划发展局与市水利局负责工程的申报监督工程实施和组织工程验收 及水利工程的规划设计组织管理和技术指导西贴渠用水者协会负 责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事项的决策和检查验收，负 责末级渠系建成后的运行管理。 项目开工前市水利局与项目区西贴渠用水者协会正式签定投劳协 议，确保投劳按时足额到位。 管理 在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标 投标制工程建设监理制和竣工验收制采取大宗材料设备集中采购制采取资金报帐制，专款专用，严禁截留挤占挪用采取项目公 示制，在项目建设前，召开公示大会或以标志牌的形式公示项目建设 内容及目标，项目建成运行后，公示项目运行情况及目标完成情况。 结论 从经济效益社会效益分析看，各项指标都符合项目的立项要求， 项目的实施必将促进该地区的经济发展，对实现农业增效农民增收 起到重要的作用，对节水事业也将起到示范带动作用。 项目区概况 自然概况 地理位置及区域范围 魏渠节水示范项目区工程处于东经，北 纬之间，北至红旗沟南至大坝路西至西贴 渠东至大坝沟，涉及沙庙村八队蒋南村二队三队五队，利民 村二队三队，蒋东村队二队三队五队九队，共四个村十 个生产队，总面积亩，净灌溉面积亩。 地形地貌及土壤 该项目区属我市灌区部分，位于黄河西岸，海拔高程在 之间。地形为黄河冲积阶地，地势比较平坦，土壤为灌淤 土，土质均匀，分布适中，是历史悠久的农业种植区。 气象概况 项目区地处西北内陆，属中温带干旱气候区，主要特点是干旱少 雨，蒸发量大，降水量年均，年均蒸发量，蒸发量是降雨量的倍，干旱指数为。年平均气温，气候特点 是春暖迟夏热短秋凉早冬寒长。昼夜温差般约为， 年日照时数，日照百分率达，年太阳辐射总量为 年，年平均风速，综合上述要素可看出，灌区光热资 源丰富，有利于农作物生长和有机物质的积累，但又干旱少雨，蒸发 强烈，是个典型的没有灌溉就没有农业的灌区。 水源概况 项目区降雨年均值变化在之间，年内降水分配很不均 匀，主要集中在月，连续最大个月的降水量占全年降水量 的。农业用水主要以河水为主，从干渠唐徕渠引水到支干渠西 贴渠再到该渠道，兼有少量的农用深井作为春季的用水补充。 项目区种植现状 项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。 目前，项目区内农业林业用地亩，粮食种植面积为亩 麦套玉米亩水稻亩，占总面积的，经济 作物，面积为亩瓜菜亩，经果林亩，占耕地 总面积的，粮经比为，农作物粗放种植，产量低效益差， 见表。 项目区种植结构现状表 表 项目 作物农作物经济作物 合计麦套玉米水稻经果林瓜菜 面积亩 占总种植面积比例 自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有 二月风大风霜冻冰雹等。农作物病虫害主要有小麦病虫害 稻瘟病树木病虫害等。 社会经济概况 人口及劳力 截止年底，项目区总人口人，其中劳动力人，占 总人口的。在劳动力人口中，在家务农人员人，占总劳动 力的从事经商人，占总劳动力的，其他人员人， 占总劳力。 土地利用现状 项目区土地总面积亩，现状实际灌溉面积亩，非 灌溉面积为亩，土地利用率为，见表。 项目区土地利用现状表 表 项目面积亩比例备注 总面积 净灌溉面积 非 灌 溉 用 地 亩 合计 支渠支渠占地宽米 斗渠斗渠占地宽米 农渠农渠占地宽米 干沟干沟占地宽米 支沟支沟占地宽米 农沟农沟占地宽米 干路干路占地宽米 农路 居民点 鱼塘及其它 土地利用率 农业生产水平项目区主要粮食作物除水稻与旱作套种外，基本上实现了耕耙 播收机械化，水稻由于引进新品种，采用新工艺，在播种上机械抛 秧机械插秧也逐步得到推广应用，机械化程度较高。在种植制度方 面，近年来，进步实验和推广了粮经饲三元种植结构，实施了粮食 间作粮肥间作粮油间作等种植制度，但效益低，品种单，管理 粗放，需要加以改造和提高。 经济收入概况 根据相关统计资料，年底，魏渠节水示范项目区农民人均纯 收入元，比大坝镇农民人均纯收入元低元。 水利科技服务体系状况 是农业大市，非常重视水利科技的推广，市水利局及各镇成立 了水利科技推广站，负责水利技术推广工作，西贴渠用水者协会配备 了专职水利管理人员，负责本村的水利科技推广。市镇村三级农 业科技服务体系较健全，群众已认识到了水利科技的重要性，但科技 人员少，培训面小，推广范围窄。 