助市人大市政府制定出台与劳动法相配套的地方性劳动保障规章，着重抓好促进就业劳动合同管理企业工资支付和欠薪处理失业保险医疗保险生育保险以及社会保险基金监管等方面规章的制订出台，形成基本配套的地方性劳动保障规章群体。切实推进依法行政，建立健全行政执法程序制度与行政执法过错责任追究制度。通过行政复议行政处罚听证行政赔偿规范性文件备案执法监察等方式，加强劳动保障部门系统内部执法监督积极转变行政职能，实现改革决策与立法决策协同运作制订全市劳动保障系统业务基本规范，确保各级劳动保障部门依法规范行政公正执法。改革审批制度，简化办事程序，实行办事面对劳动保障事业的重视支持，争取财政调整支出结构，加大对劳动保障事业投入，同时想方设法拓宽经费来源渠道，多方面多形式筹集事业发展资金。加强财务管理，建立统规范的财务管理制度，围绕劳动保障事业发展的主要目标和中心工作，集中财力，确保重点项目的资金需求。对重点长期的基础设施建设，要提出资金需求计划，分步安排建设资金。切实加强对专项经费使用情况的监督检查，及时查处违规违纪行为。加强劳动保障调查研究。围绕本地区劳动保障中心工作和重点难点问题，深入进行调研，集思广益，为制订劳动保障政策指导和推动实际工作服务。全文完。加强项目管理。各地金保工程要实行项目管理制度，建立信息管理服务中心，抽调熟悉劳动保障业务和信息系统建设的人员组成项目管理机构，建立项目管理规章制度，加强项目进度质量资金的管理和控制，使金保工程项目各个阶段建设按步骤有计划高效率自抓，切不能搞重复建设，浪费资源，浪费资金。是整合系统。要下决心逐步把分散建设的劳动力市场社会保险局域网各个系统和设备整合成统的信息系统和信息平台是整合信息资源。把劳动力数据社会保险数据进行有机合理的整合，对些重复矛盾过时的数据进行清理，最终实现同人同地同库。是统筹整合资金。要引入市场投资机制，利用银信部门参与投资建设，资源共享。各地要把各项信息化建设资金集中用于金保工程建设，所有资金都要集中在行政财务部门，并要结合部门预算和投资计划，抓好资金管理。是整合技术人才。目前，我市信息化技术人才十分薄弱，要进步加大人才培养力度，同时把现有的技术人员组织起来，集中力量建设好金保工程。劳动保障工作调研报告调研报告材料。加强数据质量。数据质量是信息化的生命，也是涉及到公众切身利益的大事，提高数据质量是金保工程建设的长期任务。数据录入必须做到精益求精，丝不苟。各地要建立数据抽查制度，定期通报数据，从基层抓起，层层落实责任，确保数据准确率达到以上。加强示范点建设。要建设县市区镇街道金保工程建设示范，统配套统建设标准，以此为依托，以点带面，全面推进金保工程建设。建立和完善适应市场经济发展的企业工资分配监控指导体系完善最低工资保障制度，探索建立分地区分行业分工种的结构性最低工资制度协调各地最低工资标准与当地经济的发展，逐步增加低收入居民的工资收入水平。加强对企业收入分配的宏观指导，全面实施企业工资指导线制度，引导调节企业工资水平的作为各级政府把手工程，级级落实工作责任，层层分解任务。尤其是要把再就业优惠扶持政策落到实处，积极采取措施，突破小额担保贷款公益性岗位开发帮帮扶机制落实难的问题。全面实施零就业家庭就业援助工程。在每个镇街道建立个派遣组织或就业服务实体，确保至年每年新增就业岗位个，促进名下岗失业人员实现再就业，其中人员实现再就业人工作任务的完成。各地在制订经济发展战略时，要把致力于创造更多的就业岗位摆上更加突出的位置上，逐步建立起经济发展与就业增长相互促进协调发展的政策体系，结合所有制经济结构和经济结构的调整，努力培育新的就业增长点，大力发展非公有制经济和第产业特别是社区服务业要因地制宜发展劳动密集型产业，注意区域协调，引导转移就业，扩大就业门路要积极扶持下岗职工和失业人员自主创业，鼓励劳动者寻找灵活就业门路要进步调整就业政策，建立城乡统就业办理各项就业服务业务只进个门只亮个证条龙服务。要在重点完善全市个劳动力市场基础设施建设的基础上，认真贯彻省职业介绍条例，完善市场就业服务体系，大力发展公益性职业介绍机构，充分发挥其市场导向职业指导职业介绍转业转岗培训以及劳务代理等服务功能。制订和完善劳动力市场管理规则，规范非公益性的职业中介组织，维护劳动力市场正常运行秩序。积极采取措施，加快发展步伐落实科学发展观，创新思想观念面对新的形势和问题，我门要用科学发展观来统筹指导劳动保障工作，进步创新我们的思想观念。树立构建和谐劳动关系工作与经济工作放在同等重要位置的观念。经济发展虽然是解决劳动力就业问题的根本出路，可以为劳动力就业创造宽裕的条件，但经济的发展并不能自动地必然地解决劳动保障问题，反而会加剧各方面社会因素相互竞争的剧烈程度。