区贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制正常增长机制支付保障机制，完善最低工资增长机制，完展蓝色海湾整治行动。全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党的战略布局，坚持发展是第要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。全会提出了全面建成小康社会新的目标要求经济保持中高速增长，在提高发展平衡性包容性可持续性的基础上，到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二年翻全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家切工作，让创新在全社会蔚然成风坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施对夫妇可生育两个孩子政策中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报年月日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于力度完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。记者乌梦达赵超高亢刘硕宋晓东李劲峰“十八届五中全会”报告全文全文完对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税金融民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与人人尽力人人享有”的能动性。关键词二孩政策全会提出坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家解读中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。关键词开放发展全会提出必须顺应我国经济深这宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。关键词经济速度全会提出经济保持中高速增长。专家解读未来年将有什么样的“中国速度”有经济学家测算，要实现到年比年翻番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到。作为发展中国家为经济社会发展提供坚强政治保证。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯陈志荣金振吉为中央委员会委员。全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划周本顺杨栋梁朱明国王敏陈川平仇和杨卫泽潘逸阳余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划周本顺杨栋梁朱明国王敏陈川平仇和杨卫泽潘逸阳市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗医保医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。全会强调，发展是党执政兴国的第要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二三年可持续发展议程。全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与人人尽力人人享有的要求，坚守底线突出重点完善制度引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局农业发展格局生态安全格局自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权用水权排污权碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念。这是关系我指导和行动指南。全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展年月日至日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员人，候补中央委员人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。习近平就建议讨论稿向全会作分享人谭纯艳全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议全会决定递补刘晓凯陈志荣金振吉为中央委员确认给予令计划等人开除党籍处分全会提出了全面建成小康社会新的目标要求经济保持中高速增长，在提高发展平衡性包容性可持续性的基础上，到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二年翻番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活击。关键词加强党建全会提出发展是党执政兴国的第要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。专家解读中央党校教授辛鸣表示，此次公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国发展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，”带路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。关键词共享发展全会提出必须坚持发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。专家解读公报提出的实施精准扶贫普及高中阶段教育提高技术工人待遇推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，长动力转换期，必须进步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利破除困难。关键词创新发展全会提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新。专家解读自年以来，