基础设施概况 水利工程现状 灌溉渠系 项目区灌溉渠道魏渠从支干渠西贴渠引水，西贴渠总长， 魏渠在其稍段处开口，魏渠总长公里，上段 以前为空流段，其中斗渠总长，灌溉面积亩，共有农 渠条，总长二斗渠长， 魏渠在其稍段处开口，魏渠总长公里，上段 以前为空流段，其中斗渠总长，灌溉面积亩，共有农 渠条，总长二斗渠总长，灌溉面积亩，共有农渠条，总长三斗渠总长，灌溉面积亩， 农渠条，总长，在魏渠上直开口的农渠条，总长， 主要集中在魏渠段，灌溉面积亩。项目区内现 有支斗农渠均为土质渠道，渗漏严重，控水能力差，下游地区淌 水困难，上下游农作物不能均衡适量灌水，直接影响农作物产量，具 体灌溉渠系状况详见表。 项目区规划灌溉渠系基本情况览表 表 支斗渠名称所属支渠灌溉水源 实际长度砌护长度面积灌溉面积控制农渠农渠长度 公里公里亩亩条公里 魏渠 斗渠西贴渠惠农渠 二斗渠西贴渠惠农渠 三斗渠西贴渠惠农渠 直开口农渠西贴渠惠农渠 合计 排水系统 项目区内排水由各农沟排入支沟永庆沟大坝沟，再入干沟红旗 沟，各支斗沟基本配套，排水有保障。 灌溉管理现状 西贴渠于年成立了西贴渠用水者协会，项目区渠道在市水利 局大坝镇监督管理下，主要由西贴渠用水者协会管理，水费由村队 代为征收。 项目区水量计量方式为西贴渠用水者协会测水量水，计算水量， 再由水管站和受益村队支渠长校核签字，在支渠开口的斗农渠的水量 根据支渠计量水量按面积进行分摊，这在定程度上限制了节水灌溉 的发展，方面，有的村队灌溉困难，另方面，有的村队用水量较大。 项目区水费支出主要有水费征工款维管费等因素构成。 年亩均水费构成为水费征工款元维管费亩， 收缴按计税面积亩上缴水费万元，实际灌溉面积 亩，项目区亩均实际水费支出元亩。项目区年平 均水量为万，亩均引水量为亩。见表。 西贴渠年年均引水量览表 表 支渠名称 灌溉面积年引水量年引水量年引水量年平均引水量亩均水量 亩万万万万方亩 魏渠 田间工程现状 该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施大部分是七 十年代末搞农田建设时修建的，由于当初建设标准不高，渠道硬化率 低，配套工程少，经过二十多年运行，老化严重，渗漏严重，给用水 管理带来很大难度，再加上重建轻管，灌溉水利用率低。 年，大力推行畦田建设，魏渠灌区田间全部采取畦田整治， 按照畦田建设标准，将大面积田块划小，平均每块面积亩左右， 但田面平整度不高，田间灌水仍存在着大水漫灌现象，有待进步加 强管理。 量测水设施 魏渠节水示范项目区目前仅在支上仅有座量水堰，量水精度低， 观测费时费力，以致水量观测有误差，水费征收不准确。交通与电力 项目区内乡村道路框架齐整，基本实现了硬化，且各级道路相互交 汇与主干道国道相连，交通条件十分便利。项目区附近有大坝电 厂的电网布设，电力条件好，用电有保障。 工程地质 工程地质条件 西贴渠灌区节水示范项目区从地貌上分属黄河冲积平原，主要以 全新统冲积相湖积冲湖积相地层组成。全新统冲积相 岩性表层为壤土砂壤土，下部为冲积卵砾石层。全新 统冲湖积相岩性上层主要为壤土砂壤土，厚，下层由 粉细砂组成，局部夹粉质粘土层。据勘察资料表明，上层冲积冲湖积 的粘性土层壤土砂壤土般呈可塑软塑状态，能够满足般 中小型建筑物的承载力要求，允许承载力。下层卵砾 石层为良好的基础持力层，允许承载力。可见，项目 区工程地质条件是比较好的不存在比较复杂的工程地址问题。 建筑材料 项目区工程所需主要材料均为地方三材。 境内有水泥厂两家，水泥种类齐全，运输方便，各项指标符合 国家规范要求。 石矿资源丰富，主要分布在牛首山东麓臭泉沟磨石沟带， 岩性为奥陶系灰岩，致密坚硬结构较完整，表层风化度米，主要 物理指标容重，饱和抗压强度，软化系数，料场厚层巨厚层占，计算可开采量大于万，料场距项目区 ，有大车道可达料场，运输方便。 砂石资源分布广，滑石沟砂场的砂石级配良好质地坚硬，储量 丰富卵石资源得天独厚，主要分布在中滩青铜峡镇小坝镇， 级配良好，容易开采，运输方便。各供料厂距项目区施工点约。 项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 发展节水灌溉，是由国情区情市情所决定的大趋势。 地处西北，可利用水资源十分有限，农业用水矛盾十分突出，发展节 水农业势在必行。 项目建设是灌区工程挖潜配套老化改造的要求。现有渠道 为土质渠道，加上渠线长桩号以上为空流段，以致灌溉时间 长，渗漏严重，且处在支干渠西贴渠的稍段，方面，有的渠段灌溉 困难大，另方面，有的渠段灌溉用水量偏高。 项目建设是缓解该渠道上下游供需矛盾的需要 该渠道配套建筑物少，输水控水能力差，斗农渠口均无闸门，多 用土袋子堵口。同时，渠道多村共用，上下游农作物不能均衡受益， 下游蒋东村受益各队亩产量有的仅有左右，该渠道灌溉难问题， 已严重制约着区域农业经