织人事纪律，对部分企业重组整分配制度。严格实施任职回避和公务回避制度，在企业管理人员中全面推行。科学配置职能，完善体制机制，推动组建国有资本投资运营公司试点取得实效。要积极借力资本市场，创新直接融资方式，加快推进国有企业股权多元化，有序发展混合所有制经济。充分利用已有上市资源，盘活存量国有资产，加大并购重组力度，调整优化国有资本布局结构。要扎实有序搞好国有资本划转省社保基金经营性国有资产统监管工作，这两项工作涉及的部门多，操作起来比较复杂，各部门要协同推进。在这里，我特别讲下调动改革的积极性的问题。国有企业既是改革者，也是被改革者，调动企业的积极性十分关键和重要。比如薪酬问题，我们不能简单地讲是高了还是低了，关键是要建立科学的约束激励机制。要充分体现市场经营者的市场价值，还要运用多种形式来激励员工，让大家都有利益捆绑。要坚持走群众路线，紧紧动真碰硬的问题。兖矿的处级干部多人，相当于整个济宁市，通过改革减少了人。另外，山东能源集团控减各类人员人，降低工资成本亿元，效果也是明显的。减员不单纯是个减少费用降低成本的问题，也是个纠正风气树立导向释放正能量的问题。再是要解决好企业亏损问题。国资监管机构和企业都要把亏损企业治理作为大事来抓，想方设法止住出血点。要对重点亏损大户实施挂牌督办，有价值的加快推动转型升级内部整合对外出售，无价值的坚决实施关停破产清算。亏损企业关停并转难度很大，但企业经营既要有活法，又要有死法。亏损企业越拖风险越多负担越重，只要下决心去做，就会有办法。我希望我们的些亏损大户在亏损治理方面拿出实实在在行之有效的措施来，在减亏上取得明显的成效。最后是要解决好风险防控问题。在经济新常态下，企业发展面临的风险将会进步增多加大。要健全风险管理体系，建立常态化的风险评估重要的责任，必须发挥表率带动作用。今年，我省国有经济增长要与全省经济发展要求相适应，与国有企业的地位作用相适应，增长水平力争不低于全省发展目标达到同行业先进水求我们，要敲开核桃，既看到挑战中的机遇差距中的潜力，又找出先进中的落后成功中的隐患。现在企业都在制订十三五规划，要借此机会，按照以搞好的潜意识，树立国有企业定能搞好定要搞好的信心和决心。二树立正确的发展观，担负起国资国企系统应有的责任今年，各级国资监管机构和国有企业总的工作要求，可以用五句话来概括，是要端正发展理念，二是要提升工作标准，三是要解决突出问题，四是要激发增长动能，五是要提高服务水平。要端正发展理念。今年的政府工作报告中，李克强总理讲了三句话，给我留下了非常深刻的印象。第句话是我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是硬道理，是解决切问题的基础和关键。另外两句话讲了两个必须我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个执政兴国第要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式要求的项目，在绿色发展上寻找新的经济增长点。最近，省政府正在组织开展为期三个月的环保专项行动，对发现的问题坚决依纪依法进行处理，对问题严重的地区进行行政约谈，对问题突出的单位进行公开曝光，下决心淘汰关停规范违规项目。希望在我们省属企业中，不要出现违法违规的问题。同志们，国资国企工作责任重大，使命光荣。我们定要在省委省政府的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，开拓进取，不断开创全省国有经济改革发展新局面，为加快建设经济文化强省谱写山东人民美好生活新篇章做出新的更大贡献,全文完，该管的管到底，该放的放到位。从事国资监管工作的同志要敢于担当乐于作为，以更大决心更大魄力推进改革和发展。要勇于自我调整自我革命，以聚焦监管内容调整监管方式提高监管效能为重点，加快建立权力清单责任清单负面清单。要严格监管程序，建立健全重大决策的合法性审查机制，完善重大信息公开制度，做到法遗留问题。习近平总书记指出改革关键是公开透明。改革方案要公开，资产评估资本交易等各个环节也要公开。只要把暗箱变成玻璃箱，各种违纪违规违法问题就可以得到遏制。四提升精神境界，为国资国企改革发展提供有力保障党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次提出好干部的标准问题。在年全国组织工作会议上，习近平总书记提出了信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的字好干部标准年月，对云南工作作出重要指示，要求党员干部要对党忠诚个人干净敢于担当。面对新的形势和任务，我们要争当好干部，努力提升精神境界，以精神面貌新状态适应经济发展新常态。进步加强和改进党的建设。加强党的领导，是我们办好企业的根本依据，也是我们的政治优势。要充分发挥党组织在参与决策带头执行有效监督中的定向把关作用，把握好党对企业改革发展的领导权和主动权。