问题不容忽视当前,经济社会发展的总体态势是向好的,但并不意味着经济发展的困难时期已经过去,对此我们要冷静分析面临的各种问题,对下半年的困难要有清醒的认识。从目前的情况来看,全区的经济社会发展存在着个方面的问题是多数指标未达到进度要求。上半年,多项经济指标都没有达到双过半目标。比如,财政总收入预计目标亿元,只完成亿元,负增长,只完成年任务数的规模工业销售收入预计目标亿,只完成,完成年任务数的工业增加值完成年任务,利税总额完成,重点项目投资完成,小分队招商只完成任务的,进出口总额只完成任务数的等等。下半年压力非常大,请大家务必保持清醒头脑,时刻增强紧迫感。是财政收支平衡压力加大。全区财政总收入连续个月都是负增长,财税组织面临前所未有的困难。从收入结构看,与经济增长密切相关的税收收入负增长。特别是国税,只完成,同比下降,其中增值税下降。以前是我区重点税源的采矿业,上半年比去年同期少收万元,黑色金属冶炼及压延加工业,上半年比去年同期少收万元,两者相加共少收万元而非税收入大幅增长,达税收收入占总收入的比重,同比下降个百分点。从财政单位看,全区个级财政单位只有个完成进度目标罗坊为南安为,单位收入进度差距较大,快的实现进度,慢的进度仅为,进度差距显著,发展非常不平衡。从收支平衡看,全区财政支出累计完成万元,增长,在收入大减支出加大的情况下,保持财政收支平衡的压力较大。是企业经营依然困难。受国际金融危机的影响,全区户规模以上工业企业中有户企业处于停产状态,户企业出现亏损,总亏损额达万元,停产与亏损企业数占全部规模以上工业企业总数的分之多企业利润总额万元,同比下降,利润空间被严重挤压。出口企业影响尤为明显,比如永盛矿冶上半年只完成出口,同比下降。出现这样严峻形势的原因,方面是企业产成品价格大幅下滑,如钢铁产品的平均价格下降了以上,造成企业产品压库严重另方面,去年下半年许多企业购进了大量高价原材料,消化这些原材料严重影响了企业效益还有,企业流动资金短缺影响了企业正常生产。虽然上半年全国新增信贷额高达,为历史之最,但大部分资金都投向了国有大中型企业,中小企业拿到资金的少之又少,我区大部分中小企业也不例外,以上企业都存在着资金严重短缺的现象,缺口资金达亿元以上。下半年,资金问题仍然是制约企业发展的瓶颈问题。是项目建设进展缓慢。上半年,全区个重点工业项目,虽然各有进展,但总体来说进展缓慢。列入了全市重点项目的中冶南方冷轧电工钢项目袁河物流钢材交易市场项目下村天然气分站项目良山工业基地万吨不锈钢项目等,至今没有开工建设今年我们虽然引进了个投资超亿元大项目,但至今没有几个开工建设的。比如启德机械敬伟风光互补中联科伟达海西中部物流等等,都在做前期工作,有的企业注册还没有完成,更不知道什么时候正式开工建设。在区届人民政府第次全体会议上的讲话今天召开区届政府次全体会议,主要是分析总结上半年工作,研究部署下半年工作,统思想,迎难而上,确保全面完成全年工作任务。刚才,区统计局通报了全区项考评工作的进展情况。在项主要考评指标中,我区财政总收入增幅地方财政收入增幅规模以上工业销售收入和增加值增幅增加值占比重工业效益指数外贸进出口总额出口额实际利用外资增幅等项指标在全市县区中排名倒数第排名第的只有引进亿元以上项目个数和农民人均现金收入两个指标从上半年考评完成情况看,形势不容乐观。区经贸局就全区规模工业经济运行情况作了汇报,从各板块完成情况看,进度还不是很理想。会上,城南办良山镇罗坊镇和下村工业基地作为乡镇办事处和工业基地的代表分别作了发言,总结了各自上半年的工作,谈了下步的打算,都讲得很好很实在。