用，弘扬扶贫济困传统美德。今后凡是各类社会捐赠资金或项目优先投向贫困村和贫困人口。对社会力量救济性捐赠，先缴入红十字基金会慈善基金会账户，凭省级财政部门统印监制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。对积极参与扶贫开发带动贫困群众脱贫致富符合信贷条件的各类企业给予信贷支持，并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。率先在东鑫电子商务园设立扶贫公益基金，通过互联网每销售斤茶树菇捐赠元钱用于扶贫公益事业。县扶贫和移民局县民政局县红十字会等三用好定点帮扶平台。立足资源禀赋和产业基础，用足用好国家文化部省政协办公厅省民政厅江钨控股集团有限公司定点帮扶政策，发挥定点帮扶单位职能优势，搭建好项目对接产业承接平台，积极争取定点帮扶单位的技术信息慈善救助机构。县民政局县残联县妇联县红十字会等安居扶贫工程按照村品产业格局要求，因地制宜培植特色扶贫产业坚持宜农则农宜游则游宜工则工宜商则商，全县贫困村都按照选准项优势主导产业设立笔贷款风险金组建个合作组织落实种帮扶机制四位体的产业扶贫要求，发挥村党支部的战斗堡垒作用，壮大村集体经济，带领贫困人口脱贫致富。大力培育合作社贫困户示范项目，采取贫困户土地山场劳动力或扶贫资金入股等多种方式，打造贫困户户户有股份年年有分红持续增收有保障典型。每个乡镇党委政府主要领导抓好个产业扶贫示范点，每个村抓好个产业扶贫示范点。县扶贫和移民局县农业局县林业局县商务局县金融办县人力资源和社会保障局县委组织部各乡镇等精准创业就业培训。积极整合金蓝领工程阳光工程雨露计划等培训资源，实施能人带动工程，大力培养种养能手致富带头人农民技术员农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村贫困人口，用足用好普惠扶持政策农业部门劳动人事部门和扶贫部门要进步加大扶贫，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村贫困户类型。在贫困村中，区分出基础设施落后致贫村产业发展滞后致贫村村级班子软弱涣散致贫村等类型。在扶贫对象中，先区分出完全丧失劳动能力的五保低保户等托底保障对象和有劳动能力及劳动意愿的扶贫对象，再区分出因智因病因学因残等致贫户及因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施，精准扶贫奠定基础。建档立卡。按照国家统的贫困建档立卡要求，完善贫困村贫困户建档立卡资料，建立扶贫对象帮扶工作信息系统平台，实现各级各部门各单位与贫困户信息直通，做到资源共享。动态管理。按照脱贫出返贫进的原则，以乡为单位，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困村贫困户帮扶档案，及时进行数据更新，实户信息档案，做到户有卡，村有册，县乡镇两级建立精准扶贫电子信息系统。坚持规划落实到村到户。按照村策户法方略，充分利用格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招干实事见实效的先进单位和个人，给予通报表扬对工作不力进展缓慢的单位和个人，给予通报批评黄牌警告，并要求限期整改。全文完重点项目建设，解决批难点重点问题，改善贫困地区和贫困群众生产生活条件，帮助贫困村贫困户加快脱贫致富步伐。县扶贫和移民局县苏区办等六保障措施加强领导，落实责任。乡镇党委政府是实施精准扶贫的责任主体，要成立精准扶贫工作领导小组，要把工作重点放在精准扶贫上，党政主要负责人要坚持扶贫开发重大问题亲自研究难点问题亲自协调关键环节亲自过问，出实招办实事求实效，推动精准扶贫取得更大成效。二整合资源，加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制，县政府将认真落实足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务，并逐年增加。各部门要充分利用国家振兴原中央苏区等方面的各项政策，积极向上争项目争资金。按照统规划统筹安排居民基本养老保险就业援助安全住房以及儿童老年人和残疾人福利补贴等社会保障体系。加强社会管理公共文化广播电视等设施建设，促进经济社会协调发展。县发改委县教育局县卫生局县人力资源和社会保障局县民政局县残联县文体广电局等五帮扶方式深入开展结对帮扶。全县各党政机关企事业单位都要指派工作组到挂点行政村开展定点扶贫工作，确保每个行政村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村扶持到户责任到人。帮扶工作做到五年不变，坚持包到底，不脱贫不脱钩。各乡镇统筹安排乡村干部到各行政村结对帮扶，每名干部结对帮扶户贫困户。乡镇党政主要领导要亲自挂点贫困村，结对帮扶户贫困户，年底跟踪问效。构建扶贫信息服务平台，实行网上公开，为干部帮扶提供准确的需求信息。县委组织部县扶贫和移民局等二动员社会力量参与好安居扶贫攻坚战，帮助扶贫对象建设美好家园，缩小发展差距，共享小康成果。加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄人口布局的要求，对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，育局县卫生局县供电公司县交通运输局县新村办等加快贫困村村容村貌整治和基础设施建设。