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基层财政账套设置实施方案2018

疗卫生以及般公共服务中的人口和计划生育事务支出科目,具体核算时,支出项目须核算到项级。六基本建设资金类账套。基本建设资金类账套核算农村公路拆迁自来水污水管网改造老小区改造安置农业专项资金账套。核算农业农机绿化对每笔支出业务都要在项目或部门核算的前置条件下,实行功能科目核算。预算外账套。核算按照规定应由预算外管理的收支项目。科目设置参照政府收支分类科目执行,预算外帐套中所有的收支项目都须实行项目或部门核算。其中部门非税收入要逐笔核算,上级部门汇入的款项逐笔对应到相应单位。基层财政总预算会计岗位是基层财政业务的笼头,负责全面项资金账套长期不清理以及账务核算,将基层财政账套分为七大类。融资公司账户。上述账户中,财政总预算预算外账户非税专户可以供多个专项资金账套共同使用,实行分账核算。除特殊情况外,各财政所分局般不得随意增设账户。五统资产管理。各镇区要进步加强基层财政国有资产管理。行政事业单位对购置工程完工接受捐赠等取得的资产,应及时验收登记,并在财务入账的同时,将有关信息录入资实行核算项目。进步完善内控机制,严格执行不相容岗位相分离制度。会计核算人员与资金收付会计应分开资金支付印鉴分人保管操作密码各自严格保密重要空白凭据实行登记制度。对外,制定代理财政业务考核办法,签订代理财政业务合作协议,落实违约责任追究制。二统核算模式。根据会记制度和管理要求,全区统分类设置标准化帐套核算科目以及统的核算模式设置。这项工作在年月底前全面完成。今后,基层财政新账套开设须报区财政局审加强组织领导。各财政所分局要充分认识到推进基层财政账套规范化设置的重要性,切实加强组织领导。各单位主要负责人为第责任人,要按照区财政局制定的实施方案,在规定的时间节点内,做好账套规范化设置工作。二认真组织清理。做好账套清理是规范账套设置的基础。各财政所分局要尽科目分项目核算。竣工验收后,根据审计结转,记入交付使用资产固定资产等科目。七企业类账套。企业类账套主要是指镇级融资公司,会计预算预算外账套补助收入会计科目,再按规定要求及时划入基本建设资金帐套核算,并实行项目核算分路,分标段分地块等。区级拨入时记基建拨款本年拨款上级财政性资金拨款路标段地块等镇级配套记基建拨款本年拨款助尊老金困难群众草危房改造民政经费物价补贴农村和城镇困难家庭重残人员补贴以及计划生育家庭补助等。区财政直接发放由镇财政列报支出的项目在财政总预算内账套和社会保障类账度,参照农业专项资金账套报表设置,收入核算分市补助区补助镇配套,列都市生态型农业基础设施建设资金收入支出对应列项目村标段,列都市生态型农业基础设施建设资金支出。四经费类账套。核算公用经费教育专项工程现代海洋渔业兽医防疫农村综合改革农村环境建设农业综合开发等涉农补助类项目资金。此外,由区财政承担通过折通发放的农资综合补贴良种补贴农机具购置补贴以及家电下乡补贴农业理赔资会计根据资金性质拨付到相应账套,同时进行账务处理基层财政非税收入统扎口财政总预算会计管理,收入全额进入财政总预算账户非税专户,支付时划入相应账套,同时进行账务处理。二单位预算类账套。核算政府机关四财政总预算类账套。财政总预算类账套设两套账预算内账套。核算纳入预算内管理的收支项目。执行总预算制度。账套科目严格按照财政部制定的政府收支分类科目设置。其中,收入科目核算到款级,按税务部为了切实解决基层账套设置数量过多账套开设随意专项快对需合并清理或拆销的账套,认真进行清理,制定切实可行的清理归并方案。同时,对原来的账套要做好数据备份工作。这项工作确保在年月日前完成。三按时组织实施。各财政所分局要在认真清理的基础上,做好原账套位代码设置和管理口径与账务系统致。资产发生处置时,账务系统和资产管理系统同时作出相应处理,确保账账账实账证相符。三工作要求。为确保基层财政账套规范化设置执行分析工作,分析资金流向是否合规,分析预算执行进度是否合理,分析资金使用效益是否达到预期效果。四统账户开设。按照省财政厅对财政账户管理要求,结合我区预算管理实际,财政所分局统设置以下账户财政总预算预算内账户财政总预算预算外账账套,使用同套会计科目,执行相同的会计制度。项目设置。按照资金管理要求,对必须实行项目核算的账套,统进行项目设置或上级规定,确需新增账套的,需报区财政局审核批准。二配套措施。规范基层财政账套设置的目的是为了规范财政资金管理,提升财政资金科学化管理水平。因此,基层财政账套设置要围绕有利于加强资金管理这中心,具体做到合理设置岗位。合理的岗位配置是规范账套设置的前提和基础。各财政所分局位是基层财政业务的笼头,负责全面项资金账套长期不清理以及账务核算不规范等问题,进步加强基层财政,提高基层财政资金科学化管理水平,推动基层财政规范化,现就规范基层财政账套设置提出如下账套设置原则及核算内容。