对农村信用社增资扩股的调研（优秀）-调研报告材料2018 ㊣ 精品文档 值得下载

差历史包袱重资本充足率低增资扩股的任务较重，特别是对长期亏损社来说，其难度更大困难更多，对此的认识也不明确。

有的农村信用社认为，中央银行设计的资金支持方案与增资扩股提高资本充足率挂钩是条件苛刻，多此举，不如比照国有商业银行剥离不良资产和补充资本金那样，直接把真金白银送给农村信用社，实实在在体现国家的支持。

还有的农村信用社不是把增资扩股作为自身改革促其长久发展的措施，而是纯粹把它作为在短期内达到认购和兑付中央银行专项票据的手段，精力放在如何谋划获得国家资金的支持上。

这样的认识必然带来不规范的实际操作，很难促进农村信用社树立科学的发展观，不能达到花钱买机制目标。

因此，业内有关人士指出，与其这样，还不如把中央银行向全国农村信用社发行的亿元专项票据资金直接用于建立存款保险基金，以发挥这部分资金在农村信用社风险防范和化解中应有的作用。

股权的结构不合理。

由于欠发达地区受经济不活跃的影响，农村信用社经营困难，长期未对股东分红，导致各方入股积极性不高。

加之，这些地区的中小企业偏少经济效益不高，增资扩股的对象主要依靠农民和农村信用社职工。

因此，欠的积极性，不断促进农村信用社经营管理水平的提高。

附件农村信用社历次改革中增资扩股的特定含义农村信用社历次改革中的增资扩股的特定含义年，中央财经领导小组在讨论银行工作时提出要对农村信用社进行改革，目的是变官办为民办，把农村信用社办得灵活些，不受银行约束，要起民间借贷作用。

这是国家第次要求对农村信用社进行改革。

当时负责管理农村信用社的中国农业银行，随后对农村信用社改革进行了试点，并向国务院上报了改革信用社的报告。

年月，国务院批转了中国农业银行关于改革信用社管理体制的报告，从此在全国拉开了多年的农村信用社改革序幕，这期间的改革都把增资扩股作为项重点工作来抓，但各个时期有不同的表述和含义。

年至年农村信用社改革中的增资扩股，体现合作金融组织的群众性。

这期间，根据国务院关于批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告的通知国发号的精神，农村信用社改革主要是恢复和加强组织上的群众性管理上的民主性经营上的灵活性。

在这以后，党中央国务院又多次强调要把信用社办成农民的合作金融组织，推动这项改革的重要措施就是增资扩股。

这时的农村信用社实行了入股自愿退股自由保息分红的办法，无论盈亏都按年定期储蓄存款利率付息，如有盈余，还可照章分红。

可见，这时的农村信用社向农民和农村经济组织吸收的股金，实际上是存款化股金，其目的是用优惠的政策来吸收股金年亏损不断，没有盈利也就无从为股民分红。

但为了适应当时试行的资产负债比例管理要求，些信用社仍然吸收存款化股金，以此完成增资扩股任务。

年至年农村信用社改革中的增资扩股，是按合作制原则重新规范的重要标志。

随着农业银行从专业银行逐步向商业银行转轨，行社之间的利益不断冲突，鉴于个经济实体不能领导另个经济实体的实际，国务院在年月下发了关于农村金融体制改革的决定国发号，作出了农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系的决定简称脱钩，由中国人民银行承担了对农村信用社的监管职能，把农村信用社逐步改为农民入股，社员民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织。

年月，国务院办公厅又下发了转发中国人民银行关于进步做好农村信用社管理体制改革工作意见的通知。

按照国务院的有关要求，中国人民银行开展了按合作制原则重新规范农村信用社的工作，清理规范农村信用社的股权设置，适当提高股金起点，在扩大吸收农民尤其是专业户个人股的同时，适当吸收农村集体经济组织的集体股取消股金保息分红政策，实行按股分红。

这时的增资扩股主要是体现农村信用社坚持合作制办社方向和为农民服务的标志。

对农村信用社增资扩股的调研优秀范文调研报告第篇对农村信用社增资扩股的调研增资扩股是农村信用社改善资本结构，提高资本充足率和抗金融风险能力的个重要手段同时也是今年农村信用社深化体制改革中的项重点工作。

因此，各级银监部门和县联社紧紧把握改革机遇，积极认真贯彻落实全省农村信用社工作会议精神，把增资扩股工作列入今年工作的项重要任务，使农村信用社通过增资扩股实现资本结构的多元化和资本充足率尽快达到置换中央银行专项票据条件。

为了解宿松县农村信用社今年以来的增资扩股情况，我们根据上级的统部署，组织开展了全辖范围内的增资扩股调研工作，现就调研情况报告如下全县增资扩股计划完成情况及主要措施为确保全县资本充足率达到规定要求，宿松县联社根据全县资本充足率状况，年初，推算出股本缺口万元，并以此作为全县全年增资扩股计划任务，然后结合各基层信用社服务区域内的农户量进行分解落实，其中任务最多的社为孚玉社万元，最少的社为趾凤社万元。

至今年月底，全县已完成扩股净增万元，占计划任务的。

在组织实施增资扩股中联社采取以下几项措施是把增资扩股工作列入各社经营责任目标综合考核内以后的增资扩股造成很大的不利影响，而现行的政策则规定必须满足个条件才能退股，这样导致了前后政策矛盾，使得农村信用社在对待以前入股的社员要求退股问题，陷入了是执行入股时的政策还是执行现行政策的难题。

