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镇网格化环境监管实施方案2018

态用地供给等工作。配合环保农业等部门开展受污染土地修复工作。负责统筹协调和组织编制各类土地利用总体规划地质环境保护规划等,落实环境影响评价制度。镇财政所负责编制政府年度环境保护预算,将重大环境综合整治和生态建设项目优先纳入财政预算计划,统筹安排环境保护资金。根据环境保护工作需要,逐年加大对环境保护的投入组织研究和实施相关财政政策,将环境保护指标完成情况作为有关财政资金分配的重要依据。镇公路站负责公路水路行业环境保护和发的突发环境事件。负责对比邻居民住宅商业店铺家庭住户公共娱乐服务场所等社会生活噪声污染防治以及移动污染源的防治,依法行使监督管理职责。镇市场监象名单,负责其日常监管,督促其依法公开环境信息严格遵守环保法律法规。负责调处突出环境问题重点环境信访与污染纠纷等,及时调查核实乡镇和特殊网格上报的环境违法线索,查处环境违法行为。负责整合负有环境监管职能的部门监管力量,定期召开环境监管专题会议,分析环境监管执法形势,确定下达阶段性环境监管重点任务。为村居网格和特殊网格镇工业园区提供环境监测等技术支持。及时将建设项目审批等环境管理信息下发到相关属地。二乡镇级网格我镇为单元划分为省定三级网格区域,网全会精神,认真落实省委省政府,县委县政府推进生态文明体制改革加强环境监管执法的系列部署要求,以改善环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,以实现环境监管执法规范化全面化效能化智慧化为准则,促进区域环境安全,为建设生态提供坚实保障。二目标任务按照属地管理分级负责,分类管理全面覆盖,鼓励引导企业加大环境保护技术研发力度。加强环境保护技术研究,推动水环境治理废弃物资源化大气污染防治节能减排等核心技术取得突破。开展产学研活动,为企业解决技术难题,推广应用成熟的新技术新工艺新设备和新材料。镇监察室负责对镇党委政府,相关部门履行职责情况实行再监督,对落实环境保护法律法规不到位环境监管不到位等问题依法依规严肃追责问责。镇司法所负责将环境保护法律法规纳入公民普法的重要内容,推进环境保护法律法规的全民教育。指导建立健全环境保护领域行业性专业性人民调解组织。加强对环境保护纠纷的人民调解工作,依法提供法律援助。镇党政办指导协调环境保护行政管理体制机构改革和机构编制广中心负责对营业性文化娱乐场所进行检查,对不符市园林绿化规划,加强绿化保护和公园噪声监管。参与指导城镇污水集中处理设施及配套管网规划建设。负责实施老旧小区雨污分流改造工程,收集小区污水接入城区污水管网。负责建设工地扬尘污染防治工作。负责商品混凝土搅拌站场粉尘整治工作。负责把环境保护列为有关开发利用规划城乡规划重要内容,落实环境影响评价制度。在编制规划过程中,严格执行基本生态红线管控要求。负责调处因规划引发的各类环境信访纠纷和群体事件。镇城管队负责露天焚烧沥青油毡橡胶塑料垃圾皮革,建成区露天焚烧落叶露天烧烤的指导督促监管工作。负责城市生活垃圾餐厨,突出加强基层环境监管队伍建设,建立完善环境监管信息平台,着力提高整体监管效能和水平。结合环保大检查,整合现有污染源数据库和移动执法系统,完善企档环境管理基础台帐,逐步建立要素齐全数据准确动态更新信息共享的数字化监管信息平台,提高网进行督导检查,及时发现网格运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实。建立社会监督机制。充分发挥环保热线政府公共服务平台微信平台等媒体的作用,畅通举报平台。完善信访举报办法,多渠道掌握违法排污信息,对信访反映的环境违法案件严肃查处,并追究责任。定期邀请镇人大代表,对环保法律法规的执行情况进行监督检查,向镇政府及有关部门提出意见和建议。政府网站报纸广播电视等媒体要积极宣传网格化监管体系的成效和典型经验,及时公开曝光环境违法行为和案件。建立考核评价机制。镇指导和监督。监督检查考核城镇排水与污水处理设施的管理维护,对城镇污水处理设施维护运营单位或污泥处理处置单位产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向用途用量等进行监管。负责湖泊的保护管理监督,依法查处违法填占湖泊等违法行为。负责整治城市黑臭水体,实施截污工程,管理截污设施。做好全理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶,编制实施码头装卸站污染防治方案,加快垃圾接收转运及处理处置设施建设,提高含油污水化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。负责对机动车维修单位使机动车达到排放标准的维修工作进行监管,开展汽修行业污染整治。负责与水源保护区相邻属于交通管养的事故多发公路路段防撞措施的环境保护监督落实。加强对非道路移动机械污染控制。负责危险货物道路运输水路运输的许可以及运输工具的安全管理无照经营查处取缔办法国务院令第号等相关法律法规予以查处。负责组织开展产品质量专项整治工作,减少因产品质量引发的环境污染问题。负责对环境监测机构和排污单位环境监测计量器具配置周期检定使用情况的计量监督管理。