市退耕还林调研报告（优秀）-调研报告材料2018 ㊣ 精品文档 值得下载

给予补贴对退耕还林裁植树苗用水免收水费电费运输费免收切技术服务费免费提供地膜生根粉免费提供匹配的荒山所需容器袋种子和苗木匹配的荒山造林每个树坑补贴。

市直单位对口分包退耕还林，在人财物上给予支持帮扶对超额完成任务的部分，参照国家政策，由市政府出钱进行补助。

除以上十条政策外，各乡镇村也制订了相应激励政策，大大调动了广大农户退耕还林和匹配荒山造林的积极性。

严把关，确保质量。

是购苗关。

严防劣质苗和病疫苗流入，购苗时由政府采购中心进行公开招标，由专家评标，由采购林业公安部门各抽人组成采购组，确保苗木质量和运送苗木的安全。

是培训关。

编印栽植技术与管理手册分送到户，开辟栽植技术专栏讲座，举办技术培训班，技术人员深入田间具体指导，使广大退耕户普遍掌握了栽植技术。

是整地挖坑关。

根据不同树种，严格要求整地挖坑的深度宽度和密度，凡验收合格后方可栽植。

是栽值关。

对拌肥回填土涸坑覆土栽植浇定植水覆膜和树苗消毒蘸根截干涂漆等关键技术环节都严格按标准操作。

是浇水关。

栽植后，及时组织发动各乡村和广大群众，为全市退耕还林树苗浇透次水，最大限度地保证管护通告，成立了市林木管护专职机构，各乡镇成立了管护组，严厉打击各类破坏林木行为大力开展禁牧禁止林粮间作的宣传和检查加强林木病虫害防治，认真做好逐户核实面积，做好各村作业小组的规划设计和合同建档，为做好今后的林地管护和监控打下了良好基础。

市委市政府，由于重视退耕还林，克服短期行为，为经济持续发展，建设生态型经济强市，制定了调动广大群众退耕还林积极性的各项优惠政策，群众造林热情高涨，党政干部从人力财力物力上支持，今年春季退耕还林，超过任务指标冬季再次掀起次造林活动，计划万亩，已落实到村户，再加上匹配荒山造林万亩，全年共计造林近万亩。

今后连续年再完成万亩的退耕还林任务，年后，使市的林木覆盖率达到。

通过调研考察，我们认为市委市政府领导班子在正确地分析了市矿产资源日趋枯竭又不可能单纯依靠传统农业来支撑市经济大发展的基础上，经过充分调研和决策，开阔了眼界，统了思想认识，确定了大规模退耕还林，大力发展林果业生产的正确道路，这是项上合政策，下合民意，切合实际市情的功在当代利在千秋造福子孙后代的浩大民心工程，得到广大干部群众的拥护，在退耕还林中政策优惠，组织得当，措施得力，广大农民退耕还林和荒山造林积极性非常高涨，市委市政府在退耕还林，建设生态型经济强市中所取得的成果，是切实执行国务院退耕还林政策和认真落实江泽民总书记个代表重要思群众的自觉行动。

许多乡村强烈要求增加退耕还林任务，使春季退耕还林计划由原来的万亩增加到万亩，由原规划的个村增加到个村。

由于在退耕还林中实行了谁种谁管谁受益的措施，且年不变，让老百姓吃了定心丸，些个体私营业主也投身于退耕还林大会战中，有个个体私营业主承包耕地及匹配荒山造林亩。

政策倾斜，激励引导。

市委市政策非常注重发挥优惠政策的引导和激励作用。

在用足用好国家退耕还林优惠政策即国家退耕还林地每亩补贴斤原粮补助现金元的同时，市又制定出台了扶持退耕还林优惠政策市每亩再初贴现金元，连续补贴年即经济林补年，生态林补年市对退耕还林所用苗木全部无偿提供，并免费运送到村对退耕还林水利配套建设费用给予补贴对退耕还林裁植树苗用水免收水费电费运输费免收切技术服务费免费提供地膜生根粉免费提供匹配的荒山所需容器袋种子和苗木匹配的荒山造林每个树坑补贴元。

市直单位对口分包退耕还林，在人财物上给予支持帮扶对超额完成任务的部分，参照国家政策，由市政府出钱进行补助。

除以上十条政策外，各乡镇村也制订了相应激励政策，大大调动了广大农户退耕还林和匹配荒山造林的积极性。

对每农户来说，退耕面积量不均等，从已退耕流域的情况看，有的户亩也没退耕，有的户不足亩，而有的户已全退完了。

很多家庭认为要保证基本口粮田，所以家庭的主要劳动力选择在外务工挣钱，即便不选择种植果树，对家庭收入的影响也不是很大。

而且有些家庭选择全家外出务农，而自家的责任田就荒在那里，没有丝毫的收益。

前几年，各村在实施退耕还林还草工作中，对培育后续产业增加农民收入等方面考虑不周，有些户选择种植的树木，销路不是很好或者是仅仅靠本地消费，长此以往，前几年发展还不错，但时间长了，就会造成销售困难。

例如种植桃树，因为桃子储存比较困难，且成熟期基本集中在起，仅仅靠本地消费根本就不够，所以很多户种植的桃树发展了几年后，效益不好，然后又选择其他果树，浪费了大量的金钱和事件。

有的村在搞退耕还林还草规划不够合理，造成村与村组与组户与户之间退耕还林还草面积差异大，享受国家优惠政策不平衡。

检查监督力度仍然不够，有些农户在自家责任田周种植上花椒树，而田里继续选择种植小麦玉米和红薯等农作物，而这样，达不到补助要求的田地，居然能也可以享受到国家的退耕还林还草的专款补助。