增资扩股的难点与对策建议根据调查了解，目前影响农村信用社增资扩股的难点主要表现在以下几个方面大人民群众入股思想意识淡薄，对入股政策不了解或不关心。

从调查的情况来看，大多数农民对信用社入股政策和章程不关心，也不了解，认为入股没有多大的意义和作用，入股后参与信用社的经营管理也不够现实，与存款没有区别。

即使要求入股，也是抱着种贷款方便的目的，根本不考虑分红和参与信用社经营管理，因此，广大群众参与信用社入股的积极性不高，缺乏定的认识。

今年自增资扩股以来，基本没有群众自愿上门入股的情况。

农村信用社的经营业绩差，而群众的风险意识增强，导致增资扩股缺乏吸引力。

近年来，群众的风险意识随着市场经济的发展而逐渐增强，人们对农村信用社入股也潜意识产生种防范心理，当前农村信用社经营效益普遍较低，不良资产和亏损包袱较重，难以消化而且农村信用社性质地位和实力与国有商业银行相比，竞争处于劣势，认为承担的风险可能性很大，分红得实惠的可能性较小。

这些因素导致群众对农村信用社竞争实力和经营的不信任，担心不仅分不了红，反而会亏掉自己的股金，从而增加了增资扩股的难度。

社对增资扩股工作宣传不力引导不够，未能使广大群众充分认识到入股农村信用社的好处。

些信用社工作积极性主动性欠缺，少部分干部职工对增资扩股工作存在畏难情绪，对完成增资扩股任务信心不足，存在等靠政府的思想。

下步工作计划进步加强领导，提高认识。

责成各信用社主要领导要自觉学习改革对信用社发展的重大意义，提高认识，重新落实任务，进步作出要求和部署，抓实抓细增资扩股工作。

县联社将于近日派出督查小组到各信用社进行检查，检查各社措施任务落实情况，督促进度完成情况。

机关部室要深入各挂钩社，切实采取措施协助做好工作。

落实职工入股计划。

重点抓好干部职工和内退退休人员认购股金工作，对在认购数额上打折扣的个人，要限期补入，不能漏人漏数。

进步明确责任强化考核，克服等靠思想，积极采取措施，加强宣传发动，下大力气抓好广大农民个体工商户企业的入股动员，以确保全面及时完成本身增扩股任务。

继续做好机关单位认购股金上门服务工作，着重抓好大户入股动员工作，先易后难，抢时间抢进度。

灵山县农村信用合作社联合社〇年月日第篇农村信用社改革试点中的增资扩股等问题与建议农村信用社在成立之初都是由农民参资入股组建起来的，这组织形式对农村信用社的发展有着重要意义。

当前，增资扩股是深化农村信用社改革试点中的项重要工作，但在欠发达地区农村信用社中是大难点和亟待突破的问题。

纵观农在增资扩股中主要存在着以下问题。

对农村信用社增资扩股的调研优秀范文调研报告第篇对农村信用社增资扩股的调研增资扩股是农村信用社改善资本结构，提高资本充足率和抗金融风险能力的个重要手段同时也是今年农村信用社深化体制改革中的项重点工作。

因此，各级银监部门和县联社紧紧把握改革机遇，积极认真贯彻落实全省农村信用社工作会议精神，把增资扩股工作列入今年工作的项重要任务，使农村信用社通过增资扩股实现资本结构的多元化和资本充足率尽快达到置换中央银行专项票据条件。

为了解宿松县农村信用社今年以来的增资扩股情况，我们根据上级的统部署，组织开展了全辖范围内的增资扩股调研工作，现就调研情况报告如下全县增资扩股计划完成情况及主要措施为确保全县资本充足率达到规定要求，宿松县联社根据全县资本充足率状况，年初，推算出股本缺口万元，并以此作为全县全年增资扩股计划任务，然后结合各基层信用社服务区域内的农户量进行分解落实，其中任务最多的社为孚玉社万元，最少的社为趾凤社万元。

至今年月底，全县已完成扩股净增万元，占计划任务的。

在组织实施增资扩股中联社采取以下几项措施是把增资扩股工作列入各社经营责任目标综合考核内容，加大增资扩股的考核力度是要求各基层社在做好组织存款的同时，宣传农村信用社增资扩股政策，动员当地农民个体工商户和企业积极参与入股是要求各信用社认真按照入会失信于民，给农村信用社经营和以后的增资扩股造成很大的不利影响，而现行的政策则规定必须满足个条件才能退股，这样导致了前后政策矛盾，使得农村信用社在对待以前入股的社员要求退股问题，陷入了是执行入股时的政策还是执行现行政策的难题。

增资扩股的难点与对策建议根据调查了解，目前影响农村信用社增资扩股的难点主要表现在以下几个方面大人民群众入股思想意识淡薄，对入股政策不了解或不关心。

从调查的情况来看，大多数农民对信用社入股政策和章程不关心，也不了解，认为入股没有多大的意义和作用，入股后参与信用社的经营管理也不够现实，与存款没有区别。

即使要求入股，也是抱着种贷款方便的目的，根本不考虑分红和参与信用社经营管理，因此，广大群众参与