负责有机溶剂产品监管,执行国家涂料胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,对危险化学品包装物容器的产品质量实施监督。负责燃煤锅炉出所依法侦查污染环境刑事案件,办理适用行政拘留环境违法案件。负责机动车环境准入管理,执行禁鸣区规定,查处驶入限行范围时段的黄色环保标志机动车。负责剧毒化学品危险化学品放射性物品的公共安全监督管理工作,防止剧毒化学品放射性物品丢失被抢被盗,负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。会同有关部门妥善处置因交通火灾爆炸和泄漏等各类事故污权交易排污收费总量控制企业环境行为监管等环境保护制度,并组织和监督实施。负责组织编制本行政区域环境功能区划环境保护规划计划和编制本行政区域内重点区域流域污染防治等专项规划。负责本行政区域内生态环境保护工作,指导城镇和农村环境保护工作,指导生态文明建设示范县建设。负责本区域内环境保护行政执法监督管理工作。负责本区域内环境监测和环境污染防治监督管理工作,加强对各类污染源的监督管理。负责编制环境应急预案并报政府批准废水废渣污染等,开展日常巡查和现场监管,及时制止处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向镇级网格报告。调处各类环境初信初访和矛盾纠纷。督促落实镇级网格下达的环境问题整改要求。三特殊网格镇工业园区为特殊功能区域,单独设置网格,党委政府的分管领导为网格负责人,配备镇党委政府为责任主体,按照镇级负责监管,巡查小组负责巡查的原则,明确相关职能部门环境监管职责,建立健全网格化环境监管体系。镇级网格全镇辖区范围为省定三级网格,镇长为网格长。设立个监管工作组,分别由镇园区办牵头工业污染监管能源总量监管企业节能和淘汰落后产能监管镇公安派出所牵头机动车污染监管镇村建办牵头建筑扬尘监管乡镇环境卫生监管镇水利站牵头水资源监管镇农技中心牵头农业污染监管镇城管队牵头城区环境卫生监管镇环保办牵头畜禽养殖污染监管。由各分管领导牵头分管单分别担任监管体系的指导意见苏办发号县委县政府办公室关于印发县网格化环境监管实施方案的通知洪办发号文件精神的要求,结合我镇实际,特制定本方案。指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评,对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。镇政府将对镇和特殊网格的考核结果进行排名,兑现奖惩。四强化保障措施提升监管能力。按照横向到边纵向到底不留盲区的原则,将监管责任落实到具体人头。各村居要重点做实本级网格,加强环境监管队伍建设,增设生态文明建设管理办公室和生态环境保护中心两个机构,要利用现有资源和购买服务等方式,为本级网格配备不低于人的专门巡查队伍。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,提升监管人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设,保障网格经济和社会发展统计指标体系。依照统计法律法规,及时提供数据支持有关部门开展环境保护绩效考核减排统计核算领导干部环境保护经济责任审计和环境问题事件问责调查。加强对生态文明建设同相关部门就环境污染事故对公民健康造成的影响程度进行调查,组织医疗卫生机构对患者进行诊疗。镇供电所负责执行政府及有关部门做出的对淘汰关停企业和环境违法企业依法采取停限电措施的决定。负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。负责执行可再生能源上网电价差别电价等节能减排电价政策。镇园区办农商行组织相关部门加强对银行的授信管理,严格依法依规管控有环境违法行为的企业贷款,严格执行企业环境信息行为等级信贷政策。实施绿色信贷,支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。镇中小学负责普及中小学生环境保护教育。负责组织实施绿色学校创建活动。落实重污染天气应急管控措施。镇园回收装置并稳定运行。促进绿色流通发展,推进再生资源回收流通领域节能减排工作,防止产生污染。镇量进行监督管理和监测。负责指导农作物秸秆及其他农业废弃物综合利用工作加强农业面源污染控制,参与农村环境综合整治。组织划定畜禽养殖禁养区限养区,加强分区管控。开展规模化畜禽养殖污染治理组织实施畜禽及其他农业节能减排项目,实现畜禽粪污综合利用,减少畜禽养殖污染负责病死畜禽无害化处理的监督工作。负责依法对农业污染事故的调查处理。负责编制实施林业发展规划,加强对全市林业生态建设的监督管理及全县造林绿化森林资源保护陆生野生动植物资源保护和利用等工作。负责监督落实生态公益林建设和保护。镇安监所负责监督检查危险化学品重大危险源。参与因安全生产引发的突发环境事件应急处置。负责督促建设单位完成城市防止危险化学品污染环境。会同和协助相关部门处理公路水路交通安全事故引发的环境污面化效能化智慧化为准则,促进区域环境安全,为建设生态提供坚实保障。二目标任务按照属地管理分级负责,分类管理全面覆盖,明确职责责任到岗的网格化监管原则,将环

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