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在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话

贯穿于加强监管服务发展消费维权的各个领域,体现在工商行政管理工作的各个方面,努力通过反腐倡廉保障工商行政管理职能作用的充分发挥。坚持把反腐倡廉与提高工商行政管理干部队伍综合素质紧密结合起来。建设支政治上过硬业务上过硬作风上过硬的高素质工商行政管理干部队伍,廉政建设是基础和保障。廉政素质是干部综合素质的重要方面。我们党坚持德才兼备以德为先的用人标准,既重干部的能力素质,更重干部的品德修养。干部因腐败问题倒下去,就可能再也站不起来。严格要求干部,就是真心爱护干部。要认真贯彻落实中央办公厅关于进步从严管理干部的意见,按照党要管党从严治党的要求,对干部严格要求严格教育严格管理严格监督,使全系统干部进强化纪律观念,增强廉政意识,端正执法思想,更新执法理念,改进执法作风,自觉遵守党的政治纪律组织纪律经济工作纪律和群众工作纪律。要大力弘扬党的优良作风,大兴密切联系群众之风求真务实之风艰苦奋斗之风批评和自我批评之风,以反腐倡廉的实际成效不断提高工商行政管理干部队伍的综合素质。坚持把反腐倡廉与加强各级工商行政管理机关领导班子建设紧密结合起来。反腐倡廉领导班子是关键,领导干部是重点。各级工商行政管理机关的领导干部既承担着抓党风廉政建设的政治责任,又握有监管执法权案件审批权队伍管理权,肩负的责任重,遇到的考验多。各级领导班子和领导干部方面要严格履职,认真落实责任制,对党风廉政建设敢抓敢管常抓不懈。另方面又要自觉接受来自各方面的考验,防范权力失控决策失误行为失范。我们要把各级领导班子建设成为讲政治讲实干讲团结讲纪律讲廉政的班子,建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策善于领导科学发展的坚强领导集体。要坚持讲党性重品行作表率,模范遵守中央关于廉洁自律的有关规定,带头执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,严于律己,率先垂范,严格要求自己和配偶子女身边工作人员。要通过抓反腐倡廉建设,以领导干部的浩然正气带出优良的政风和过硬的队伍,以领导干部的清正廉洁充分发挥反腐倡廉的领导作用和表率作用。加强领导,严格责任,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效加强领导,是建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系的前提,是提高制度执行力增强制度实效性的关键,是推动反腐倡廉工作扎实开展取得实效的重要保证。各级工商行政管理机关要切实把思想认识统到胡锦涛总书记对反腐倡廉面临形势的分析判断和今年工作的总体部署上来,进步增强责任感和紧迫感,大力加强和改进组织领导,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。进步落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容,又是反腐倡廉工作有效开展的重要保障。各级工商行政管理机关要认真贯彻党的十届中全会和十届中央纪委第次次全会精神,始终坚持把严格执行党风廉政建设责任制放在更加突出的位置,级抓级,层层抓落实。是强化责任意识。各级工商局党组党委要自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,主要负责同志要认真履行第责任人的职责,做到重要工作亲自部署重大问题亲自过问重要案件亲自督办。是加强组织领导。各级工商局党组党委要把反腐倡廉建设纳入工作总体规划,通盘考虑,协调推进,健全工作机制,完善配套制度,及时掌握新的情况,切实解决突出问题。是强化责任分解。要进步完善把手负总责,班子成员分工负责,纪检监察机构组织协调,有关职能部门密切配合,广大群众积极参与的党风廉政建设工作机制和责任分解体系,确保责任分解合理,任务分工明确,监督执行有力。是加强责任考核。要进步完善干部考核评价体系,把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子领导干部执政能力和工作实绩的重要方面,作为选拔任用干部的重要依据。是强化责任追究。责任追究不力,党风廉政建设责任制就会流于形式。要逐步建立健全科学合理运转顺畅程序严密的责任追究体系,切实加强对重点领域关键环节和重要事项的监督检查,对反腐倡廉建设领导不力失职渎职的,要严肃追究有关领导的责任。深入推进反腐倡廉机制创新。以改革的精神创新的思路发展的办法解决滋生腐败的深层次问题,是提高反腐倡廉科学化水平的有效途径。是继续创新行政审批权行政执法权队伍管理权监督制约机制。要深化行政审批制度改革,进步减少和规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易。要加强对行政执法权的监督制约,切实做到严格执法公正执法廉洁执法文明执法,规范执法行为,防止执法腐败。要强化对队伍管理权的监督,进步健全完善干部选拔任用的各项制度,坚持民主公开竞争择优的原则,形成干部选拔任用的科学机制,切实防止用人上的不正之风。是积极推行廉政风险点防范管理。廉政风险点防范管理是近年来工商行政管理机关推出的项反腐倡廉机制创新,收效良好。要认真贯彻落实工商行政管理机关开展廉政风险点防范管理工作的意见,综合运用教育制度监督改革等措施,最大限度地遏制减少各类违纪违法案件和监管事故,有效防范廉政风险和监管风险。要在扩大试点积极推行中认真总结规范,不断完善提高。是进步深化政务公开。深化政务公开推行局务公开做好政府信息公开工作,是推行阳光政务自觉接受监督的重要举措。要进步拓展工作思路,完善制度体系,优化工作机制,创新形式载体,不断把政务公开推向更高水平。