希望大家相互借鉴,促进共同发展,理清工作思路,加大工作力度,全力推动下半年的工作有新的进展。下面,我再讲点意见,供大家参考。客观分析,正确评价上半年经济社会发展形势年,是新世纪以来面临挑战最严峻的年。年初以来,在市委市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记提出的保弘扬重要指示精神,积极应对国际金融危机带来的不利影响,团结致,扎实工作,经济发展形势总体平稳。用句话来说就是既有亮点,有些指标令人鼓舞又有短板,有些问题不容忽视。经济运行总体平稳。主要体现在个平稳增长个扎实推进个平稳增长,就是主要经济指标总体平稳增长。月,全区完成生产总值元,同比增长,增幅在全市县区中位居第。全社会固定资产投资,增长,增幅位居全市第其中投资上亿元项目个,居全市第。实际利用区外国内资金亿元,增长,进资总额居全市第。社会消费品零售总额亿元,增长,增幅位居全市第。地方财政收入,增长。城镇居民可支配收入元,增长农民人均纯收入元,增长。个扎实推进是扎实推进工业发展。为了应对国际金融危机,区政府出台了关于促进全区工业企业平稳健康发展的工作意见,全区各有关部门全力帮助企业解决市场用电用地融资治安等方面的问题。月份,区中小企业信用担保中心为企业担保融资万元,同比增长。工业经济呈现企稳回升状态,全区户规模工业企业实现销售收入,同比增长完成工业增加值元,增长实现利税总额,其中实现利润万元,同比增长产品销售率,同比提高个百分点工业用电量,增长。从月份的情况来看,我区工业经济生产总体恢复两位数的增长。是扎实推进项目建设。向上争资工作成效显著,共争取上级资金万元,是去年同期的倍农村垃圾收集处置农村水利末节渠系改造高产油茶等项目有望获得国家重点支持。融资力度不断加大,城区投资公司共为区政府基础设施建设融资。年初确定的项重点工作和个重点工程总体稳步推进。工业项目扎实推进,赛维硅料瑞晶太阳能电池盛鼎金属制品等项目正常生产。中冶钢碴零排放新华建材弘屹实业等项目进展顺利。新农村建设仙来办棚户区改造渡改桥乡镇垃圾中转站建设创业大道和霞江大道城南办商贸中心沙土农贸市场东苑大厦城北商务楼百丈峰旅游开发等项目稳步推进。是扎实推进招商引资。上半年,全区充分发挥依托新钢依托赛维的优势,重点在钢铁和光伏产业的上下游配套延伸上抓招商,共引进项目个,实际进资,完成全年任务的。其中万元以上工业项目个,亿元以上项目个。成功举办新余福建钢铁招商推介会,签约项目个,签约金额。全区个招商小分队实现进资亿元。是扎实推进城乡统筹。仙来新区建设加速推进,凯光国际如期开盘,检察院技侦大楼基本完工,景观桥桥头公园沿江景观带建设稳步推进。顺利接收全市小街小巷和条主干道的城市管理权限,开展了城区环境卫生综合整治活动,全面推行门前包责任制,城区面貌明显改观。小城镇建设全面启动,开工建设项目个,涉及管网道路集贸市场休闲公园敬老院中小学卫生院自来水厂污水处理等基础设施工程和民生工程,完成投资多万元。全区个新农村建设点进展顺利,累计投入万元,完成了规划测量拆迁等前期工作。是扎实推进民生工程。认真解决关系人民群众切身利益的问题,上半年民生工程支出达亿元,同比增长。年初承诺的件实事正在抓紧落实,部分民生工程已经完成或超额完成全年任务,其它大部分指标也都达到了双过半的进度要求。城镇新增就业人数人,转移农村劳动力人,劳务输出万人,扶助就业再就业小额担保贷款万元,城镇就业率为。城镇居民基本医疗保险参保数达到人,参保率为新农合参合人,参合率为。共为城乡低保户户人发放低保金万元为人次提供医疗救助金万元。