贫困县以上坡耕地全部纳入退耕还林范围，积极申报调整贫困县基本农田保有指标。积极开展生态综合补偿试点，制定公益林补偿办法。充分利用当地生态资源，大力发展生态旅游。实行生态环境审计。四加快破除发展瓶颈制约九加大镇村道路建设力度。积极承接车购税对农村公路建设的专项转移政策，多方争取农村公路建设补助项目资金。集中各类涉及农村道路建设的项目补助资金，重点投向贫困村桥梁道路建设，有计划有目标地解决贫困村行路难问题，加强农村公路安全防护危桥改造等完善提高工程建设，加快实现建档立卡贫困村通硬化路的建设任务，大幅提升行政村客运班车通行能力。十加大水过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续个月低保政策，其中残疾人家庭可再适度延长救助时限。加大临时救助制度的落实力度，帮助农村贫困群众应对突发性紧迫性和临时性基本生活困难。加快敬老院幸用于扶贫。制定汉中市国有民营企业吸纳贫困家庭劳动力就业和到贫困地区投年全市整体脱贫，按照中省关于打赢脱贫攻坚战部署要求，结合汉中实际，特制定本实施方案。坚决打赢脱贫攻坚战总体要求。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神，牢固树立并深入贯彻创新协调绿色开放共享发展理念，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以个县区为主战场，以建档立卡贫困村贫困户为主攻对象，按照六个精准五个批要求，举全市之力，强力推进五大脱贫攻坚行动配套支持计划，打赢脱贫攻坚三大战役，稳定实现农村贫困人口不愁吃不愁穿，义务教育基本医疗和住房安全有保障，确保到年实现同步小康目标。二主攻目标。年至年，重点打好贫困村贫困人口脱贫决胜战和贫困县脱贫摘帽总体战，通过扶持产业就业及生态补偿万人易地搬迁万人教育支持万人医疗救助万人兜底保障万人各类贫困人口有交叉务完成较多的贫困村和贫困户名单，入村入户实地核查贫困户实相关涉农资金和社会帮扶资金整合统筹使用，促进各行业主管部门发挥职能优势，落实扶贫开发责任，汇聚脱贫攻坚合力。三配套保障措施是加强统筹协项目运营等情况的审计监督，坚持需求导向和问题导向，主动加强与主管部门工作对接，持续关注近年来扶贫审计中发现的普遍性典型性问题，全面摸清扶贫开发工作开展情况，客观反映取得成效，深刻揭示扶贫开发工作中存在的体制机制性障碍和制度缺陷，提出针对性审计建议，促进有关部门单位健全制度，规范管理，推动扶贫开发长效机制建设，服务打赢我市脱贫攻坚战。二审计工作安排将扶贫开发作为十三五时期审计重点，围绕中央六个精准五个批工作思路，统筹安排各类审计项目，有的放矢推进实施，促进各项扶贫脱贫政策措施落地生根。是结合政策落实跟踪审计，加大精准扶贫专项审计力度。围绕全市扶贫开发工作部署，对全市精准扶贫政策落实情况开展跟踪审计，重点关注精准识别动态管理产业扶贫门单位，脱贫攻坚领导小组办公室要向同级党委政府报告并提出责任追究建议对未完成年度脱贫任务的要对党政主要领导进行约谈。脱贫攻坚审计实施方案全文完坚领导责任制。市县区扶贫开发领导小组统改为脱贫攻坚领导小组，党委书记任第组长，政府主要负责人任组长。成立汉中市脱贫攻坚指挥部，由市委书记市长任总指挥，市委副书记常务副市长任常务副总指挥，其他市委常委和副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。指挥部下设办公室，由分管农业农村工作的副书记副市长分别兼任办公室主任常务副主任，内设综合协调组扶贫指导组搬迁指导组督查组宣传组和考核组等个工作组，从相关成员单位抽调专人，集中办公，主要承担上下衔接域内协调督导落实检查考核宣传引导等工作任务。同时，将全市个县区划分为个独立攻坚作战区，由各副总指挥任扶贫包联县区战区总督导，并对所分管的行业部门扶贫任务落实情况实信息服务网络，探索发展公益众筹扶贫。积极争取外资扶贫项目，加强扶贫领域对外合作交流。落实企业和个人公益扶贫捐赠所得税税前扣除政策。七营造脱贫攻坚氛围二十二做好脱贫攻坚政策宣传。积极开展千村万户精准脱贫示范带动活动，中退出。新增建设用地计划指标优先保障贫困县，并专项安排年度新增建设用地计划指标。在安排土地整治工程和项目分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时，向最贫困地区倾斜。对贫困县实行节约用地指标市域范围内挂钩流转，增加挂钩收益用于易地移民搬迁在贫困县优先建立产权流转交易市场。十八提供科技和人才支持。加大技术创新引导专项基金市级产业资金对科技扶贫的支持，加快先进适用技术成果的转化应用，建设批示范基地和农业科技园区。深入推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务，依托大学院所企业建设青年农民创新创业的星创天地强化基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训鼓励各类人才扎根贫困地区建功立业，在职称评聘等方面给予倾斜鼓励普通高校设立扶贫特色产业班党校和行政学院开设脱贫攻坚班大力实施贫困地区和革命老基金，调动金融机构积极性，向有产业发展意愿和条件的贫困户，提供万元以下年以内免担保和免抵押财政资金全额贴息的小额贷款。