大力支持纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设。纪检监察机构和纪检监察工作人员在推进工商系统反腐倡廉建设中肩负着重要而光荣的使命,要进步重视关心和支持纪检监察工作。是要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商机关的领导班子特别是把手,要积极接受监督,大力支持纪检监察工作,确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能。要大力支持派驻纪检监察机构对重大决策干部任免重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。是要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权,建立完善沟通协调机制,相互支持,密切配合,增强反腐倡廉的整体合力。是要如既往地关心爱护纪检监察干部。要关心纪检监察干部的成长进步,加大纪检监察干部的交流力度,注重对纪检监察干部的培养和使用,切实帮助解决实际困难,努力为纪检监察干部创造良好的工作学习和生活环境。同志们,年是全面贯彻落实党的十届中全会精神加强和改进新形势下党的建设的重要年,是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利保持经济平稳较快发展的关键年。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,求真务实,开拓创新,扎实工作,不断取得反腐倡廉建设的新成效,为工商行政管理事业改革发展提供坚强的纪律和组织保障,为促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变做出新的更大的贡献。全文完。是反腐倡廉制度建设还需要进步推进。有的反腐倡廉制度在体现工商行政管理机关特点上还不够,些领域的制度建设还存在薄弱环节。是损害群众利益的不正之风和违纪违法行为还时有发生,还需要进步加大查处力度。是反腐倡廉建设还需要进步融入工商行政管理改革发展和队伍建设中。对此,我们必须高度重视,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以更加坚定的信心更加坚决的态度更加有力的措施更加扎实的工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。年是我国经济社会发展最为复杂的年。适应新形势迎接新挑战,切实做好年的反腐倡廉工作,对于保障工商行政管理机关全面落实中央促进经济平稳较快发展的决策部署,意义十分重大。根据中央的统部署,结合工商行政管理实际,年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是认真贯彻落实党的十届中全会中央纪委第次次全会精神,紧密结合工商机关实际,围绕中心,服务大局,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,切实加强作风建设,深入推进惩治和预防腐败体系的健全完善,重点抓好反腐倡廉制度建设,加大创新力度,突出工作重点,狠抓检查落实,全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为工商行政管理系统切实把握个只有积极促进经济社会又好又快发展提供坚强保证。在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的讲话。见元同志讲政治讲原则讲纪律,事业心责任心强,工作务实注重调研勇于开拓。认真落实党中央国务院及中央纪委的部署,按照总局党组的要求,在深化行政审批制度改革构建工商系统惩防腐败体系加强工商廉政文化建设推行政务公开和局务公开完善述职述廉制度探索廉政风险和监管风险防范管理等方面,做了大量卓有成效的工作。见元同志这些年来的工作,不仅总局党组是满意的,有的还受到了中央纪委监察部领导的充分肯定。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,世情国情党情对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题和新要求,工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。是对党风廉政建设极端重要性的认识还有待进步提高。有的领导干部对党风廉政建设的长期性复杂性艰巨性还缺乏足够的认识,抓反腐倡廉的力度还有待进步加大。深入推进工商行政管理反腐倡廉制度体系的健全和完善。加强反腐倡廉制度建设,在总体要求上,要紧密结合工商行政管理实际,提高制度的针对性和可操作性,着眼制度的系统和配套。在具体内容上,要以建立健全总局落实中央惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见和落实工作规划的实施办法确定的各项制度为目标,重视对现有制度的修订和完善,加快对薄弱环节制度的建立,加强对新兴领域制度的探索研究,切实把工作中行之有效的做法上升为制度。要通过坚持不懈的努力,逐步形成内容科学程序严密配套完备有效管用的反腐倡廉制度体系。要重点抓好以下制度建设是进步抓好反腐倡廉教育制度建设。要围绕筑牢拒腐防变的思想道德防线,重点加强对领导干部的廉政教育,坚持和完善党组党委中心组学习主要负责同志定期讲党课等制度,建立健全党性定期分析反腐倡廉专题民主生活会等制度,把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中切实改进对党员干部的教育培训工作,

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