要解决劳动关系问题，必须尊重市场经济规律，把劳能进能退，人员能进能出，职工在岗位转换和失业时有基本生活保障，经济结构调整和国有企业改革才能顺利推进。树立构建和谐劳动关系是维护广大人民群众最根本利益的观念。就业是民生之本，而和谐的劳动关系是保持就业稳定的重要因素。政府要在协调社会经济发展，促进就业的同时，把构建和谐劳动关系，摆上更加突出的位置。确保广大劳动者老有所养病有所医失有所补弱有所助的基本要求。劳动保障工作调研报告调研报告材料。是促进就近就业。做到因势利导，政策扶持，积极培育乡镇企业发展，以发展起来的乡镇企业带动当地农村劳动力就业。是促进进城就业。从制度上创新就业机制，制订有利于农村劳动力进城就业的政策，打破区域界限和城乡差异，打破户口地域等就业限制，使农民工能够和城里人平等竞争平等就业平等生活平等居住平等享受社会福利，使其放心融入到城市建设之中，成为城市不可或缺的就共同负担的基金筹集机制，增强社会保险基金抵御风险的能力，确保社会保险待遇的按时足额发放。逐步提高统筹层次，深化社会保险制度综合改革。根据不同险种的发展水平，分步提高统筹层次。按照先纳入，后规范，再提高的总体要求，建立和完善养老保险医疗保险工伤保险失业保险市级统筹方案，统各险种的费基费率和计发基数。加快完善基本医疗保险制度建设步伐，抓紧建立县市区级医疗保险基金筹集建帐支付审核和职工定点医疗机构定点零售药店管理等套健全的制度，完善国家公务员医疗补助和企业职工补充医疗保险办法，保障职工的医疗需求。做好失业保险制度与下岗职工基本生活保障制度的并轨，以及与居民最低生活保障制度的衔接，保障失业人员基本生活通过制定从失业保险基金提取失业人员职业培训费和职业介绍补贴办法，管理使用基金，促进失业人员尽快就业积极探索完善失业保险制度。积极采取措经济体制的迫切需要的观念。人是生产力中最具有决定性的因素，也是解放和发展生产力的重要条件。劳动关系是围绕着劳动者这个生产力因素中最活跃的因素进行的，是深化企业改革，建立现代企业制度，进行经济结构的战略性调整的个重要前提，随着经济体制改革和经济全球化的快速发展趋势，企业将面临更加激烈的竞争，优胜劣汰将成为必然，劳动力的岗位变换和就业结构调整也会更加频繁。在这种情况下，只有健全社会保障体系，才能做到企业能进能退，人员能进能出，职工在岗位转换和失业时有基本生活保障，经济结构调整和国有企业改革才能顺利推进。树立构建和谐劳动关系是维护广大人民群众最根本利益的观念。就业是民生之本，而和谐的劳动关系是保持就业稳定的重要因素。政府要在协调社会经济发展，促进就业的同时，把构建和谐劳动关系，摆上更加突出的位置。确保广大劳动者老有所养病有所医失有所补实工作责任，层层分解任务。尤其是要把再就业优惠扶持政策落到实处，积极采取措施，突破小额担保贷款公益性岗位开发帮帮扶机制落实难的问题。全面实施零就业家庭就业援助工程。在每个镇街道建立个派遣组织或就业服务实体，确保至年每年新增就业岗位个，促进名下岗失业人员实现再就业，其中人员实现再就业人工作任务的完成。各地在制订经济发展战略时，要把致力于创造更多的就业岗位摆上更加突出的位置上，逐步建立起经济发展与就业增长相互促进协调发展的政策体系，结合所有制经济结构和经济结构的调整，努力培育新的就业增长点，大力发展非公有制经济和第产业特别是社区服务业要因地制宜发展劳动密集型产业，注意区域协调，引导转移就业，扩大就业门路要积极扶持下岗职工和失业人员自主创业，鼓励劳动者寻找灵活就业门路要进步调整就业政策，建立城乡统就业制度，落实有利于劳动者进城打门只亮个证条龙服务。要在重点完善全市个劳动力市场基础设施建设的基础上，认真贯彻省职业介绍条例，完善市场就业服务体系，大力发展公益性职业介绍机构，充分发挥其市场导向职业指导职业介绍转业转岗培训以及劳务代理等服务功能。制订和完善劳动力市场管理规则，规范非公益性的职业中介组织，维护劳动力市场正常运行秩序。加强数据质量。数据质量是信息化的生命，也是涉及到公众切身利益的大事，提高数据质量是金保工程建设的长期任务。数据录入必须做到精益求精，丝不苟。各地要建立数据抽查制度，定期通报数据，从基层抓起，层层落实责任，确保数据准确率达到以上。加强示范点建设。要建设县市区镇街道金保工程建设示范，统配套统建设标准，以此为依托，以点带面，全面推进金保工程建设。建立和完善适应市场经济发展的企业工资分配监控指导体系完善最低工资保障制度，探索建立分地区分行业分管理机构，建立项目管理规章制度，加强项目进度质量资金的管理和控制，使金保工程项目各个阶段建设按步骤有计划高效率高质量进行，确保在计划时间内和成本预算内按计划要求高质量地完成建设任务。加强信息应用。是扩大联网数据应用，逐步扩大应用范围，提高应用层次，要尽快将应用范围扩大到就业失业医疗基金监管异地业务协同管理等方面是要把面向社