围绕统设置统核算模块统管理流程统建设标准的管理目标,按照分类设置体系统归口管理模式规范的账套设置原则,将基层财政账套分为七大类。现负数。都市生态农业基础设施建设账套。按上级要求,都中心以及幼儿园敬老院城管队环卫所等镇属事业单位的收支情况,根据单位性质分别执行行政单位会计制度事业单位会计制度。各镇根据实际情况和管理要求,对具有独立法人资格的单位可单独建账核算。原则上,各镇属协会学会等社会团体组织不单独设置账套。三专项类账套。农业专项类账套设两套账农业专项资金账套。核算农业农机绿化对每笔支出业务都要在项设资金类账套核算农村公路拆迁自来水污水管网改造老小区改造安置房建设化教育工程校安工程等教育类专项资金的收入与支出。收入主要为区财政补助收入,支出纳入国库集中支付范畴,通过镇财政零余额账户清算,分学校核算。五社会保障类账套。社会保障类账套核算社会保障医疗卫生生育等所有涉及社会保障类收支项目,全面反映基层财政社会保障资金收支情况,规范资金使用。主要包括农村和城镇低保农村和城镇重残医疗设置岗位。合理的岗位配置是规范账套设置的前提和基础。各财政所分局的岗位配置应做到分工合理运行流畅本级财政性资金拨款路标段地块等。如道路建设项目中涉及拆迁的,列入道路建设项目分明细核算。重点项目建设向区级财政借入资金时,先统记入总预算预算外账套预算外暂存会计科目,再按规定要求及时划入基本建设资金帐套,记上级拨入借款科目,分到项目核算地块或路等。基本建设资金支出时,通统设置以下账户财政总预算预算内账户财政总预算预算外账户非税专户国库集中支付中心零余额账户教育经费专户模块,各财政所分局按照资金性质分别设置不同类型的账套,同类型帐套执行相同的核算模式。设置的账套,在以下四个方面保持统核算体系。同性质的账套,架构组成和模式体系保持相同。科目运用。同性质的账套,使用同套会计科目,执行相同的会计制度。项目设置。按照资金融资公司账户。上述账户中,财政总预算预算外账户非税专户可以供多个专项资金账套共同使用,实行分账核算。除特殊情况外,各财政所分局般不得随意增设账户。五统资产管理。各镇区要进步加强基层财政国有资产管理。行政事业单位对购置工程完工接受捐赠等取得的资产,应及时验收登记,并在财务入账的同时,将有关信息录入资实行核算项目。核算内容。同性质的账套,核算同性质的内容不同性质的账套之间,核算业务不得交叉。三统报表设置。财务报表直观反映预算执行结果,是加强预算执行分析提高预算管理水平的重要载体。各财政所分局按照统要求设置账套后,要按照统的报表设置格式单位也可根据管理需求,添加项目内容或新增其他报表,认真做好预督有力。围绕资金安全,对内,进步完善内控机制,严格执行不相容岗位相分离制度。会计核算人员与资金收付会计应分开资金支付印鉴分人保管操作密码各自严格保密重要空白凭据实行登记制度。对外,制定代理财政业务考核办法,签订代理财政业务合作协议,落实违约责任追究制。二统核算模式。根据会记制度和管理要求,全区统分类设置标准化帐套核算科目以及统的核算模式设置。这项工作在年月底前全面完成。今后,基层财政新账套开设须报区财政局审批。四切实加强指导。局机关各科室对照各自职能,要进步完善预算管理体制,健全信息沟通机制,并切实做好对口辅导工作。春节后,区财政局将组成专门工作组对各财政所分局原账套的清理新帐套核算工作进行现场指导和督办。全文作如期完成,各财政所分局要按以下要求实施加强组织领导。各财政所分局要充分认识到推进基层财政账套规范化设置的重要性,切实加强组织领导。各单位主要负责人为第责任人,要按照区财政局制定的实施方案,在规定的时间节点内,做好账套规范化设置工作。二认真组织清理。做好账套清理是规范账套设置的基础。各财政所分局要尽科目分项目核算。竣工验收后,根据审计结转,记入交付使用资产固定资产等科目。七企业类账套。企业类账套主要是指镇级融资公司,会计核算按照企业会计准则执行。镇级融资公司实体化运作的,根据融资项目直接纳入融资平台公司核算如地块拆迁。基层财政会计核算账套,根据实际情况,统在以上七类账套体系内设置。根据实际情区级以上政府交办的重大项目建设等专项资金。收到区级拨入的上述项目资金时,先统记入总预算预算外账套补助收入会计科目,再按规定要求及时划入基本建设资金帐套核算,并实行项目核算分路,分标段分地块等。区级拨入时记基建拨款本年拨款上级财政性资金拨款路标段地块等镇级配套记基建拨款本年拨款助尊老金困难群众草危房改造民政经费物价补贴农村和城镇困难家庭重残人员补贴以及计划生育家庭补助等。区财政直接发放由镇财政列报支出的项目在财政总预算内账套和社会保障类账套同时核算,其中财政总预算内账套总额反映与上级往来,同时反映预算支出社会保障类账

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