纯收入增幅农民人均消费支出增幅和物价上涨等因素，逐年提高农村低保二类对象补助水平，促使其消除绝对贫困。对农村低保三四类对象，坚持输血与造血并举，做到精准救助与精准扶贫相衔接，促使其通确保贫困村有驻村帮扶工作队贫困户有帮扶责任。全面推行四个活动，即办好件为民实事活动帮扶名困难群众开展次志愿服务提出条合理建议。选派机关优秀年轻党员干部担任村党组织第书记，重点进行攻坚，提升引领示范作用。三保障措施扶贫开发是全党全社会的共同责任，从中央到省市都非常重视和关心，全县民政系统要举全力集民智，集中切可以集中的力量，整合切可以整合的资源快建立三留守人员动态信息库，分类施策进行保障。开展未成年人权益保障试点。完善家庭帮扶干预机制，及时帮助困难家庭享受社会救助社会福利扶贫开发法律援助等政策。加强孤儿保障工作，及时足额发放孤儿基本生活费。加快县社会福利院建设，提高孤儿保障供养康复和特殊教育等综合服务能力。选取群众基础好基层班子得力的村社区积极开展居家养老服务试点，配置必要的老年人体育健身和休闲娱乐设施，满足老年人的日常需求，争取到十三五末全县城乡居家和社区养老服务设施场所覆盖率达到以上。建立乡镇村级老年服务工作站中心，切实为失能半失能贫困老人开展居家养老服务工作，实现基本养老服务补贴覆盖率达到以上。力争从年开始，对象的救助标准原则上高于般救助对象。以便民服务中心为依托，健全和完善乡镇门受理协同办理平台和机制，充分发挥乡镇在社会救助中的主体作用，指导村居民委员会协助做好社会救助工作。二完善医疗救助制度，切实扶持救系列重大决策部署。习近平总书记提出了四个切实切实落实领导责任切实做到精准扶贫切实强化社会合力切实加强基层组织六个精准扶贫对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准四个批扶持生产和就业发展批移民搬迁安置批低保政策兜底批医疗救助扶持批的要求，为精准扶贫工作指明了方向。新形势下按照习近平总书记四个批要求，低保政策兜底批医疗救助扶持批是民政重要职责，综合防灾减灾对移民搬迁安置批具有重大促进作用，老区扶贫直接事关扶持生产和就业发展批，尤其是基层组织是精准扶贫的重要基础，社会组织社工队伍志愿者以及慈善机构等是重要参与力量。全县民政系统要切实提高思想认识，加深对精准扶贫工作的了解，充分发挥民政工作职能，站在讲政，分别通过省财政县财政县民政局补助不是低保对象的参合缴费，由县财政解决。五解决类建档立卡贫困户人口老有所养问题。符合城乡居民基本养老保险参保条件的类贫困家庭成员，政府按最低缴费档次为其代缴新农保保费。从年至年连续代缴三年，所需资金列入县财政预算。全县类贫困户户人，通过与城乡居保信息库比对，岁以下暂时不用缴费对象人，已代缴的二级管理重度残疾人人，周岁以上已在享爱农保资金的人，需政府代缴保费的人其中人未参加城乡民居保。类贫困人员中需要政府代缴的已有人参加了城乡居保，这部分人将由县居保局直接办理参保补助手续未参保的人县居保局将具体名单提供给乡镇劳保所，由乡镇村通知基本人向户籍所在地的村居伤害重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救施意见文件精神，确保保障性扶贫扎实推进，结合我县实际，特制定如下精准保障扶贫实施方案目标任务逐步提高低保五保补助标准，对符合农村低保条件的做到应保尽保对遭遇突发事件意外伤害重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困户给予临时救助提高医疗救助水平，切实缓解农村贫困家庭就医难和因病返贫问题确保全县类建档立卡贫困户参加新农合，解决参合资金负担，让全县类贫困户免费享受新农合医疗保障加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步解决城乡居民老有所养的问题。二主要措施认真做好农村特困供养和低保工作，确保符合保障条件的贫困户保障到位。按类精准施救，做到应保尽保。对符合农村特困救助的孤寡老人和孤儿，纳入农村特困供养对家庭成员完全无劳动能力无生活来源的贫困家庭纳入低个人缴费部分的标省人民政府提出建议。省发改委省统计局负责当年全省居民消费价格指数波动监控，省民政厅省财政厅按照联动机制的相关要求，做好价格临时补贴的发放或停发工作。省民政厅会过扶贫支持和社会救助两条路径实现脱贫致富。二逐步提高医疗救助水平。年，完成全省医疗救助站式即时结算服务全覆盖。年年，根据预算资金增长情况，逐步扩大重特大疾病医疗救助病种，提高救助水平。按照现行体制，通过基本医保大病保险医疗救助的路径，缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。二主要措施强化农村低保工作精准确定保障对象。