渝水中科技楼界水中学学生公寓仙来小学搬迁等校建项目顺利推进渝水中成功晋升省重点建设中学。个乡镇卫生院改扩建项目相继开工建设,年内均可投入使用投入万元对全区个医疗单位实行了信息化管理有效防治了手足口病和甲型型流感。区计生服务中心乡镇计生服务所建设有序开展,计生利益导向政策继续实施,对符合国家计生政策的农村产妇实行分娩补助。各项社会事业协调发展,安全生产形势平稳,社会总体和谐稳定。大家要有充分的心理准备和工作准备,高度关注,密切注意发展态势,及时解决出现的问题,绝不能掉以轻心。总的来说,受国际金融危机冲击和国家政策性减收等因素影响,今年上半年全区经济主要指标相比去年同期总体形势不容乐观,尤其是财政总收入出现负增长,形势较为严峻,保持经济平稳健康发展的任务十分艰巨。全区上下定要保持清醒的头脑,全面分析和科学把握当前形势,既要看到取得的成绩,坚定必胜的信心,更要看到当前存在前所未有的困难,增强忧患意识,振奋精神迎难而上,积极应对外部环境的变化,变压力为动力,化挑战为机遇,推动经济平稳较快发展。攻坚克难,确保年度发展目标的全面实现年初,区委区政府提出了今年生产总值增长财政总收入增长规模工业销售收入增长的指导性目标。从目前情况看,要实现全年预期目标,任务非常艰巨,需要付出百倍的努力。各地各部门要坚持实现年初确定的发展目标不动摇,紧紧咬住年初确定的发展目标不放松,奋力拼搏,扎实工作,确保完成全年的各项目标任务。重点要抓好以下项工作以项目建设为载体,着力增强经济发展后劲。项目工作是加快经济社会发展的助推器加速器,是应对金融危机的主抓手。项目建设问题不仅关系到固定资产投资的增加,更重要的是可以增强整个经济社会发展的后劲。在区届人民政府第次全体会议上的讲话今天召开区届政府次全体会议,主要是分析总结上半年工作,研究部署下半年工作,统思想,迎难而上,确保全面完成全年工作任务。刚才,区统计局通报了全区项考评工作的进展情况。在项主要考评指标中,我区财政总收入增幅地方财政收入增幅规模以上工业销售收入和增加值增幅增加值占比重工业效益指数外贸进出口总额出口额实际利用外资增幅等项指标在全市县区中排名倒数第排名第的只有引进亿元以上项目个数和农民人均现金收入两个指标从上半年考评完成情况看,形势不容乐观。区经贸局就全区规模工业经济运行情况作了汇报,从各板块完成情况看,进度还不是很理想。会上,城南办良山镇罗坊镇和下村工业基地作为乡镇办事处和工业基地的代表分别作了发言,总结了各自上半年的工作,谈了下步的打算,都讲得很好很实在。希望大家相互借鉴,促进共同发展,理清工作思路,加大工作力度,全力推动下半年的工作有新的进展。下面,我再讲点意见,供大家参考。客观分析,正确评价上半年经济社会发展形势年,是新世纪以来面临挑战最严峻的年。年初以来,在市委市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实胡锦涛总书记提出的保弘扬重要指示精神,积极应对国际金融危机带来的不利影响,团结致,扎实工作,经济发展形势总体平稳。用句话来说就是既有亮点,有些指标令人鼓舞又有短板,有些问题不容忽视。经济运行总体平稳。主要体现在个平稳增长个扎实推进个平稳增长,就是主要经济指标总体平稳增长。月,全区完成生产总值元,同比增长,增幅在全市县区中位居第。全社会固定资产投资,增长,增幅位居全市第其中投资上亿元项目个,居全市第。实际利用区外国内资金亿元,增长,进资总额居全市第。社会消费品零售总额亿元,增长,增幅位居全市第。地方财政收入,增长。城镇居民可支配收入元,增长农民人均纯收入