过算帐已婚育龄妇女比例零孩妇女比例当年出生率当年出生二孩率的方式，澄清总人口已婚育龄妇女健康检查对象应落实四项手术对象当年出生待生人数和大龄青年男女的婚育情况，达到底子清，情况明。四是要突出重点，精心康检。把优质服务月活动与月份单月康检紧密结合起来，要抓当日康检率，分析排查重点管理的服务对象要抓四术体化率，把经常性工作做到实处抓查假治假，解决弄虚作假蒙混过关的问题要抓康检尾子的排查和清理，提高康检质量要抓人口和计划生育资料的变的完成任务。是统指挥，加大督查协调作战。今年，秋季活动实行三级督导，即由县委县政府主要领导直接指挥四大家领导分片分乡镇督战县人口计生委负责对各乡镇秋季计划生育服务月活动的业务指导和督导。各乡镇要根据工作任务和日程安排，制定切实可行的工作意见，在全县动员后天内，每个乡镇都要有具体行动，天内全县要掀起高潮。二是要加大宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传媒体和宣传形式，在乡镇街道村居委会集市居住小区机关厂矿，全方位开展计划生育宣传活动。活动中，是要齐抓共管，加强配合。建立健全综合治理的部门联动体系，各部门特别是计划生育领导小组成员单位，都要发挥各自优势，做到三个主动，即主动了解计划生育情况，主动解决计划生育工作难题，主动履行计划生育工作职责，配合计生部门共同做好计划生育工作。要建立以组织人事纪检等部门为主的组织保障体系，以宣传新闻文化教育等部门为主的宣传教育体系，以计划财政卫生民政农业科技保险劳动和社会保障等部门为主的社会服务体系，以政法监察等部门为主的法制监管体系，以计生公安工商建设房产等部门为主的流动人口管理体系，以工会共青团妇联计生协会等群众团体为主的群众工作体系。县委县政府年初已明确各有关部门的工作任务，各部门要及时制定实施