尽快修订出台甘肃省社会救助申请家庭经济状况核对办法，规范核查程序，细化核查内容，推行农村低保对象综合测评办法，将符合农村三四类低保条件的建档立卡贫困户全部纳入低保救助范围。实行救助对象末端长期公示制度，做到对象准确应保尽保。科学确定补助水平。参照上年度全省农民人均纯收入人均消费支出以及国家农村扶贫标准，科学测算合工作台账，确保各项扶贫工作顺利开展。局机关各股室二级机构和下属单位要出台重点任务责任清单，明确任务书时间表和责任人，将扶贫任务具体分解到事到人，整体推进全县民政系统精准扶贫工作。民政精准扶贫实施方案为深入贯彻落实省委省政府关于扎实推烈士后裔给予救助，并且逐年提高救助标准。继续开展老区农村劳动技能培训，通过聘请专家学者等专业人员定期举办智能技术培训班专题知识讲座等，向贫困老区农民传授脱贫致富本领，提高老区人民生活水平和质量。九做好党建扶贫工作，重点推进定点扶贫。局党组织牵头，对扶贫村手牵手联帮带联系村新农村建设示范点村党建工作进行专题调研，了解班子建设和工作情况，认真分析贫困状况，指导村支两委和驻村帮扶工作队制定好贫困村脱贫工作规划和贫困户脱贫计划，明确帮扶措施，做到精准实施。根据贫困村脱贫工作规划和贫困户脱贫计划，帮助贫困村贫困户解决基础设施产业发展就业培训基本住房医疗救助社会保障教育资助基本公共服务基层组织建设等万元。完善福彩公益金分配制度，使福彩公益资金向扶贫项目和贫困地区倾斜，支持社会组织参与公共服务项目。利用福彩渠道，加强公益慈善宣传，定期开展善行福彩志愿服务活动，倡导我为人人人人为我的慈善理念，以实际行动引导更多的人参与到扶贫工作中来。积极推进慈善超市建设，提升募捐能力，创新募捐方式，充分发挥慈善超岁老人享受元人月的高龄补助。城市社区老年协会建会率达到，农村社区行政村老年协会建会率达到以上。养老机构责任保险参保率达到，老年人意外伤害保险参保率达到以上。五加强基层组织建设，夯实扶贫工作基础。加强村两委班子建设，选优配强村两委班子，确保班子素质高结构优功能强，并按期换届指导乡镇抓好村级基层干部队伍建设，建立县乡轮训的村干部分级定期培训制度，配合省厅抓好展璞计划项目实施，提升村干部带领困难群众脱贫致富能力，提升村务管理和服务水平以全面建成小康社会，开展村居依法自治达标工作积极指导和支持乡镇开展灾害信息员培训，及时准确搞好灾情信息报送，完善应急处置等工作机制。加强救灾保障能力建设，积极向上级争取个救灾仓库建设项目。积极开展防灾减灾宣传教育，开展好全国防灾减灾日国际减灾日主题宣传活动，每年向上级部门申请个以上的省级或部级综合减灾示范社区建设项目，有效提高社区和群众抵御灾害风险能力。利用现有公共服务设施，配合应急办，建设好应急避难场所。协调国土住建移民顾大局的高度，推进各项任务落实，力争到年，确保我县贫困人口基本脱贫，为全县实施精准扶贫加快扶贫开发做出积极贡献。二重点任务在实施精准扶贫工作中，结合民政职能和扶贫开发实际，重点做好以下项工作。完善农村低保制度，切实兜底保障批。继续深化阳光工程，强化分类施保和动态管理制度，进步完善低保信息比对工作，精准发现和识别保障对象，着重保障无劳动能力的低保家庭，切实发挥好低保的兜底作用。加强与扶贫开发部门的对接，引导和支持有劳动能力和有就业意愿享人傅怡仁导语为深入贯彻落实省委省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见，更好发挥社会救助工作在保障农村困难群众基本生活助推精准扶贫等方面的积极作用，依据社会救助暂行办法，特制定本方案。民政精准扶贫实施方案为深入贯彻落实中央和省委关于实施精准扶贫的决策部署，根据中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议和湖南省民政厅关于加强民政精准扶贫的意见文件精神，结合我县民政工作实际，特制定本实施方案。目标要求党的十八大以来，中央将精准扶贫作为全面建设小各乡镇场要发挥在精准识别中的审核主体作用，广泛开展入户调查，准确识别贫困对象，建立保障扶贫计划，通过最低生活保障医疗救助临时救助等措施，着实保障贫困对象的基本生活。二各乡镇场，对精准保障扶贫工作要高度重视，密切配合。年，类建档立卡对象只要符合低保条件就必须优先保障工作已纳入县对乡镇民生工作目标管理考核的项指标，确保年农村低保年审时将符合低保条件的贫用或需长期依靠治疗维持，而造成家庭支出贫困的低收入家庭简称支出型贫困低收入家庭患类重大疾病的，住院治疗发生的医疗费用，经基本医保和大病保险报帐后，其自付部分超过万元的，给予医疗救助。四免费为全县类建档立卡贫困户购买农村合作医疗。全县类建档立卡贫困户人口免交参合缴费，属低保对象的参合缴费，按上级有关政策规常补对象范围对家庭成员虽有定劳动力或收入来源，但因病残等造成劳动能力较弱，入不敷出，生活困难家庭，或因重大疾病致贫返贫的支出型贫困家庭，符合低保条件的，实施低保差额保障，解决其基本生活困难。加强农村低保动态