，我在办公室看了省政府的新闻发布会现场直播，省国资委对实施意见及相关配套文件进行了介绍解读，通报了我省全面深化国资国企改革的进展情况，回答了记者的提问。这项工作组织得很及时划出来的，而是在行动中逐步完善起来的。对省管企业的改革，省国资委要承担起组织协调落实的责任，省财政厅人社厅审计厅等省直基本上已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。搞改革，不可能都是四平八稳没有任何风险。改革能否顺利推进并取得成功，非常关键的点，在于领导干部是否具有担当精神。我们要站在全局的高度来审视改革，以积极主动的精神研究和提出改革举措，要有自我革命的决心和敢于动真碰硬的勇气，只要是省委省政府决定了的，只要是经过充分论证和评估切实可行的，都要大胆推进。瞻前顾后缩手缩脚等待观望就是为官不为，就是庸政怠政懒政，就是失职。二要注意工作方法。深化国资国企改革，不但要有勇气，还要善于动脑子，找对方法。企业情况千差万别，要准确界定不同企业的功能，分类推进改革，做到对症下药企策。要善于抓主要矛盾，深化国资国企改革的主要矛盾就是完善现代企业制度和以管资本为主来加强国有资产监管，抓住这个主要矛盾，就明确了改革方向。要突出工作重点，按规定时间配齐董事会监事会成员，使公司治理结构尽快规范运转起来。今年要在至少半省管企业开展高级管理在国有资本经营预算投入相关产业整合优秀人才调配等方面给予大力支持。三认真把握新要求，推动国资国企改革取得重要进展我们都在讲新常态，严格意义上讲，新常态还处于正在建立的过程中。吴敬琏认为，建立新常态的关键在于通过深化改革提高效率，只有改革才能从根本上解决问题，只有靠改革形成好的体制，才能提高效率，才能优化结构，才能建立起新常态。今年，省委省政府出台的实施意见及个配套文件，明确了深化国资国企改革的制，做好风险评估和危机处理预案。要高度关注债务风险，努力降低资产负债率，加大两金清理力度，防止资金链断裂。今年，省管企业要坚决止住资产负债率上升的势头，并力争有所降低。四要激发增长动能。适应经济发展新常态，关键在创新，通过创新解决企业发展动能不足的问题。省管企业定要树立抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来的理念，在创新发展方面实现新的突破。重点是抓好技术创新管理创新。浪潮集团在技术创新方面做得很好，高端容错计算机项目获得国家科技进步等奖，在中国品牌中独树帜。但从总体上看，我省国有企业能源资源类比重较大，技术创新能力明显不足，重。我们要深入研究国家省经济社会发展规划和行业发展规划，研究发达国家产业发展规律，研究新技术新业态新模式，明确发展方向和实现途径，要把工作着力点放到结构调整上来，放到培育新的增长点上来。当前，我省正扎实推进产业转型升级，按照行业对策的要求制定行业转型升级实施方案，各企业要围绕实施方案主动对标，努力实现更高水平更高质量的发展。其次是要解决好降本增效的问题。降低成本本身就是增加效益。事实证明，在这方面，我们的潜力还非常的大。要向先进企业学习，与优秀民营企业对标，逐步把高于市场平均水平的不合理成本降下来。要以成本控制为重点，实施精细化管理，特别是加强采购项目建设等重点环节的管理，严厉打击各种利益输送行为，杜绝各种跑冒滴漏现象。国有大企业普遍存在冗余人员多的问题，要加大内部市场经济建设为中心的理念，坚持靠改革推动科学发展。必须明确，发展是我们的中心工作和中心任务，其他工作都是服从和服务于这个中心的。必须明确，是企业就必须赢利，提高效益是我们工作的落脚点。特别是对分布在竞争性领域的国有资产来说，追求更高的资产回报是出资人的天职，任何与之相背业是我省经济社会发展的重要力量，肩负资产负债率持续攀升，经营风险不断加大。到年底，省管企业资产负债率达到，同比上升个百分点，企业融资能力受到很大影响。五是体制机制不适应。多数国有企业法人治理结构不完善，三会层作用难以有效发挥。董事会人数普遍达不到要求，部分企业董事会和经理层高度重叠，决策管理短期行为倾向明显。企业用人制度与市场化要求差距较大，聘任制任期制契约制等方式还没有普遍实行，机构臃肿机制僵化效率低下管理粗放等大企业病比较严重。国资监管机构履行职责存在缺位越位错位现象，与管资本的要求还有较大差距。这些不适应，有些是老问题，有些是新问题。在正视和解决好这些问题的同时，我们也要看到国有企业潜在的优势。党中央国务院和省委省政府的高度重视，这是我们最大的政治优势。在资源方面，我们不少行业都是处于垄断地位的，比如机场煤炭信托等等。此外，我们还有政策资金人才队伍等各方面的优势。有这么多得天独厚的优势，如果我们的工作还做不好，是没有道理和理由的。我们定要把思想认识统到省委省政府的决策部署上此机会，我代表省政府，向同志们表示衷心的感谢,当前，我国正处于三期叠加的转型关键期，面对经济新常态带来的新挑战，我认为，我省国有企业特别是省管企业还有许多不适应的地方是思想观念不适应。传统规模速度