的家庭开销。

所以我们当地很多人把目光看向了发展果业和畜牧业。

我们县作为中国柿乡，因此很多人选择种植柿子树，发展柿饼产业。

当然，也有很多农户选择种植苹果树山楂树等经济林。

总之，这项做法，不仅能减轻劳动量，而且可以增加收入。

随着我们县交通的逐步便利，近几年发展经济林的速度越来越快，产业结构也由原来的单的小麦玉米种植业发展到现在的果业和畜牧业。

根据国务院关于进步做好退耕还林还草试点工作的若干意见国发号和关于进步完善退耕还林政策措施的若干意见国发号文件精神，我们镇设立退耕还林还草办公室，固定专职业务人员，负责开展退耕还林还草内业汇总档案资料管理和各类卡证表册及合同的建立健全工作。

对于已经发展退耕还林还草的农户，应兑现金额和应补数量进行张榜公布，增强了工作透明度，更是激发了我们当地人民发展经济林的热情。

并且我们县还把查处毁林案件打击毁林不法分子作为加强林木管护的有效措施来抓，县乡加大对乱砍滥伐贩运木材等违法违纪案件的查处力度。

所以经过这几年的不断发展，我们县植被覆盖率提高了很多。

当然最令当地人受益的事每年的收入都不断在提高，生活水平也较之以前提高了不少。

目前全县退耕还林还草工作中存在的主要问题退耕还林还草工作开展以来，在我们县委县政府的领导和精心组织下，我们村退耕还林还草进展顺利，取得了定成绩。

但我进行了调查与分析，目前我们村与国坛公园旁营造了同学林常青林和长旺林，树木园创办的贤达留芳植树园和万寿坛公园创办的万寿植树园等，加快南岳林相改造工程的实施，促进南岳生态建设的发展是将林相改造与林业科研能源开发相结合。

近年来，我区林业相关部门在实践中大胆摸索，不断探索林相改造与林业科研产业开发相结合的新路子，以求达到林相改造工程的效益最大化。

如树木园与长沙天地绿色能源技术研究所合作开发营造的能源油料植物示范基地，不仅实现了我区生态建设与科研开发相结合，也是我区引进外资进行林相改造的条重要途经。

目前，该项目已被国家发改委批准立项是树木园在树木分类区内改造马尾松纯林的成功经验。

即以星点状条状放射状，小块状疏伐马尾松，保留马尾松郁闭度在左右，以大苗加大穴加大肥的方式在马尾松林下营造阔叶林，年后，再次疏伐马尾松，保留马尾松郁闭度在左右，再过年后，再次疏伐同目的树种生长的马尾松，每亩保留马尾松株，形成马尾松针阔混交林的林相改造模式。

存在的主要问题在调研过程中，委员们认为我区林相改造和退耕还林工作的成绩是明显的，但存在的些问题亦不可忽视。

主要有以下几个方面⒈政策宣传不到位，农户认识上存在差异。

林相改造退耕还林，功在当代，利在千秋。

由于对林相改造退耕还林的重大意义和国家有关政策宣传不足，致使部分干部群众认识上存在差异，主要表现在是认为林相改造劳民伤财，山上本来有树，中缺乏强有力的指导性。

主要体现在是没有与总体规划相配套的年度区域地段子规划是每个区域每个地段没有详尽具体的实施计划。

如地段的改造面积是多少需要多少株苗木用苗来源资金来源等都没有具体安排，对实际操作没有具体指导作用，从而造成规划是规划，操作是操作是后期抚育技术指导没列入规划。

关于推进我区林相改造和退耕还林工作的几点建议通过集中评议，委员们提出点建议坚持科学发展观，修订完善总体规划。

规划是操作的前提。

科学具体的规划能提高实施的效率和效果。

我们应该充分运用林业分类经营理论，科学划分森林经营区，依据高标准高质量，高效益科学布局的原则，调整和完善规划，以实现优化森林结构提升生态南岳品牌，提高南岳旅游景观内在质量的目的。

具体为是将我区重要景点周围的农田纳入退耕还林范围，如方广寺周围广济寺周围卧虎潭周围水帘洞水库周围及延寿村还有多亩未退耕的农田和西线公路可视范围内农田等是区农林部门根据南岳衡山林相改造总体规划拿出每年的具体实施方案，苗木计划方案，专业技术人员培训计划。

每个地段的改造要有图表设计书面积株数用苗来源资源来源苗木基地用工安排是要将后期抚育管理和技术指导纳入规划之中。

坚持以人为本，建立套长效管理机制。

林相改造退耕还林是项长期复杂艰巨的系统工程，建立切实可行的长效管理机制是实施该项工程的根本保障。

是要加强后期的技术收的管理。

要严格按照规划和国家有关标准严把检查验收关是要加强领导，明确责任。

落实林相改造和退耕还林的责任，建立领导任期目标责任制，定期考核，把林相改造和退耕还林的完成情况作为领导干部工作考核的主要内容之。

坚决克服领导的短期行为，建立规划和规划实施情况报告制度，充分发挥各级组织和广大群众的监督作用。

总结成功经验，广泛争取全社会支持参与在加强巩固前期成果的同时，要深入总结，广泛推广我区在林相改造退耕还林工作中所取得的成功经验。

在资金需求大，而我区财力薄弱政府投入不足的情况下，吸取社会资金，争取全社会支持参与林相改造退耕还林工程的实施是条重要而又有效的途径。

农林局吸收社会资金在万寿坛公园旁营造的同学林常青林和长旺林