同时，支持向承担扶贫任务的小微企业提供产业发展贷款，由财政资金按规定给予贴息，促进小微企业健康持续发展。用足扶贫再贷款规模和利率优惠政策，重点支持贫困地区发展支持国建设力度。向贫困县贫困村优先安排重大水利工程病险水库水闸除险加固灌区续建配套与节水改造等水利项目建设，小型农田水利五小水利抗旱水源建设中小河流治理水土流失综合治理等工程建设要向贫困村倾斜，加强农村气象和山洪地质灾害防治体系建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，到年自来水普及率超过，供水保证率超过。十加大农村电网改造升级力度。支持发展水电和利用太阳能风能地热生物质能发电，全面提升农网供电能力供电可靠性和供电质量，积极争取增加我市年度发电指标，提高水电工程留存电量比例。十二加大文化体育事业建设力度。增加文化投入，普遍建立村级文化活动室农家书屋，对贫困户有线电视进行财政补贴。加快县级公共文化体育设施建设，使其务设施和队伍建设，不断提高管理服务水平。建立家庭学校基层组织政府和社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络，健全孤儿事实无人抚养儿童低收入家庭重病重残等困境儿童的福利保障体系。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人未成年人重度残疾人等重点救助对象，按照低保标准的比例增发补助金。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务生每年发放元补助对贫困家庭的中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，每人次性再给予元扶贫助学补助对贫困家庭在校大学生实行助学贷款奖学金助学金全覆盖，仍有困难的，再由高校事业收入中提取定比例建立资助专项基金给予补助。积极争取中省增加我市农村贫困地区定向招生专项计划。教育经费继续向贫困地区倾斜，三支扶支农支教支医和扶贫从教计划特岗计划国培计划向贫困地区倾斜。制定符合基层实际的教师招聘引进办法，建立统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援，全面落实贫困地区的乡村教师生活补助政策。实行优质学校同贫困地区学校结对等帮扶措施。七社会保障兜底现代农业产业精准扶贫试点及推广工作。探索将财政资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户，资产可由村集体合作社或其他经营主体统经营，贫困户享受收益。明确资产运营方对财政扶贫资金的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。科学合理有序开发水电煤，实现个贫困村万贫困人口的脱贫目标。其中年，佛坪县率先实现整体脱贫摘帽年，汉台区实现整体脱贫留坝县实现整体脱贫摘帽年，其余个县全部脱贫摘帽。年至年，重点打好脱贫成果保卫战，脱贫摘帽后的贫困县贫困村和贫困户，继续享受扶持政策，巩固提高脱贫成果。二筑牢精准识别建档立卡基础三扎实做好扶贫对象建档立卡工作。由扶贫民政移民残联等部门联合行动，对建档立卡的贫困户低保户进行次拉网式摸底识别和核查，核查结果由镇和县区党政把手签字确认后逐级上报，对差错率高的县数据与财务数据单位数据与行业数据以及跨行业跨领域数据的综合比对和关联分析，锁定疑点线索，分散核查落实，增强审计精确制导能力，提高查证效率和水平。三是加强分析研判。坚持查处问题与完善制度机制并重，加大对扶贫审计中发现问题的归纳汇总和研究分析力度，找准症结所在，提出完善体制健全机制改进管理的意见建议，充分发挥审计的建设性作用。四是加强执纪问责。审计部门与监察部门共同协作，坚决查处在扶贫中虚报冒领截留私分挥霍浪费等问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。脱贫攻坚审计实施方案二为确保不到位问题，促进真扶贫扶真贫，发挥精准扶贫政策最大效应。具体审计内容如下审查市委扶贫办工作机制及机构设置情况。了解扶贫工作机制包括对上对下对全市扶贫工作的管理情况领导机构和工作机构人员编制主要任务职责分工等情况，检查是否存在机构不健全等问题。审查精准扶贫政策制定情况。了解精准扶贫相关政策，包括威海扶贫工作目标任务工作计划脱贫方案扶贫开发规划雨露计划实施方案扶贫资金管理等方面的制度办法。检查政策制定是否完善，是否存在与中央省扶贫分享人武莉涛打赢脱贫攻坚战，是促进协调发展推动民生改善共享振兴发展成果的重要举措，对于确保全省如期全面建成小康社会实现辽宁老工业基地振兴发展具有决定性意义。下面是小编收集整理的脱贫攻坚审计实施方案，欢迎阅读参考脱贫攻坚审计实施方案为全面落实中共威海市委威海市人民政府关于深入推进扶贫开发工作坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见威发号，结合我局工作职责，制定如下实施方案。指导思想紧紧围绕中