对十二五规划个贫困村未完成的基础设施和未完成村庄整治的村组，继续给予扶持。在十三五贫困村选定工作中，重新识别确定个发展条件差贫困程度深的补助。力争使每户扶贫对象至少掌握项就业技能或实用技术，实现零就业家庭至少有人就业，促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。到年，完成贫困人口技能培训人，实现就业率在以上。县人力资源和社会保障局县农业局县扶贫和移民局县财政局县教育局等保障扶贫工程。按照托底线救急难可持续的原则，加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势，全面提高农等优势产业，有针对性地引导贫困户发展项短平快的种养加工或旅游服务业，加强扶贫造血功能。精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区万元产业扶贫资金使用效益，确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村贫困户，采取贷款风险补偿贷款贴息产业直补产业保险等多种形式，主要用于扶持贫困户能直接参与直接受益稳定增收的种植养殖农产品加工服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户，结合土地山林流转租赁或入股，积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户，努力增强其自我发展能力，每年从万元产业扶贫资金中安排不低于的资金，采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。县扶贫和移民局县财政局县农业局县林业局烤烟办县商务局县金融办县人力资源和社会保障局等，列在首位的为牵头单位，其它单位按职责分工负责，下同精准培育产业扶贫模年起县乡两级抽调干部组建驻村帮扶工作组，开展驻村帮扶工作。同时，按照中央省市要求，针对个十三五贫困村左右具有部分劳动能力的中度贫困户人均可支配收入达到全县平均水平的左右对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户实行重点保障，提高标准，兜牢底线。年为进步巩固发展精准扶贫攻坚成果阶段，稳定实现扶贫对象两不愁三保障扶贫对象不愁吃不愁穿，保障其义务教育基本医疗和住房目标。二是到年底，全面完成建进行次动态调整，及时将稳定脱贫人口退出系统，将新增贫困人口录入系统，明确帮扶责任人，落实帮扶措施，确保贫困户帮扶全覆盖。各地各部门要认真抓好本方案的贯彻落实。各帮扶责任单位要制定本单位落实精准扶贫攻坚的实施方案，于月日前报县扶贫开发领导小组备案。县委县政府每年对贯彻落实情况组织专项督查。脱贫攻坚实施方案二为全面贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团的重要讲话精神和省委省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定，以及市委市政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见，切实瞄准扶贫对象，做到真扶贫扶真贫，加快贫困群众脱贫致富步伐，确保我县贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队，结合我会救助体系，实行民政救济纯低保户和五保户全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。进步健全自然灾害应急救助体系，完善自然灾害生活救助政策。加大分类施救的力度，对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进步加大对农村孤残儿和事实无人抚养儿童的保障力度。四组织保障落实精准扶贫攻坚责任。各级党委政府特别是贫困地区党委政府要切实履行好精准扶贫攻坚主体责任，把精准扶贫攻坚作为今年乃至今后五年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合输血与造血并举，找准切入点提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上根上。对精准扶贫攻坚埋头苦干并做出突出成绩的干部，提拔使用时优先考虑对不胜任不称职的，及时调整。二加大精准扶贫资金投入。各级政府要认真履行精准扶贫攻坚的主体责任，加大财政预算扶贫资金持续增长力度。实行扶贫开发省级户以上宜居自然村的道路硬化，力争目录范围，提高重大疾病救治水平。对农村低保五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级住院新农合补偿取消起付线，同时在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。完善医疗救助制度，推进费用病种的医疗救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。大力实施教育扶贫。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育义务教育和就读普通高势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进村品，逐步做大规模做响品牌。二是提高贫困群众的产